鹽法
紹興三十年正月二十五日，臣寮言：「嘗詢(xún)究鹽弊有四，一曰惜本錢(qián)，二曰增元額，三曰縱私販，四曰慢收貯。何謂惜本錢(qián) 在法：亭戶(hù)不許別營(yíng)產(chǎn)業(yè)，只煎鹽為生，蓋欲其專(zhuān)也。若不以時(shí)支本錢(qián)，彼安得食 向者監(jiān)司要名，乃以合支錢(qián)作羨余進(jìn)獻(xiàn)，馴致闕乏。近有令亭戶(hù)先次納鹽取足，一并支錢(qián)，而守候交秤，倍費(fèi)月日，洎得錢(qián)，不了日用，故不得已私貨，以度朝夕，緣此犯法者眾。今若以本錢(qián)就場(chǎng)先支一半，候交鹽足，再支一半，俾無(wú)難滯，則善矣。何謂增元額 在法：鹽有正額，有出額，亭戶(hù)出額則量加本錢(qián)，監(jiān)官增額七分則轉(zhuǎn)一官。聞近來(lái)亭戶(hù)所煎出鹽，并依正額，而監(jiān)官賞典，因以靳吝，上下解體，不肯用心。且額之多少，初不在是，惟本錢(qián)不闕，勸督有方而已原書(shū)天頭注云：「督一作賞」。。今若復(fù)出額所加之錢(qián)，還監(jiān)官增額之賞，則善矣 何謂縱私販 在法：有鹽場(chǎng)處皆置巡檢，以捕私商，緣歲久，而土軍與亭戶(hù)交往如一家，亭戶(hù)私鹽自若。兼販私鹽之人類(lèi)皆強(qiáng)壯為群，號(hào)曰水客，土軍
莫能制，反相連結(jié)，為之牙儈，巡檢者徒備員，鹽場(chǎng)官熟視無(wú)策。今若別作措置，或重立賞格，責(zé)其地分，窮其來(lái)歷，遇有捕獲之人，配隸諸軍，無(wú)使放縱，則善矣。何謂慢收貯 鹽之為物，飲食所資，務(wù)在潔凈。敖宇隘陋，不能容頓，諸場(chǎng)津般到買(mǎi)納監(jiān)，不得交秤，留船以待，于是舟人盜賣(mài)，雜以糞土。今若令于買(mǎi)納監(jiān)添置鹽廩，遇有鹽至，實(shí)時(shí)分交，無(wú)使稽留，則善矣。臣謂鹽者自然之貨，不勞民，不害物，而為富國(guó)強(qiáng)兵之本。今日敗壞，是有司之罪也。望詔淮、浙提舉官講求利病，將四弊措置條具以聞，然后審訂而行之，庶浚利源，以圖實(shí) ?！估m(xù)詔下淮、浙提鹽官講究弊病，條畫(huà)具奏。
二月二十四日，權(quán)戶(hù)部侍郎邵大受言：「淮、浙買(mǎi)納亭戶(hù)鹽本，系支鹽倉(cāng)收到客納掯留等錢(qián)，緣私鹽盛行，侵奪客販，致積壓官鹽支發(fā)不行，因致拖欠亭戶(hù)本錢(qián)浩瀚。又諸場(chǎng)公然違法省則外，大搭斤重，暗虧課息。今措置下項(xiàng)：一、拖欠亭戶(hù)本錢(qián)，除依紹興二十九年三月五日指揮已后秤買(mǎi)亭戶(hù)鹽就秤下支還外，其已拖欠舊錢(qián)，雖已有指揮分限帶還，今欲乞朝廷特降指揮，權(quán)將客人每袋合納通貨錢(qián)五貫文內(nèi)掯留三百文，就鹽倉(cāng)送納，專(zhuān)一樁充帶還舊欠本錢(qián)。一、鹽課所入，資助朝廷大計(jì)，全藉所屬屏禁私販，則課入自然增廣。今比較得浙東一路產(chǎn)鹽州軍，如紹興府最系人煙繁盛去處，在城并倚郭兩縣一歲住賣(mài)鹽，止
及十六萬(wàn)余斤；其不產(chǎn)鹽處，且以衢州并倚郭縣，每歲買(mǎi)及三百余萬(wàn)斤，婺州并倚郭及東陽(yáng)縣，每歲買(mǎi)及五百萬(wàn)斤，比紹興府多三四十倍，灼見(jiàn)紹興人戶(hù)盡食私鹽，提舉司坐視，略無(wú)措置。乞下浙東帥臣同提舉官公共相度措置，申取朝廷指揮。一、已降指揮，許逐路提鹽司互相糾察，將大搭斤重鹽袋收買(mǎi)在官，關(guān)申原支發(fā)場(chǎng)分。今承都省批下浙西提鹽司申，去年客人入納秀州鹽鈔虧少，支發(fā)遲細(xì)，遂委平江府都稅務(wù)監(jiān)官買(mǎi)到客人一引鹽三袋，系紹興二十七年二十料一字號(hào)通州鹽倉(cāng)支發(fā)，內(nèi)二袋各多七十九斤，一袋多六十七斤。本部乞?qū)⒈局輱u當(dāng)職官吏重作行遣，庶幾有以懲誡?！乖t并依，通州支鹽不當(dāng)官吏，令本州島提刑司開(kāi)具職位姓名原書(shū)天頭注云：「州一作路」。，申尚書(shū)省。三十年五月二十六日，提刑司具到官吏職位、姓名，監(jiān)官二員，各降一官，專(zhuān)秤從杖一百，勒停。
二十八日，廣東提鹽司言秉義郎高立前監(jiān)廣州靜康大寧海南三鹽場(chǎng)，任內(nèi)同專(zhuān)典宋初招置到鹽戶(hù)莫演等六十二名、灶六十二眼，乞推賞事。戶(hù)部〔言〕：「據(jù)榷貨務(wù)指定原書(shū)天頭注云；「務(wù)一作場(chǎng)。」，照得淮東提鹽司昨創(chuàng)行興建泰州梁家垛鹽場(chǎng)，計(jì)一十一灶，每歲煎鹽四萬(wàn)余石，上、中、下等官吏二十一人，承紹興五年四月二十五日指揮，上等提舉官一名，減三年磨勘；中等屬官及監(jiān)修置場(chǎng)官共五人，各減二年磨勘；下等人吏一十五人，內(nèi)四人各減一年磨勘，
一十一人令本司犒設(shè)一次。又照得淮東提鹽司人吏逐時(shí)鹽課增羨，承降指揮，等第犒設(shè)，職級(jí)絹一十二匹，手分七匹，貼司五匹。今來(lái)監(jiān)官高立、專(zhuān)典宋初招置到鹽戶(hù)，雖增置灶座數(shù)多，緣每歲止煎到鹽三千余石，若不比附降等量行推賞，又慮無(wú)以激勸。欲將監(jiān)官高立比附淮東監(jiān)修置場(chǎng)官降一等，減一年磨勘，專(zhuān)典宋初令廣東提鹽司依淮東手分體例犒設(shè)一次。」從之。
二月十九日，提轄榷貨務(wù)都茶場(chǎng)史俁言：「近來(lái)獲到私鹽，其透漏去處避免責(zé)罰，卻計(jì)囑元捕獲官司于解狀內(nèi)添入姓名，稱(chēng)同共申解，望嚴(yán)賜立法?！剐滩浚骸钢付ㄍ嘎┑胤?，若計(jì)囑捉獲官司，希求功賞，已有詐冒功賞斷罪，除條法外，若系入名申解，欲乞比附在法詐為官文書(shū)及增減者杖一百斷罪，及今后州解應(yīng)捉獲私茶鹽若將透漏地分受計(jì)囑妄入姓名同狀申解，其元保明官司從杖一百斷罪?！箯闹?。
四月十九日，廣西提舉鹽司言：「保明到通判欽州利瓦伊屏因驅(qū)磨遞角，因下抵掉寨搜捉到私鹽二萬(wàn)六千余斤，準(zhǔn)遞增賞格，合該轉(zhuǎn)一官，減二年磨勘?！箲?hù)部看詳：「雖無(wú)似此賞過(guò)體例，若不因本官搜捉，無(wú)緣敗獲。今欲比附舊格減半推賞，與減二年磨勘。」從之。
五月四日，浙東路安撫提刑、提舉官言：「奉詔措置禁絕私鹽，內(nèi)一項(xiàng)乞州委知通、縣委知縣，將自來(lái)停塌接引販賣(mài)私鹽破落戶(hù)，盡行籍記姓名約束，今后不
得私販。如兩經(jīng)有犯，不得以多寡，除依法斷罪追賞外，日下屏逐出界原書(shū)天頭注云：「日一作目?！?。」從之。
十二日，金部郎中路郴言：「近來(lái)鹽場(chǎng)官自將錢(qián)物詐作他人，或令親戚及縱親隨放債與亭戶(hù)取利，卻將支到本錢(qián)在外抑勒就還。望下刑、寺參照監(jiān)臨官放債條法增重禁約，仍許人告。」刑寺?lián)罄硭聟⒃敚骸冈诜?，監(jiān)臨官司放債者，徒二年；監(jiān)臨之官受所監(jiān)臨財(cái)物八匹，徒一年；八匹，加一等；五十匹，流二千里原書(shū)天頭注云：「二一作一?！?；乞取加一等；強(qiáng)乞取者，準(zhǔn)枉法論。欲今后州縣鹽場(chǎng)監(jiān)官放債與亭戶(hù)，罪輕者，依監(jiān)臨官放債法徒二年，計(jì)贓重者，即依乞取監(jiān)臨財(cái)物斷罪，并許人告?！箯闹?
七月五日，詔：「已降五月四日指揮，淮東安撫司措置沿海籍定漁業(yè)淹鹽之家，應(yīng)管舟收買(mǎi)鈔鹽，不買(mǎi)者，立賞告捉，令監(jiān)司、守倅檢察每年住賣(mài)及魚(yú)業(yè)船入納鹽數(shù)比較。竊慮苛細(xì)搔擾，可令寢罷?！?
八月十一日，宰執(zhí)進(jìn)呈楊倓乞禁戢私監(jiān)重立賞事，上曰：「私販之禁，非不嚴(yán)備，第官司奉行失信耳。朕聞鹽寇所販，多以大風(fēng)雨夜用小舟破巨浪，潛行般置，巡尉素不諳熟，豈肯冒不測(cè)之淵以冀賞給哉!使所捕者皆此等輩，當(dāng)賞不踰時(shí)，以示之信。若其圖升合之利以為活，自可恕也?！?
九月二日，臣寮言：「觀今日產(chǎn)馬之地，無(wú)出于川、廣，國(guó)家于廣西買(mǎi)馬，歲額增損無(wú)定，如帥臣沈晦任內(nèi)，一年之間，計(jì)買(mǎi)發(fā)馬三千匹，今歲率不及二千疋。若欲增置千騎，且以中價(jià)
計(jì)之，亦不下十余萬(wàn)貫。況皆用本路諸州上供錢(qián)買(mǎi)銀，每?jī)扇灮蛩呢炓陨险叟c蠻夷，每?jī)芍蛔鞫炍淖?，?jì)一歲之間，銀價(jià)虧折不知幾萬(wàn)貫。臣竊見(jiàn)廉州白石場(chǎng)歲額賣(mài)鹽六百萬(wàn)斤，又雷州諸州產(chǎn)鹽去處諸州：「州」字疑誤。，歲歲般運(yùn)赴白石場(chǎng)貯積，不知其幾千萬(wàn)斤，皆系歲額之外，無(wú)所發(fā)泄。愿令廣西帥司同提舉鹽事司相度計(jì)置搬運(yùn)，于橫山寨堆貯，以備博馬之用，以無(wú)用為有用也?！乖t令廣西帥司同提舉鹽事司疾速相度措置，申尚書(shū)省。
十一月二十二日，權(quán)發(fā)遣福建路轉(zhuǎn)運(yùn)副使王時(shí)升言：「竊見(jiàn)戶(hù)部催督鈔鹽錢(qián)，二十五年至二十八年共拖欠十五萬(wàn)緡，此錢(qián)盡是州縣侵使，官吏皆已替移，無(wú)處催理。欲望朝廷許將前項(xiàng)拖欠鈔鹽錢(qián)盡行除放，令轉(zhuǎn)運(yùn)司那融代納，實(shí)為均濟(jì)?！箯闹?
三十一年四月二日，臣寮言：「竊見(jiàn)廣西運(yùn)司比年以來(lái)變稅折錢(qián)，不問(wèn)州之遠(yuǎn)近，稅之高下，盡行支移折變。如化州額管稅米八千石，每歲科折六千五百石于容州送納，每石折錢(qián)二貫六百文足，而化州每歲合支遣一萬(wàn)五千石，卻令本州島招和糴一萬(wàn)石充歲計(jì)，每石支價(jià)錢(qián)四百文足，亦只于稅戶(hù)均糴。化去容六程，民之貧苦奔走，深可憐憫。累申運(yùn)司，不從所乞。究其源則無(wú)他，蓋廣西漕計(jì)，未榷鹽以前，全藉鹽利，日前漕司惟見(jiàn)所積之多，州縣寄樁亦厚，頗有羨余，全不思于鹽利內(nèi)撥去歲計(jì)，更不申陳。洎自榷
鹽之后，利歸他司，漕計(jì)漸虛，寄樁亦竭，遂變稅作錢(qián)，誅求百出，民日益困。殊不察炎荒地廣人稀，不可以他路比。欲望下戶(hù)部，于廣西一歲榷鹽之?dāng)?shù)內(nèi)，撥一半付運(yùn)司充歲計(jì)支遣，免行科折，寬一路二十五州之民，消殄盜賊原書(shū)天頭注云：「殄一作殘」。。」詔令戶(hù)部看詳。
八日，侍御史汪澈言汪：原作「王」，原書(shū)天頭注云：「王一作汪」，又《建炎以來(lái)系年要錄》卷一八九載此事亦作「汪澈」，據(jù)改。：「訪(fǎng)聞?wù)闹蒎鼷}一事，重為民害，嘗詢(xún)究之而得其說(shuō)：頃年陳敏一軍駐于漳，財(cái)用懼有闕也，州郡從權(quán)鬻鹽，以給其費(fèi)。今此軍移泉久矣，而鬻之如故，中間雖罷而復(fù)興，百姓屢訴而弗察。蓋于村郭分十有八場(chǎng)，場(chǎng)有使臣為監(jiān)官，下有守把兵卒之屬，將民戶(hù)編排為甲，月赴諸場(chǎng)買(mǎi)鹽，定其等第，限以斤兩。深山窮谷，鰥寡孤獨(dú)之人舉無(wú)違漏，闔境騷然。伏望專(zhuān)委本路提刑司詳度利害，如所收錢(qián)不系起發(fā)贍軍，即申聞朝廷，特與住罷，無(wú)使一方怨讟，有傷至化?！箯闹?
二十二日，權(quán)戶(hù)部侍郎錢(qián)端禮等言：「客販淮浙袋鹽原書(shū)天頭注云：「客一作官。」，比年以來(lái)，般運(yùn)腳費(fèi)為多，所得利薄，理合量行立限加饒。欲除今日已前算出鹽鈔外，立限一月，許客鋪入納，每五袋加饒一袋，本務(wù)合納正錢(qián)、通貨錢(qián)共一十七貫三百文，并與全行免納，以為優(yōu)潤(rùn)。其建康、鎮(zhèn)江府榷貨務(wù)候今降指揮到日，理限加饒?！箯闹?。
六月二十二日，兩浙運(yùn)副王時(shí)升言：「竊見(jiàn)福建路鹽本錢(qián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司支撥與福州興化軍嶺口等倉(cāng)，監(jiān)官公吏兌那侵欺，亭戶(hù)寔不曾得?！箲?hù)部申：「乞?qū)⒏Ｖ莺?
口、嶺口、興化軍涵頭三倉(cāng)收支買(mǎi)納鹽并鹽本等錢(qián)應(yīng)干案歷干照原書(shū)天頭注云：「干一作工?！梗⒘钫O(jiān)官與催煎官同共書(shū)押，如有移易，侵借他用，并一例書(shū)罪。催煎官或有事故，于本縣丞簿內(nèi)差人兼權(quán)。」從之。
十二月二十九日，臣寮言：「伏見(jiàn)紹興府余姚縣，其地產(chǎn)鹽類(lèi)多私販，因以為盜。曰眉山廟山，則其并海之地，客舟所輳集也。紹興二十九年，詔于明州水軍撥二百人就眉山廟山置寨，每季一更，瀕海之民，自是始得安居。未幾，二百人者移屯三江，卻于衢、婺二州取土軍一百人以代之，差指使二人以為統(tǒng)轄，海中出沒(méi)，非土軍所能制，指使權(quán)輕，其下易之，數(shù)犯階級(jí)，至起訟訴。欲望因眉山已成之寨，置巡檢一司，選募土軍、水軍通一百五十人，使之往來(lái)巡警。其費(fèi)較之今日所加，蓋無(wú)幾也。創(chuàng)造之初，乞令本路安撫提刑司自辟舉巡檢一次，使之隨事措置，為永久之利?！箯闹?。已上《中興會(huì)要》
食貨 宋會(huì)要輯稿 食貨二七 鹽法十
鹽法十
【宋會(huì)要】
紹興三十二年七月九日原書(shū)天頭注云：「七一作十?！?，孝宗即位未改元。
榷貨務(wù)言：「客人如未投兩浙路鹽倉(cāng)文鈔，愿改揭往浙東鹽倉(cāng)支
請(qǐng)者，乞許從便?！箯闹?br />隆興二年十月七日，榷貨務(wù)言：「昨因淮東路積鹽數(shù)多，已降指揮，客人已、未投下兩浙路(監(jiān))[鹽]倉(cāng)文鈔，許改揭往淮東路鹽倉(cāng)支請(qǐng)。緣淮浙文鈔系三務(wù)場(chǎng)分定州府給賣(mài)，內(nèi)行在賣(mài)通、泰、高郵軍、楚、秀、溫、明、臺(tái)州鈔，以十分為率，內(nèi)四分用見(jiàn)錢(qián)，六分輕赍；建康、通、泰州、高郵軍、楚州鈔「建康」至「楚州鈔」，中疑脫「賣(mài)」字。，每袋通貨錢(qián)五貫文用見(jiàn)錢(qián)外，余許用輕赍；鎮(zhèn)江賣(mài)臨安、平江、紹興府鈔，并許用輕赍，系是金銀、會(huì)子之類(lèi)，比之見(jiàn)錢(qián)，大段省便。若客人于鎮(zhèn)江算請(qǐng)鈔一袋，合納正錢(qián)通貨錢(qián)一十七貫六百文足，只用銀五兩三錢(qián)，每?jī)晒賰r(jià)三貫三百文入中，其市直只三貫文入中，其市價(jià)收買(mǎi)，每袋先(嬴)[贏]錢(qián)一貫五百文，更不須擘劃見(jiàn)錢(qián)，是致算請(qǐng)淮鈔之人，往往買(mǎi)銀就鎮(zhèn)江算請(qǐng)浙鈔，改揭淮東支鹽，比之品搭見(jiàn)錢(qián)于行在、建康并算鈔，委是大段優(yōu)異。竊慮輕重相形，有妨本務(wù)入納。免今后客人于行在算請(qǐng)浙鈔免：疑當(dāng)作「乞」。，許依前項(xiàng)已降指揮，改揭淮東請(qǐng)鹽外，若于鎮(zhèn)江算請(qǐng)到浙鈔，不許改揭淮東支請(qǐng)?！箯闹?。
八月十三日，詔：「淮南積鹽數(shù)多，令舟運(yùn)過(guò)江，措置六場(chǎng)?！箼?quán)發(fā)遣泰州劉祖禮言：「已降指揮，令般發(fā)倉(cāng)場(chǎng)鹽三百萬(wàn)余石往浙中支撥，必謂緩急不致毀棄，且
便于商賈買(mǎi)納。然以祖禮觀之，不見(jiàn)其益，徒有重費(fèi)。且虜人聞我般鹽，必逆料我不能守淮，一也；淮民見(jiàn)官中般鹽，亦謂國(guó)家且棄淮，二也；若運(yùn)鹽過(guò)浙中兩處，所費(fèi)不下五六十萬(wàn)，三也；鹽必得屋三四十間十：原作「千」，原書(shū)天頭注云：「千一作十」，據(jù)改。，方可貯積，重?cái)_浙西，四也；淮鹽本上江客人所販，若江淮有警，即客旅不通，五也；若賣(mài)得淮鹽，即浙鹽發(fā)泄不行，六也。竊謂朝廷費(fèi)五六十萬(wàn)緡而有此六病，曷若將錢(qián)五六十萬(wàn)緡招兵，而守此通、泰之地乎 若必欲便于商賈買(mǎi)販，則莫若令上半年支淮鹽，下半年支浙鹽，則朝廷無(wú)一毫之費(fèi)，而公私兩便?！箲?hù)部以謂「本官所陳前項(xiàng)六病，既難般發(fā)，不若仍舊，乞下淮東、浙西提舉茶鹽司照會(huì)住般?！箯闹?
十月十八日，詔：「光州紹興三十二年住賣(mài)鹽貨，權(quán)免比較，候至紹興三十三年正月為始，依已降指揮，以二十七年住賣(mài)過(guò)鹽數(shù)為則，比較賞罰?！箯墓庵菡?qǐng)也。
十一月十四日，兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)判官陳漢言：「通州鹽限一季，每十袋加饒一袋給賣(mài)。」從之。
隆興元年三月三十日，戶(hù)部言：「通州積鹽浩瀚，自加饒后，雖發(fā)泄通快，緣見(jiàn)在積鹽尚多，欲再展限兩月加饒?！箯闹?
孝宗隆興元年正月十九日，士庶〔上〕封事：「鹽場(chǎng)之弊：一曰兼并之家侵刻小民，陰奪官利；二曰巡捕之官容縱偷竊，公然私販；三曰支鹽倉(cāng)侵漁鹽場(chǎng)，增抬斤兩；四曰買(mǎi)納場(chǎng)不謹(jǐn)火伏，虧失盤(pán)數(shù)；五曰以本錢(qián)借豪富；六曰以賞典歸支
倉(cāng)。何謂兼并之家侵刻小民，陰奪官利 且亭戶(hù)趁辦官課，不欲以賦役妨之，故科敷徭役，悉行蠲免，止有二稅，又折鹽錢(qián)，官為代納。在法：所納錢(qián)合于煎出額外鹽數(shù)別項(xiàng)折納。今則不然，但于合買(mǎi)正數(shù)袞同克折，不復(fù)分額之內(nèi)外，至有物業(yè)高強(qiáng)，而本戶(hù)所煎之鹽，乃與下戶(hù)不相上下。比年更有他縣等第將逃亡亭戶(hù)代名入甲，規(guī)避稅役，尤為深害，下戶(hù)之利既被侵奪，國(guó)有課入又為攘取。何謂巡捕之官容縱偷竊，公然私販 且每場(chǎng)必有巡檢以為警察，并起鹽之時(shí)，監(jiān)董入監(jiān)。為巡檢者多不識(shí)字，悉由寨司，亭戶(hù)每發(fā)私販，反為外護(hù)，萬(wàn)一他處敗獲，則多持賄賂，計(jì)會(huì)入名，謂之同獲，遞互相庇，不以為怪。何謂支鹽倉(cāng)侵漁鹽場(chǎng)，增抬斤兩 且以舊法言之，如一州有管鹽場(chǎng)四處，各已立定多寡之額，分為甲乙丙丁四等，每遇客旅支鹽，隨其分?jǐn)?shù)，謂之品搭支撥。后奸弊日滋，許令客人指場(chǎng)投請(qǐng)，支倉(cāng)人吏，因緣為奸，遂與客旅通同揀諸場(chǎng)鹽袋斤兩高者，方行投請(qǐng)。逐場(chǎng)之鹽憚?dòng)谕Ａ簦饔l(fā)泄，至有添二十斤或三十斤在袋。遂至諸場(chǎng)暗失官鹽，無(wú)從而補(bǔ)原書(shū)天頭注云：「而一作面。」，唯于亭戶(hù)處重秤浮鹽，引惹詞訴。何謂買(mǎi)納場(chǎng)不謹(jǐn)火伏，虧失盤(pán)數(shù) 且煎鹽之后，自有成法，盤(pán)分三等，各有次序，官置蘆場(chǎng)，亦有 步，不相侵越。如一伏時(shí)煎鹽若干，起火伏火，皆有定時(shí)。每遇起火，催煎場(chǎng)申鹵瀝，纔候住火，實(shí)時(shí)拘收，停瀝在場(chǎng)，
伺候干白。近來(lái)催煎，更不鈐束火候，容令亭戶(hù)占據(jù)盤(pán)灶，不問(wèn)次序，以致貧下之人積柴在場(chǎng)，不得煎煮。兼舊日所煎之鹽，每盤(pán)有數(shù)以五百斤為額，中間裁減，已作三百斤。今則不然，盤(pán)重者不過(guò)二百斤，其間多有一百斤以下者，所余之鹽，既不到官，公然私販，欲課額之敷，得乎 何謂亭戶(hù)不得本錢(qián)，反利豪民 且買(mǎi)納舊法：亭戶(hù)有鹽，到場(chǎng)秤盤(pán)既畢，實(shí)時(shí)支還本錢(qián)。近來(lái)錢(qián)在支倉(cāng)，百端艱阻，隱匿窠名，樁留在庫(kù)，卻與民戶(hù)徑經(jīng)上司指定名色，擅行借貸以萬(wàn)計(jì)，是致下戶(hù)有鹽在官，積欠本錢(qián)不可勝數(shù)。何謂以賞典歸支倉(cāng) 且支倉(cāng)之職，不過(guò)受諸監(jiān)所發(fā)之鹽而為之交收，據(jù)客旅所入之鈔而為之支請(qǐng)，其賞則重，至于買(mǎi)納之官，謹(jǐn)火伏、嚴(yán)盤(pán)次以杜私煎，戒催煎、飭鹵瀝以防 失，以至買(mǎi)納應(yīng)法，裝發(fā)及時(shí)，拘轄等第，優(yōu)恤下戶(hù)，如此，尚不免虧折之責(zé)。有課額雖辦，而賞典莫及者，則安能使之究心職事乎!大抵鹽之為弊，其多如此，乞措置施行。」戶(hù)部尋下行在摧貨務(wù)：「勘會(huì)在法，鹽場(chǎng)亭戶(hù)二稅，以額外鹽準(zhǔn)折，仍三年一次推排，據(jù)人丁事力品量升降，煎認(rèn)鹽數(shù)。如隱減不實(shí)，依違戾鹽法，徒二年斷罪。若將煎到鹽折還私債，從私賣(mài)法。所煎鹽柴蕩，不許作契生當(dāng)巡尉下弓兵通同隱庇私販，或自行販賣(mài)。許地分保伍及諸色人赴州縣長(zhǎng)官?gòu)d密切陳告。其監(jiān)場(chǎng)秤買(mǎi)亭戶(hù)鹽貨，依法兩平交秤，每袋以
三百斤裝角原書(shū)天頭注云：「角一作用?！?，發(fā)赴州倉(cāng)原書(shū)天頭注云：「赴一作付。」，隔手秤制原書(shū)天頭注云：「制一作掣。」，從下編排，堆垛以千字文為號(hào)，從上支給，不得點(diǎn)揀。違者，杖一百；受贓以自盜論。如敢大搭斤重，實(shí)納支鹽原書(shū)天頭注云：「實(shí)一作買(mǎi)?！?，官吏并依私鹽法。鹽場(chǎng)煎鹽，確定逐灶火伏盤(pán)數(shù)，置立簿歷，凡起火住火，灶甲頭申報(bào)火伏日時(shí)，抄上簿歷，催煎官躬親監(jiān)守煎煉，盡數(shù)拘買(mǎi)入官。如賣(mài)所隱縮火伏鹽，論如煎煉私鹽法。其本錢(qián)就秤下實(shí)時(shí)支還，仍令監(jiān)官逐時(shí)躬親體度，系闕乏之人，方許借貸。若將豪戶(hù)妄作闕乏，借貸官錢(qián)，即是奉行鹽法違戾。其鹽場(chǎng)監(jiān)官年終比較增羨，各有立定賞格。今欲下淮浙提鹽司檢坐見(jiàn)行條法嚴(yán)切行下，約束所屬常切遵守，仍從本司不時(shí)點(diǎn)檢覺(jué)察，將奉行違戾去處按劾以聞?！箯闹?
五月三十日，詔：「溫州諸場(chǎng)賣(mài)鈔鹽，再限半年，照應(yīng)已降指揮，加饒給賣(mài)?！挂哉銝|提鹽司申「溫州諸場(chǎng)有管積鹽，雖立限半年，加饒給賣(mài)，今限滿(mǎn)，發(fā)泄未至通快，乞再展限」故也。
九月二十四日，詔：「紹興府諸縣隆興元年住賣(mài)茶鹽及批發(fā)茶引，依紹興二十八年例，權(quán)免比較課額?！箯闹畢擒勒?qǐng)也。
十月二十六日，詔：「鹽場(chǎng)官武臣不許差軍班并流外人，內(nèi)有合措置事，令戶(hù)部條具?！?
十二月十三日，戶(hù)部條具下項(xiàng)：「一、買(mǎi)納鹽場(chǎng)容縱公吏侵漁亭戶(hù)，不以時(shí)支本錢(qián)，及有減刻，又納鹽限滯，違法重斤，以致亭戶(hù)不愿納官鹽。今欲下淮、浙、二廣提鹽司、福建轉(zhuǎn)運(yùn)司約束施行。一、買(mǎi)
納鹽場(chǎng)發(fā)鹽赴州倉(cāng)納鹽日限，途中滯留，州倉(cāng)鹽專(zhuān)不即交納，般稍人等掃袋偷竊，暗耗官鹽斤數(shù)，或以沙泥夾雜充足，以致客人興販折閱，不愿請(qǐng)買(mǎi)。今欲下淮、浙、二廣提鹽司、福建轉(zhuǎn)運(yùn)司禁止施行，仍今后發(fā)鹽須管計(jì)程立限，運(yùn)赴鹽倉(cāng)實(shí)時(shí)交納。一、廣東鹽味咸厚故易售，廣西鹽味淡薄故難售，廣西措置，應(yīng)販到廣東鹽鈔，并先拋賣(mài)廣西鹽鈔，方許賣(mài)鹽。廣西鹽鈔未必能售，并與廣東鹽鈔滯之矣。欲行下提舉司參酌利害，應(yīng)兩路鹽鈔通融販賣(mài)，如或拋賣(mài)廣西鹽鈔，不應(yīng)立定限數(shù)，止合勸誘承受帶納。一、諸處置場(chǎng)，差官太多，既有監(jiān)倉(cāng)官，又有買(mǎi)納官，又有催煎官，又有管押袋鹽官，又有支鹽官，多是堂除權(quán)要子弟不曾銓試之人，及武臣有力者不曉民事?？晌崤e司相度減罷，或鹽利浩大去處，合與存留窠闕，止許吏部作選闕注經(jīng)任人，仍不許差武臣。」從之。
二年正月九日，詔：「廣西路榷鹽賣(mài)引錢(qián)，每歲一十五萬(wàn)貫，特與蠲免兩年，自隆興二年為始?！?
同日，江淮都督府準(zhǔn)備差遣李椿言：「雷、化、高、廉四州系產(chǎn)鹽之地，乞聽(tīng)小民般販?zhǔn)雏}于境內(nèi)貨賣(mài)，其入州縣者中賣(mài)入官，充變轉(zhuǎn)食鹽。中賣(mài)價(jià)錢(qián)，每斤二十文出賣(mài)，不得過(guò)四十文?！菇鸩恳灾^「廣西產(chǎn)鹽州，二分官賣(mài)食鹽，如非產(chǎn)鹽地分，亦許客販。見(jiàn)今收買(mǎi)亭戶(hù)鹽貨，每斤十八文足，官賣(mài)鹽每斤五十文省。緣前項(xiàng)立定錢(qián)數(shù)見(jiàn)今遵用，欲下廣
西提刑司照應(yīng)見(jiàn)行條法施行?！箯闹?。
二十五日，臣寮言：「諸路客販鹽貨，間有虛增袋數(shù)，紐計(jì)價(jià)錢(qián)，妄立牙保限約作債負(fù)放與，無(wú)徒不逞之人既至違限逋欠，輒興詞訴理索，紊煩州縣?！乖t：「日后如有似此之人，其斷罪告賞，并依冒茶鹽理債已降指揮。」
二月六日，潭州黃祖舜言潭州：疑當(dāng)作「知潭州」。：「湖南人戶(hù)少欠客人鹽錢(qián)，輒敢折人男女充奴婢，乞以徒罪論斷?！剐滩垦裕骸溉缛藨?hù)少欠客人鹽錢(qián)，其客人輒折其男女充奴婢者，欲比附以債負(fù)質(zhì)將人戶(hù)杖一百、錢(qián)物不追條法斷罪?！箯闹?。
六月八日，詔：「訪(fǎng)聞臨安府城內(nèi)外多有不畏公法之人興販私鹽，及結(jié)托貴勢(shì)之家倚為主張，公然貨賣(mài)。令臨安府重立賞錢(qián)，嚴(yán)行緝捉。日后有犯，如系貴要之家，令御史臺(tái)具名彈奏。」
八月九日，吏部侍郎、淮東宣諭使錢(qián)端禮言：「浙東一路財(cái)用，惟鹽司所入最為浩瀚，日前年分浮費(fèi)失陷至多。尋取索到本府紹興三十二年取撥過(guò)見(jiàn)錢(qián)八十七萬(wàn)九千八百三十貫一百八文，隆興元年六十五萬(wàn)五千三百七十六貫九百八十一文，隆興二年正據(jù)本司申納過(guò)二十萬(wàn)貫赴左藏庫(kù)送納，其錢(qián)并是攢剩鹽本寬余之?dāng)?shù)，若不立定額拘收，竊慮日后失陷。乞自隆興二年為數(shù)，令淮東鹽事司每歲拘收鹽本寬剩錢(qián)六十萬(wàn)貫，令淮東總領(lǐng)所驅(qū)催發(fā)赴本所樁管，別置庫(kù)眼文歷，非奉特旨，不得移易借充，如違，以違制論。」從之。
二十日，詔：「福
建路州軍應(yīng)煎鹽亭戶(hù)科敷色役，仰照應(yīng)江、湖、淮、浙、京西路已得指揮一體施行，即不得受情，將兼并豪右之家及不系煎鹽亭戶(hù)一例作亭戶(hù)名色蠲免。」從福州連江縣請(qǐng)也。
十一月十五日，提舉廣東茶鹽司言：「廣州博勞場(chǎng)、官富場(chǎng)、潮州惠來(lái)場(chǎng)、南恩州海陵場(chǎng)，各系僻遠(yuǎn)，所產(chǎn)鹽貨微薄，所收課利不足以充監(jiān)官俸給。今欲將四場(chǎng)廢罷，撥附鄰近鹽場(chǎng)所管。內(nèi)廣州博勞場(chǎng)撥附海晏(場(chǎng))，官富場(chǎng)撥附迭福場(chǎng)，潮州惠來(lái)場(chǎng)撥附隆井場(chǎng)，南恩州海陵場(chǎng)撥附雙恩場(chǎng)，仰逐場(chǎng)通認(rèn)鹽額催煎買(mǎi)納鹽貨。其監(jiān)官亦行減罷，依舊法差，本州島不許差文武官或職官一員兼監(jiān)，給納鹽貨?！箯闹?。
閏十一月二十二日，戶(hù)部侍郎朱夏卿等言：「客販淮浙鹽，比年以來(lái)，般運(yùn)腳費(fèi)為多，所得利薄，理合量行立限加饒。欲除今日已前等出鹽鈔外，立限兩個(gè)月，許客鋪入納每十袋加饒一袋，以為優(yōu)閏。其建康、鎮(zhèn)江府榷貨務(wù)，今降指揮到日，立限、加饒依此算請(qǐng)。」從之。
干道元年正月二十三日，戶(hù)部言：「客鋪算請(qǐng)三榷貨務(wù)淮浙袋監(jiān)，已降旨，立(定)[限]加饒。今已限滿(mǎn)，竊慮客旅尚未通知，今欲更與展限一月，加饒算請(qǐng)。」從之。
十二月十六日，德音：「楚、滁、濠、廬、光州、盱眙軍、光化軍管內(nèi)并(楊)[揚(yáng)]、成、西和州、襄陽(yáng)、德安府、信陽(yáng)、高郵軍鹽場(chǎng)亭戶(hù)，因避人馬人馬：疑當(dāng)作「戎馬」。，或被害之人見(jiàn)停廢去處，仰提鹽司親行巡歷，點(diǎn)檢措置，詔誘人戶(hù)，借貸糧米本錢(qián)
應(yīng)副起灶煎煉，常加存恤?！?
十八日，臣寮言：「淮南歲額一千二百余萬(wàn)緡，承、楚支發(fā)纔十之二，而通、泰最為浩瀚，今承、楚小擾，于通、泰諸場(chǎng)固自無(wú)害者。若不從權(quán)措置，徒致商賈不行。望下提舉司權(quán)于真州置倉(cāng)，將通、泰鹽綱就彼出卸。」詔令周淙、向均同共措置起置。明年六月十六日，詔專(zhuān)委向均于真州踏逐地段蓋造。均言：「近計(jì)料起蓋真州鹽倉(cāng)，共合起蓋鹽敖二百八十間，并廳事錢(qián)庫(kù)、司房物料庫(kù)、備卸屋等共計(jì)三百二十七間，若仍舊存留通、泰州、高郵軍舊倉(cāng)，即不消全行蓋造。欲將元料鹽敖二百八十間以四分為率，先次起蓋一分七十間，錢(qián)庫(kù)、備卸屋并減半。通、泰、楚州所產(chǎn)鹽貨，各州場(chǎng)分多寡不等，欲將通、泰、楚州打到袋鹽各以十分為率，數(shù)內(nèi)合行分撥二分，運(yùn)赴真州鹽倉(cāng)支發(fā)。如有不足，舟舡只依所乞，從本司和雇一分定，般運(yùn)各州鹽綱。舟船并以空綱到買(mǎi)鹽場(chǎng)岸下先后資次裝發(fā)。通、泰州、高郵軍舊鹽倉(cāng)支鹽，見(jiàn)收客人水腳錢(qián)，今來(lái)和雇般戶(hù)令于水腳錢(qián)內(nèi)支泰州海安場(chǎng)，欲每袋支六百文，如 場(chǎng)每袋支六百五十文，西溪場(chǎng)每袋支七百文，通州場(chǎng)每袋支八百文，楚州鹽城場(chǎng)每袋支七百五十文。今來(lái)客人若只就真州鹽倉(cāng)支鹽，減省通、泰等州地里盤(pán)費(fèi)腳乘。所有官中和雇船戶(hù)合支水腳錢(qián)，自來(lái)系客人出備，欲乞令就真州鹽倉(cāng)請(qǐng)鹽客人每袋送納錢(qián)五百文省，
專(zhuān)充運(yùn)鹽腳乘支使，所有不足錢(qián)數(shù)，依例于袋息錢(qián)內(nèi)相兼支使?！箯闹?。
干道元年正月一日，南郊赦：「四川民戶(hù)鹽井，其間有年歲深遠(yuǎn)，泉脈短縮，寔不可煎輸。家貧無(wú)以?xún)敿{者，往往虛負(fù)折估重額，雖累陳乞棧閉，官司不為施行，理宜矜恤。可令逐路監(jiān)司將似此去處相度詣寔，依條棧閉施行，不得依前逼抑違戾?！谷晔辉露?、六年十一月六日、九年十一月九日南郊赦，并同此制。同日，赦：「淮浙鹽場(chǎng)亭戶(hù)虧欠鹽數(shù)，已放至紹興二十九年，可將紹興三十二年已前拖欠未補(bǔ)數(shù)目，令提鹽司取見(jiàn)，如委實(shí)不能補(bǔ)趁，并與蠲放?！谷晔辉露战忌夥胖谅∨d二年，六年十一月六日郊赦放至干道二年，九年十一月九日郊赦放至干道六年。
三月十二日，廣東提舉鹽事石敦義言：「廣州賣(mài)鈔庫(kù)準(zhǔn)給降廣東路廣、惠、潮、南恩四州鹽鈔共五十萬(wàn)貫，計(jì)鹽九萬(wàn)九千九百九十九籮，已賣(mài)及一半，尚有一半鈔引。本司見(jiàn)招誘入納算請(qǐng)，乞再印給廣東鹽鈔引五十萬(wàn)貫，應(yīng)副接續(xù)算請(qǐng)?！箯闹?
五月二十三日，提舉兩浙西路茶鹽公事姚憲言：「祖宗舊法，支鹽本錢(qián)分上下次，先以上次五分發(fā)下催煎場(chǎng)，呼名支散貧民下戶(hù)均沾本柄，下次五分留買(mǎi)納場(chǎng)，候發(fā)鹽到秤見(jiàn)寔數(shù)，卻行貼支。行之久遠(yuǎn)，歲有增羨。至紹興二十九年指揮，作料次支撥，下買(mǎi)納場(chǎng)樁垛，就秤下支還。緣催煎地遠(yuǎn)，內(nèi)有貧乏
下戶(hù)無(wú)力守等交秤支請(qǐng)本錢(qián)此句疑有誤。，上等有力亭戶(hù)一狀有請(qǐng)數(shù)千貫者，下戶(hù)有經(jīng)年不得本錢(qián)，亭場(chǎng)敗闕，不免逃移。乞詔有司遵依祖宗舊法?！箯闹?。
六月二十一日，詔：諸路州、軍不得造酒科配鹽亭戶(hù)，及諸般敷擾敷；疑當(dāng)作「科」。。從淮南東路提鹽向均請(qǐng)也。
七月十二日，詔明州催煎官右迪功郎劉靖民、右迪功郎洪茷、右迪功郎毛大椿、右迪功郎邵岳并放罷，知明州昌國(guó)縣兼主管昌國(guó)縣鹽場(chǎng)官左奉議郎王存之、明州通判主管鹽事官右朝奉郎曾述各特降一官，以?xún)烧銝|路提舉茶鹽司言「明州鹽倉(cāng)發(fā)鹽稀少，壓占資次在倉(cāng)，不得支請(qǐng)」故也。
八月十二日，冊(cè)皇太子赦：「淮、浙鹽場(chǎng)亭戶(hù)合支鹽本錢(qián)，訪(fǎng)聞多是提舉司并本州島主管司當(dāng)行人吏通行邀阻，不與依時(shí)支給，或容干請(qǐng)計(jì)會(huì)，方行支付，分?jǐn)?shù)減克。其逐場(chǎng)率多科擾，及衷私將鹽本錢(qián)以公使為名，妄有支費(fèi)，以致亭戶(hù)貧乏，有虧鹽課?？闪钐崤e官躬親前去逐場(chǎng)檢察，嚴(yán)行約束，如見(jiàn)有未支本錢(qián)，仰當(dāng)官點(diǎn)名，逐一盡數(shù)支還。若尚敢蹈習(xí)前弊，將當(dāng)職官吏按劾以聞，人吏克減，并行決配。如違今來(lái)赦降指揮，許鹽亭戶(hù)經(jīng)尚書(shū)省越訴，當(dāng)議重寘典憲。」
十七日，詔向均職事修舉，鹽課增羨，特與敘元官。
九月十五日，臣寮言：「三榷貨務(wù)每年客鋪筭請(qǐng)鹽鈔，每袋合納錢(qián)一十七貫有零，欲每袋添錢(qián)三貫文?！箲?hù)部勘當(dāng)：「欲令行在并鎮(zhèn)江、建康府榷貨務(wù)自今
降指揮到日為始，增添給賣(mài)施行。應(yīng)今日以前客鋪筭出鹽鈔已未投納在倉(cāng)者，每袋依此增添，聽(tīng)客人從便就三路或諸州主管鹽事廳貼納，仍于鈔引上用印號(hào)聲說(shuō)訖，方許于鹽倉(cāng)依元投鈔資次支鹽。其請(qǐng)鹽資次，謂如甲未有錢(qián)貼納，許令乙貼納，攙請(qǐng)客人般販到見(jiàn)在鹽袋，令客鋪限三日經(jīng)官自陳，州委主管官、縣委令丞，限十日依應(yīng)貼納。仍從所委官批鑿隨鹽文引訖，方許出賣(mài)。見(jiàn)今客筭文引，每貫收頭子市例錢(qián)二十二文，鈔回頭子錢(qián)一十文，雇人錢(qián)一文，今來(lái)并皆依舊。所有新添錢(qián)數(shù)，更不紐計(jì)添納；其已請(qǐng)出見(jiàn)賣(mài)散鹽，與免貼納。仍仰所委官檢察，即不得將未折袋鹽一例開(kāi)拆。如違，并依私鹽法斷罪告賞施行。」從之。其后總領(lǐng)淮西江東軍馬錢(qián)糧楊倓言：「自準(zhǔn)上件指揮之后，并無(wú)客人筭請(qǐng)，遂責(zé)據(jù)書(shū)鋪供據(jù)，客鋪在外擘劃見(jiàn)錢(qián)，貼納已前筭出鈔鹽，是致未有入納。今乞?qū)⑷蘸笠盐吹絺}(cāng)鹽鈔，每支新鈔一袋，對(duì)支貼納鈔一袋?！箯闹?
干道二年七月五日，詔：「今后貼納鹽錢(qián)，每袋三貫，并納見(jiàn)錢(qián)?！?
十一月一日，詔：「納賣(mài)鹽鈔，所添錢(qián)三貫，永為成法，日后更不增減?！?
二年正月十八日，詔：「通、泰、真州、高郵軍鹽倉(cāng)押發(fā)袋鹽官，并遵從紹興二十八年八月八日指揮，于三州使內(nèi)選擇畏謹(jǐn)有心力可以倚仗之人差撥管押?！箯幕礀|提鹽司之請(qǐng)也。
二月六日，新通判常州胡與可言：「諸
路茶鹽住賣(mài)，每引掯留錢(qián)五十文，以為捉私鹽賞錢(qián)，約計(jì)諸路州縣所得，歲不下十余萬(wàn)貫，前后掯留錢(qián)，未見(jiàn)州軍充賞給支用，止系將販人舟船之物抵賞船：原作「般」，原書(shū)天頭注云：「般一作船」，據(jù)改。，其所得之錢(qián)，鹽司、州縣人吏公共謾隱，侵盜支破。乞下逐路茶鹽司計(jì)歲終已賣(mài)之?dāng)?shù)，將掯留錢(qián)發(fā)納上供?！箲?hù)部言：「元降指揮，每州縣樁留錢(qián)一千五十貫充私茶鹽賞錢(qián)，至歲終，盡數(shù)起發(fā)赴行在榷貨務(wù)都茶場(chǎng)交納。今欲立式行下諸州縣，如當(dāng)年分樁剩錢(qián)不曾支充賞錢(qián)，即合次年收到盡行起發(fā)；或已支盡，即次年別樁；或支不盡，即次年貼數(shù)湊樁，余數(shù)并令起發(fā)?！箯闹?。
四月十五日，詔：「通、泰州、高郵軍鹽倉(cāng)鹽官。依舊推賞外原書(shū)天頭注云：「鹽一作監(jiān)?！梗湔嬷蓰}倉(cāng)任滿(mǎn)敷額，及無(wú)積留，特與減二年磨勘。如考內(nèi)比額有虧，通一任雖無(wú)虧欠，即更不推賞?！箯幕礀|提舉司申明也。
五月二日，詔：「行在榷貨務(wù)都茶場(chǎng)將建康務(wù)場(chǎng)合應(yīng)副淮東鹽鈔之?dāng)?shù)，改降鎮(zhèn)江務(wù)場(chǎng)入納，每季別印降淮鈔三十萬(wàn)貫，隨公據(jù)差人管押赴鎮(zhèn)江務(wù)場(chǎng)，應(yīng)副客人筭請(qǐng)，自今年秋季為始。」其后淮西總領(lǐng)楊倓言：「鎮(zhèn)江府務(wù)場(chǎng)給賣(mài)浙鈔，建康府務(wù)場(chǎng)給賣(mài)淮鈔，行之三十余年，客人請(qǐng)筭，委得利便。蓋淮、浙鹽鈔兩處請(qǐng)買(mǎi)，已是經(jīng)久，一旦更改，致客旅不便。乞?qū)⒈舅吭乱?jiàn)認(rèn)淮東公據(jù)十萬(wàn)貫印給徑付本所措置，其淮錢(qián)乞更不給付淮東總領(lǐng)所請(qǐng)?！?
六月十一日，戶(hù)部言：「被旨：諸路發(fā)納綱錢(qián)，以二分會(huì)子、八分見(jiàn)錢(qián)起發(fā)。本部今參酌到見(jiàn)行
筭請(qǐng)錢(qián)引舊法下項(xiàng)：一、行在榷貨務(wù)都茶場(chǎng)筭請(qǐng)，依自來(lái)指揮，茶、鹽、礬見(jiàn)系六分(經(jīng))[輕]赍，謂金銀關(guān)子，四分見(jiàn)錢(qián)，目今多用會(huì)子。乳香八分輕赍，謂金銀關(guān)子，二分見(jiàn)錢(qián)，目今多用會(huì)子。至左藏闕少見(jiàn)銀品搭支遣。今欲將前項(xiàng)合納四分、二分見(jiàn)錢(qián)分?jǐn)?shù)，各以搭分為率，許用五分見(jiàn)錢(qián)、五分會(huì)子筭請(qǐng)。一、建康榷貨務(wù)都茶場(chǎng)，自來(lái)除每袋五貫文通貨錢(qián)并納見(jiàn)錢(qián)外，余以金銀、公據(jù)、關(guān)子入納，所有合納通貨見(jiàn)錢(qián)五貫文，其間多用會(huì)子。今欲令納一半見(jiàn)錢(qián)、一半會(huì)子筭請(qǐng)。一、鎮(zhèn)江務(wù)場(chǎng)應(yīng)入納茶、鹽、香礬，并聽(tīng)客戶(hù)以金銀、見(jiàn)錢(qián)、公據(jù)、關(guān)子從便筭請(qǐng)，欲只依舊法?！箯闹?
七月六日，臣寮言：「淮浙亭戶(hù)，舊法：父祖曾充亭戶(hù)之人，子孫改業(yè)日久，亦合依舊鹽場(chǎng)充應(yīng)。比年以來(lái)，以鹽本錢(qián)支散期，遂使亭戶(hù)多有私賣(mài)，捕盜官捉獲，有司一例盡行配往他處，遂致諸場(chǎng)亭戶(hù)日漸稀少，虧損課額。今后亭戶(hù)有販私鹽，乞?qū)⑼鈦?lái)興販人比見(jiàn)行條法量行加等斷罪外，其亭戶(hù)比仿軍器所工匠斷罪條法斷罪，依舊押歸本場(chǎng)，充下名亭戶(hù)收管。」詔戶(hù)部看詳，并淮浙提舉司相度以聞。戶(hù)部下大理寺看詳：「鹽亭戶(hù)犯罪，情理輕不該編配之人，依法斷訖，自今押歸本場(chǎng)，已得允當(dāng)?！箯闹?。
八月四日，戶(hù)部言：「客販淮東袋鹽，其鹽倉(cāng)合納掯留鹽本等錢(qián)，緣見(jiàn)錢(qián)不許渡江，依已降指揮，令客人將合納掯留錢(qián)就行在并建康府
榷貨務(wù)，兌挽淮南交子前去請(qǐng)鹽。今詢(xún)客人，多有見(jiàn)在淮東州、縣營(yíng)運(yùn)收息，舊來(lái)將合納掯留錢(qián)，就便以所收息錢(qián)送納。今來(lái)若止令客人就務(wù)場(chǎng)兌換交子，竊慮拘制，妨阻入納。今欲乞行下所屬曉諭客人，如有似此江北州、縣已有見(jiàn)錢(qián)者，聽(tīng)從便送納掯留錢(qián)，(除)[余]依已降指揮兌換交子前去請(qǐng)鹽?！箯闹?
九月二十一日，淮南東路提舉常平茶鹽公事俞召虎言：「欲行下諸場(chǎng)，將亭戶(hù)結(jié)甲，遞相委保覺(jué)察，如復(fù)敢私買(mǎi)賣(mài)，許諸色人陳告，依條給賞，同甲坐罪。如甲內(nèi)有首者免罪，亦與支賞。仍責(zé)催煎官鈐束起住火伏盡數(shù)起發(fā)赴場(chǎng)，不得容留在灶。如違，催煎官坐罪有差，其地分巡尉根究透漏，依條施行?！箯闹?。
干道四年正月十一日，詔：「福建上四州將紹興三十二年以前積欠鹽本等錢(qián)，并行除放，其隆興元年以后所欠，令轉(zhuǎn)運(yùn)司專(zhuān)一拘催，責(zé)限發(fā)納。」兩浙路計(jì)度轉(zhuǎn)運(yùn)使沈度奏事，上宣諭曰：「前日觀卿所奏鹽事甚詳，朕已盡蠲十五萬(wàn)緡，以寬民力?！苟茸嘣唬骸父＝ㄉ纤闹葜窬靡喳}為苦，今陛下一旦盡(捐)[蠲]之，深得圣人藏富于民之義」。上曰：「朕意欲使天下盡蠲無(wú)名之賦，以養(yǎng)兵之費(fèi)，未能如朕意?！苟茸嘣唬骸副菹聬赔驉?ài)民，出斯語(yǔ)，固已與天為一矣。四海九州島，孰不欣戴!」
六月四日，詔：「廣西鈔鹽舊系本路轉(zhuǎn)運(yùn)司出賣(mài)，自干道元年因曾運(yùn)申請(qǐng)，并歸廣東，走失鹽課，民受困弊，今已別行措置。自今
后廣西鹽課，令本路轉(zhuǎn)運(yùn)司自管認(rèn)出賣(mài)，廣東提舉司更不干預(yù)?！瓜仁牵戎Ю芍刑谱裂裕骸笍V東鹽引錢(qián)拖欠幾八十萬(wàn)緡，緣向來(lái)二廣鹽事分東、西兩司，而東路之鹽往西路者，乘大水無(wú)磧之阻，其勢(shì)甚易；廣西之鹽場(chǎng)出止是小水，又多灘磧，其勢(shì)甚艱，故常為東路鹽侵奪。昨來(lái)廣西自作一司，故鹽課不致虧減。今來(lái)既罷廣西鹽司原書(shū)天頭注云：「司一作事。」，并入東路，則廣東之鹽公行，無(wú)復(fù)禁止，廣西鹽場(chǎng)遂至住煎，坐失一路所入。乞取舊法施行。」乃故有是〔詔〕也。
同日，詔：「廣西鹽錢(qián)今后更不給印，依舊撥還轉(zhuǎn)運(yùn)司，均與諸州官般官賣(mài)，仍舊令本司管認(rèn)息錢(qián)，認(rèn)發(fā)二十一萬(wàn)貫。內(nèi)將三萬(wàn)貫給靖州，八萬(wàn)貫充經(jīng)略司買(mǎi)馬，余十萬(wàn)貫撥充鄂州應(yīng)副大軍支遣。其本路見(jiàn)拖下未曾賣(mài)鹽鈔，仰本司拘收，繳赴行在送納?！?
是日，宰執(zhí)進(jìn)呈看詳廣西鈔鹽利害，蔣芾奏曰：「鹽利舊屬漕司應(yīng)副諸州歲計(jì)，自賣(mài)鈔鹽，漕司遂以苗米高價(jià)折鈔原書(shū)天頭注云：「鈔一作錢(qián)。」，又有招糴和糴之名，民受其弊。今朝廷更不降鹽鈔，只令漕司認(rèn)發(fā)歲額二十一萬(wàn)緡，則漕司自獲鹽息，折米招糴之弊皆可去。」劉珙奏曰：「此事與福建鈔鹽一同，免福建鈔鹽，民間無(wú)不鼓舞。今廣西亦然，想見(jiàn)遠(yuǎn)民猶更受賜?！股显唬骸笜O是?！构式凳窃t。
八月十七日，知溫州王(速)[ 來(lái)]等言：「溫州管下南北天富監(jiān)、永嘉、雙穗、長(zhǎng)林場(chǎng)，并產(chǎn)鹽去處，見(jiàn)今依祖額每年買(mǎi)納，自初置鹽場(chǎng)，唯藉處州客旅鋪戶(hù)就場(chǎng)
筭請(qǐng)袋鹽，并本州島四縣住賣(mài)，別無(wú)他路發(fā)泄，客鈔稀少。究其利病，蓋緣改置州倉(cāng)，其監(jiān)官專(zhuān)秤暗增秤勢(shì)，不無(wú)病弊。今相度逐州支鹽倉(cāng)有害無(wú)利，今若罷去州倉(cāng)，依舊就場(chǎng)支請(qǐng)，守倅、檢察不得高抬斤重，則其利有八：〔其〕一，就場(chǎng)支請(qǐng)，較之州倉(cāng)，人獲其便，自然數(shù)多；其二，省減押袋官與添差鹽倉(cāng)官原書(shū)天頭注云：「鹽一作監(jiān)。」、稍手、吏徒縻費(fèi)；其三，免于交納之時(shí)，暗增秤勢(shì)，苦虐亭戶(hù)；其四，不須差雇民戶(hù)艚般，循環(huán)騷擾；其五，既不運(yùn)入州倉(cāng)，則般鹽腳子無(wú)由在路偷斡，雜以偽濫影帶，私商自然息絕；其六，不入州倉(cāng)，且免般剝銷(xiāo)折之患；其七，亭戶(hù)就場(chǎng)得錢(qián)，免有登涉道路、就州請(qǐng)領(lǐng)使用里糧之費(fèi)；其八，官鹽盛行，私鹽稍息，且免終歲捕獲鞭笞之酷?！箯闹Ｏ仁?，元年八月，權(quán)發(fā)遣溫州袁孚言：「本州島鈔鹽從前就場(chǎng)支發(fā)，自紹興二十八年始原書(shū)天頭注云：「八一作一?！?，再置州倉(cāng)，今計(jì)州倉(cāng)所支，比鹽場(chǎng)支數(shù)大段虧減，乞依舊就場(chǎng)支發(fā)?！怪潦牵?來(lái)復(fù)請(qǐng)，遂有是命。
五年正月七日，詔：「高州創(chuàng)置博茂鹽場(chǎng)，鹽官一員，作小使臣窠闕，以監(jiān)高州博茂鹽場(chǎng)為名?！挂灾咧莶苡?xùn)之請(qǐng)也。
六年正月二十二日，提舉淮南東路茶鹽公事俞召虎言：「淮東路鹽場(chǎng)依祖額，每年煎賣(mài)二百六十八萬(wàn)余石，至干道五年終，積下散鹽一百六十余萬(wàn)石。今措置，欲于積下散鹽內(nèi)取撥一十萬(wàn)碩，打角二萬(wàn)五千袋，均下行在并建康兩榷務(wù)給賣(mài)?！箯闹浜髴?hù)部尚書(shū)曾懷言：「淮東截
日客人投下資次，未支鹽共二萬(wàn)六千余袋，今來(lái)若令別項(xiàng)給賣(mài)前項(xiàng)積下散鹽，竊慮侵損歲計(jì)。欲將上件積鹽盡數(shù)打袋，令行在、建康榷貨務(wù)召客鋪筭請(qǐng)，每三十袋許買(mǎi)積鹽二袋，其收到積鹽鈔面錢(qián)，依已降旨赴逐處樁管。」從之。
二月十五日，臣寮言：「乞?qū)V南西路盡行鈔法，許東、西兩路通販，依見(jiàn)行錢(qián)鈔法指揮。其東、西路所收通貨錢(qián)若作一貫五百文，竊恐鹽價(jià)太高，兼淮浙鹽每袋三百斤，計(jì)增添者三貫省。今欲每蘿一百斤，增收通貨錢(qián)一貫文省，與淮浙鹽貨一體，一歲均增收錢(qián)四十萬(wàn)貫，可以充漕計(jì)支用。條具下項(xiàng)：一、照得二廣鹽每籮一百斤，納鈔面錢(qián)七貫，內(nèi)掯留錢(qián)二貫文，赴鹽倉(cāng)納；正鈔錢(qián)五貫文，赴筭鈔官司納。今來(lái)于正鈔錢(qián)內(nèi)令添通貨錢(qián)一貫，赴筭鈔官司送納。所有其余頭子、市例、腳剩等錢(qián)，并各依舊，更不增添。欲下廣州、靜江府賣(mài)鈔庫(kù)，自今降指揮到日為始，于鈔引上用印聲說(shuō)，增添給賣(mài)。一、欲下廣南提鹽司，將客人已投在倉(cāng)未支鹽，及初到倉(cāng)投理鈔引，依此用引號(hào)聲說(shuō)增添貼納通貨錢(qián)一貫文訖，方許支鹽。一、自今降指揮到日，應(yīng)客人鋪戶(hù)等若有已筭出未曾支鹽鈔引，或有已支出鹽未曾出賣(mài)者，及賣(mài)未盡鹽，并限五日經(jīng)官自陳，州于主管官、縣于縣丞廳增添貼納通貨錢(qián)一貫文訖，方許出賣(mài)。若鹽不及一籮，免行增收。仍許諸色人互相紏告，如五日
限外不自陳貼納私下出賣(mài)者，并依私鹽法斷罪追賞。一、今來(lái)兩路鹽通行鈔法，并許通販，依舊令廣南提舉鹽事司通行管認(rèn)。乞下太府寺交引庫(kù)先次印造廣東、西鈔引各五十萬(wàn)貫，仍令鈔引上添入通貨錢(qián)一貫文。一、所有干道五年四月十八日每籮增納通貨錢(qián)兩貫文指揮，更不施行。一、應(yīng)客人若有販過(guò)東鹽入西路界，曾經(jīng)貼通貨錢(qián)兩貫文者，免納前項(xiàng)通貨錢(qián)一貫文。一、今來(lái)廣南復(fù)行客鈔，仰提鹽司多方招誘客旅筭請(qǐng)，不得抑令客人帶買(mǎi)，及移科與縣道均配民戶(hù)原書(shū)天頭注云：「科一作料。」。一、西路截日終，官般官賣(mài)鹽并各住罷，盡數(shù)拘收封樁。如客販鈔鹽未到，仍仰本府縣權(quán)將拘收到上項(xiàng)官鹽零細(xì)依價(jià)出賣(mài)，即不得因時(shí)科俵，候客鈔鹽到，實(shí)時(shí)住罷。仍令本路轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉司限半月，類(lèi)聚本路官賣(mài)鹽數(shù)目從長(zhǎng)措置。一、今來(lái)兩道通行鈔法，即不見(jiàn)得東、西路諸州縣每歲的實(shí)產(chǎn)鹽及住賣(mài)各若干，令廣南提鹽司限半月逐一子細(xì)開(kāi)具，詣實(shí)供申。」從之，續(xù)詔廣西運(yùn)判高繹、提舉章潭條具合行事件取旨。
七年正月二十三日，詔：「昨降指揮，建康榷貨務(wù)帶賣(mài)淮東積鹽二萬(wàn)袋，今已賣(mài)絕，令淮東提鹽司更取撥二萬(wàn)袋，令本路依已降指揮搭賣(mài)。其賣(mài)到錢(qián)撥付建康府樁管?！?
三月十六日，提舉廣南路鹽事司申：「照會(huì)廣州賣(mài)鈔庫(kù)，干道六年七月一日準(zhǔn)當(dāng)年二月十五日指揮，給降廣東路廣、惠、(湖)[潮]、南恩四州鹽鈔引，正錢(qián)計(jì)四十一萬(wàn)六千六百五十五貫，計(jì)鹽八萬(wàn)三千三百三十一籮，自今年七月七日起賣(mài)。今據(jù)賣(mài)鈔庫(kù)申：已賣(mài)及一半外，余見(jiàn)行出賣(mài)，緣道路遙遠(yuǎn)，預(yù)行申乞降，伏望早下所屬印給廣東路鹽鈔引五十萬(wàn)貫，應(yīng)副接續(xù)給賣(mài)。」戶(hù)部尋送榷貨務(wù)勘當(dāng)，欲依所乞，令將已賣(mài)錢(qián)疾速起發(fā)，從之。
十九日，詔明州海內(nèi)巡檢(拱)[洪]偉親獲私鹽被傷，特轉(zhuǎn)一官。是日，宰執(zhí)進(jìn)呈乞推賞，上曰：「莫是明州與保明來(lái)否 」虞允文奏曰：「明州不曾與此人乞賞，臣等看詳奏案，見(jiàn)拱偉親率官兵斗尌敵被傷。從來(lái)巡尉罕有躬親捕盜，故欲少加旌勸。」上曰：「此當(dāng)與推賞，在法何如 」允文奏曰：「在法，命官親獲私鹽一火五千斤，減三年磨勘，計(jì)偉所獲亦五千斤?！股显唬骸敢栏裢瀑p?！乖饰脑唬骸?jìng)ビH被傷，宜加旌賞?！构视惺敲?。
四月二十二日，臣寮言：「利路關(guān)外諸州連接敵境，軍興以來(lái)，歸正、忠義之人與逃亡惡少之徒，皆興販解鹽為業(yè)，比之官價(jià)廉而味重，
人競(jìng)販賣(mài)，嘯聚邊境，動(dòng)輒成 。乞?qū)⒅伊x、歸正之人有官者，朝廷量加優(yōu)恤，或?yàn)樘聿钪?lèi)，俾稍沾寸祿，無(wú)官之人與夫惡少逃亡，諭以禍福，悉令歸農(nóng)，給關(guān)外諸州官田，貸之糧食，薄其賦役，使之各有常產(chǎn)。然后督責(zé)州縣嚴(yán)行禁止，曉諭諸軍無(wú)復(fù)興販原書(shū)天頭注云：「軍一作州?！梗瑒t我之井鹽無(wú)壅滯之患?！乖t令宣撫司措置。其后本司措置，欲下興、鳳州兩都統(tǒng)安撫司、總領(lǐng)所約束禁止，無(wú)致少有違犯，及分委官前去斷閘私小路，不通人跡往還，仍將出戍官兵分認(rèn)地分，剽畫(huà)界至，守把捕捉。若有透漏其本地分，當(dāng)職官重作行遣。若能捉獲奸細(xì)，每一名支賞錢(qián)五百貫。販鹽人除依總領(lǐng)所措置給賞外，本司量輕重支給犒賞，并下安撫司依此禁約，乃下三都統(tǒng)嚴(yán)行約束沿邊更替諸軍乃：疑當(dāng)作「仍」。，毋令違犯，將犯人重作施行。」從之。
七年六月二十六日，左右司言：「二廣鹽自靖康之后，始行官般官賣(mài)，至紹興年復(fù)行客鈔。因廣西漕計(jì)不足，將本路苗米折納價(jià)錢(qián)，每石不下兩貫文足，卻有苗米外科和糴米，每石支價(jià)錢(qián)五百至六百足。干道六年四月四日原書(shū)天頭注云：「六年四月一作四年六月。」，始詔罷折米，將鹽撥還本司，依舊官賣(mài)，和糴米令用鹽息錢(qián)措置收糴，蓋欲寬裕
民力，而或以謂官般官賣(mài)，公私被害。干道六年二月十五日，遂令廣東西通行鈔法，復(fù)下廣西運(yùn)判高繹同提舉章潭條具合行事件，(令)[今]將兩司所申看詳下項(xiàng)：〔一〕、廣東路鹽額五十萬(wàn)貫，廣西路鹽額四十萬(wàn)貫，歲額一體趁辦，應(yīng)副兩路歲計(jì)。一、兩路額鹽計(jì)十八萬(wàn)籮，每籮增收一貫文作通貨錢(qián)，充西路漕計(jì)錢(qián)；就 林倉(cāng)支鹽，更納般腳錢(qián)一貫二百文省，每籮共納二貫二百文。東路鹽納漕計(jì)錢(qián)一貫文省，若遇運(yùn)鹽入西路，每籮更合納通貨錢(qián)七百文，共計(jì)一貫七百文。兩路鈔面合一體開(kāi)坐聲說(shuō)。一、西路鹽本，舊每籮一貫八百文足一貫八百文足：據(jù)下文所述，「一貫」疑衍。，官吏侵克，名色不一，鹽丁所得止四百文，猶不時(shí)給，故私販日滋。自行官般，革去侵克之弊，每籮支錢(qián)一貫足，歲額八萬(wàn)籮，合收八萬(wàn)貫足。今每籮存留八百足，亦計(jì)八萬(wàn)二千余貫省。西路一歲賣(mài)及八萬(wàn)籮，始能趁八萬(wàn)貫之?dāng)?shù)。若東鹽鹽貨又入西路，以干道二年計(jì)之，系三萬(wàn)三千三百九十六籮。民食既有限，西路決不能賣(mài)元數(shù)，是致遞年虧損課額。今欲將東路通貨入西路鹽，每籮依數(shù)撥納所留本錢(qián)八百足足：原作「貫」，原書(shū)天頭注云：「貫一作足」，據(jù)改。，以還西路。一、舊廣西歲計(jì)，并是折米錢(qián)約三十六萬(wàn)余貫，今住罷折米，其高繹所申歲計(jì)，共享四十五萬(wàn)三千八百九十七貫有零省，與章潭所申數(shù)目不同，難以稽考。緣漕司一年諸州歲計(jì)鹽額，元管四十萬(wàn)貫，后認(rèn)發(fā)二十一萬(wàn)貫，內(nèi)將八萬(wàn)貫充經(jīng)略司買(mǎi)馬，三萬(wàn)貫應(yīng)副靖州，十
萬(wàn)貫應(yīng)副鄂州總領(lǐng)所外，尚余一十九萬(wàn)。又西路額鹽一十八萬(wàn)籮，增納漕計(jì)錢(qián)約計(jì)十八萬(wàn)余貫，及西路存留鹽本錢(qián)以八萬(wàn)籮為率，每籮八百足，計(jì)八萬(wàn)二千余貫省，共計(jì)已得四十五萬(wàn)二千之?dāng)?shù)。歲計(jì)之用，不得過(guò)四十五萬(wàn)貫，內(nèi)除本路支給 用二萬(wàn)八千余貫合行添?yè)芡?，尚有寬剩二萬(wàn)余貫，即合均撥應(yīng)副凋弊州軍，以寬民力。一、石康縣有小江處，其一泝流至 林倉(cāng)，歲差常運(yùn)官六員，客鈔多，即般鹽赴倉(cāng)，應(yīng)副靜江、藤、容、梧、潯、昭、賀、柳、象、宜、融、 、貴十三州支請(qǐng)；其一泝流至武利場(chǎng)，歲差常運(yùn)官四員般鹽赴倉(cāng)，應(yīng)副邕、賓、橫三州博馬。今來(lái)客鈔既就武林倉(cāng)支請(qǐng)，所納鹽本、般車(chē)腳錢(qián)，合并依 林倉(cāng)體例施行。一、廣西鹽事地里闊遠(yuǎn)，自合專(zhuān)置一司，今既委轉(zhuǎn)運(yùn)兼領(lǐng)，尚慮按行不周，合專(zhuān)置干官一員。乞差京朝官就石康縣廨宇往來(lái) 林倉(cāng)點(diǎn)檢，仍改作主管官，理親民差遣，任滿(mǎn)，能禁戢私鹽，歲額不虧，即令兩司保明核實(shí)，與轉(zhuǎn)一官。一、鹽丁本錢(qián)，每籮既存留八百足外，所支一貫足，即合支還見(jiàn)錢(qián)，以恤鹽丁，即不得以銀折支原書(shū)天頭注云：「支一作足。」。如違，以違制論。一、欽州管下白皮村，舊有咸土生發(fā)煎煉鹽貨，緣枕近溪洞，接連交趾，結(jié)集興販，慮別生事，自干道四年封閉上件鹽灶。今廣西運(yùn)司乞依高、貴、廉、雷州例，仍舊差官般運(yùn)蠶村二分鹽煎前去出賣(mài)，應(yīng)副民間食用。今看詳，既行客鈔，上件地分，不合
官般，顯屬違戾，乞亦住罷。」并從之。
十七日，戶(hù)部侍郎、提領(lǐng)榷貨務(wù)都茶場(chǎng)葉衡言：「竊惟今日財(cái)賦之源，煮海之利寔居其半，然年來(lái)課入不增，商賈不行者，皆私販有以害之也。欲禁私販之害，當(dāng)自煮海之地為之限制，司其火之起伏，稽其灶之多寡，亭戶(hù)本錢(qián)以時(shí)支散，鹽貨委積以時(shí)收買(mǎi)，又擇其吏之廉勤有才力者，往來(lái)自察之原書(shū)天頭注云：「自一作同?！?，如此，則雖不必禁捕私販，而私販當(dāng)自絕矣。且以淮東、二浙鹽貨出入之?dāng)?shù)論之，然后知其私販之多也。淮東歲額鹽二百六十八萬(wàn)三千余石，去年兩務(wù)場(chǎng)賣(mài)淮鹽六十七萬(wàn)二千三百余袋，總收錢(qián)二千一百九十六萬(wàn)三千余貫。然淮東鹽灶止四百一十一所。二浙額鹽共一百九十七萬(wàn)余石，去年兩務(wù)場(chǎng)賣(mài)浙鹽二十萬(wàn)二千余袋，總收錢(qián)五百一萬(wàn)二千余貫，而二浙鹽灶乃計(jì)二千四百余所。以鹽額論之，淮東之?dāng)?shù)多于二浙五之一；以去歲賣(mài)鹽所得錢(qián)數(shù)論之，淮東多于二浙三之二；及以灶之多寡論之，二浙反多于淮東四之三。蓋二浙無(wú)非私販也，二浙私鹽，侵損國(guó)家利入幾十之六七。欲望從臣所乞，差官三員分路措置?！箯闹?。葉衡條具下項(xiàng)：「一、巡尉官兵捕獲私鹽及關(guān)防亭灶甲頭、并催煎買(mǎi)納場(chǎng)去處官吏情弊等事，罪賞合一依《紹興重編 令》內(nèi)條法施行。一、收捉私鹽，在法雖不可不嚴(yán)，亦須亭戶(hù)衣食粗足，方可禁絕。除已行下提舉司，令逐時(shí)就時(shí)下
支還額鹽價(jià)錢(qián)外，所有額外煎到鹽，欲乞就南庫(kù)預(yù)借會(huì)子二十萬(wàn)貫，分委措置官巡歷諸場(chǎng)，逐時(shí)依額外鹽價(jià)收買(mǎi)打袋，發(fā)赴鹽倉(cāng)支發(fā)。一、今來(lái)私鹽盛行，往往將見(jiàn)行條法視為文具，兼官司略不奉行，臣乞差官三員分路措置：淮南一員，欲于通州置司；浙東一員，明州置司；浙西一員，秀州置司。以措置本路私鹽司為名，每員于逐路產(chǎn)鹽州軍廂兵內(nèi)差一十五人及書(shū)寫(xiě)人一名，應(yīng)副隨行檢視。鹽場(chǎng)定逐灶火伏盤(pán)數(shù)，依條置簿歷稽考，其所差官除措置外，監(jiān)督諸處巡尉、弓兵捕捉私鹽，如有違慢去處原書(shū)天頭注云：「如一作所。」，密具姓名申提刑總領(lǐng)所按治施行。即不令隨行人從自行捉捕，或至生事。其所差官每員除請(qǐng)受外，每月各添給食錢(qián)并贍家錢(qián)共一百貫文，書(shū)寫(xiě)人吏日支食錢(qián)五百文，軍兵各日添食錢(qián)五百文，米三升。所收息錢(qián)仍依條半年一次比較，且將干道五年賣(mài)得鹽錢(qián)為額，如增及一倍以上者，申本所核實(shí)，取旨推恩。今照得干道五年淮鹽賣(mài)及一千八百萬(wàn)貫，浙鹽賣(mài)及五百萬(wàn)貫者，若一例增，一例推賞，竊恐淮鹽所賣(mài)數(shù)目已多，決無(wú)更增一倍之理。欲于淮鹽增四分之一，謂如賣(mài)一千八百萬(wàn)，令增至六百萬(wàn)以上之類(lèi)，言合推賞。其浙鹽即乞依法增至一倍，其催煎賣(mài)納場(chǎng)及逐州知、通、本路提舉官準(zhǔn)此?；螓}法州縣及當(dāng)職官奉行稽慢違戾，或有沮抑者，各徒二年，并不以去官赦降減。鹽
課增倍，亦合令產(chǎn)鹽州軍知州與主管官同賞。以鹽事非知州所掌，更不留意禁戢私販，或遇巡尉解到私鹽，即從輕典，或以為生事，反將捕人違法收禁，遂至私鹽盛行。今既與主管官一例推賞，今后取勘私鹽公事原書(shū)天頭注云：「取一作承?！?，須管依公行遣，不管稍有滅裂?！箯闹?
三月一日，詔：「將三榷貨務(wù)都茶場(chǎng)收到茶鹽香礬錢(qián)，各行立定歲額錢(qián)數(shù)下項(xiàng)：行在八百萬(wàn)貫，建康二百萬(wàn)貫，鎮(zhèn)江四百萬(wàn)貫。如收趁及額，官吏方得依例推賞。如虧不及一分，免行責(zé)罰；若虧及一分以上，各降一官，吏人各從杖一百科斷。其降出外路茶鹽鈔引，候賣(mài)到錢(qián)，赴務(wù)場(chǎng)交納訖，方許理數(shù)?！挂詰?hù)部侍郎提領(lǐng)榷貨務(wù)都茶場(chǎng)葉衡言：「三務(wù)場(chǎng)每歲所收入納茶、鹽等錢(qián)，依已降指揮各行比較，如有增羨，方合理賞。似此須是年年增羨，竊慮卻將別色錢(qián)混雜在內(nèi)，冒濫賞典?！构柿⒍轭~云。
十一日，浙西提鹽司言：「乞且令客人就鹽倉(cāng)送納袋本錢(qián)一年，自干道六年為始原書(shū)天頭注云：「六一作七。」，每袋令客人于鹽倉(cāng)送納四百文應(yīng)副支遣?！固犷I(lǐng)所言：「照得每袋用席索、工食等錢(qián)，會(huì)計(jì)合用二百文以上，若不量添錢(qián)數(shù)扣留，竊恐闕 。今欲下本務(wù)并鎮(zhèn)江務(wù)場(chǎng)，自今降指揮到日，將筭請(qǐng)兩浙鹽每袋合納袋本錢(qián)除扣五百文赴鹽倉(cāng)送納外，其余并仰隨所算鈔引赴務(wù)場(chǎng)入納?！箯闹?。
五月十三日，浙西提舉茶鹽司言：「秀州場(chǎng)監(jiān)多秤亭戶(hù)浮鹽，受綱梢計(jì)囑搭帶斤重，沿
路偷盜添入水漿泥沙。乞?qū)⑿阒葜}場(chǎng)倉(cāng)罷去，就各場(chǎng)支發(fā)提領(lǐng)所勘當(dāng)，欲依所乞。」從之。
六月十五日，詔：「催煎買(mǎi)納官系以三年為任，任滿(mǎn)，以三考逐年內(nèi)煎買(mǎi)到鹽與年額比較，其任外零考不及半年以上，對(duì)比月日，比祖額紐計(jì)，如虧不及一分之人，與免比較。其零考雖不及半年，若比類(lèi)虧一分，即更不推賞?！?
二十一日，詔：「今后應(yīng)亭戶(hù)少闕錢(qián)物，并許徑赴提舉司入狀借貸，以別狀納袋息錢(qián)應(yīng)副，卻將額外煎到鹽依價(jià)折還元借錢(qián)?！?
十一月十五日，中書(shū)門(mén)下省檢正諸房公事兼權(quán)戶(hù)部侍郎王佐等言兼：原作「并」，原書(shū)天頭注云：「并一作兼」，據(jù)改。：「依指揮，措置禁戢私販、發(fā)泄官鹽。竊慮鹽數(shù)目有限原書(shū)天頭注云：「慮一作恐?！?，不相接濟(jì)，有妨支發(fā)客鈔。今欲乞?qū)⒒茨嫌嵴倩⒕叩椒e鹽內(nèi)先次取撥三萬(wàn)袋，起赴行在。所有合用舟船縻費(fèi)等船：原作「般」，原書(shū)天頭注云：「般一作船，」據(jù)改。，權(quán)于淮南提鹽司見(jiàn)發(fā)南庫(kù)寬剩鹽本錢(qián)內(nèi)從實(shí)約度支破，候?qū)?lái)收到鹽錢(qián)，卻依數(shù)撥還。所取鹽貨到閘，或門(mén)未開(kāi)并有阻淺去處，乞委胡堅(jiān)常措置般運(yùn)起發(fā)前來(lái)。竊慮舟數(shù)稍多，難于照管原書(shū)天頭注云：「難一作艱。」，欲每一千袋作一綱，周而復(fù)始，便于折運(yùn)。所(是)[有]管押使臣兵級(jí)，令淮東提舉司差撥，候鹽到，如臨安府都監(jiān)倉(cāng)庫(kù)眼盛貯不盡，欲權(quán)于豐儲(chǔ)倉(cāng)空閑敖內(nèi)時(shí)暫安頓，并令都監(jiān)倉(cāng)官吏受納管認(rèn)?！箯闹?。
十八日，戶(hù)部言：「浙東提舉蘇嶠等申：溫州旱傷，干道五年分住賣(mài)茶、鹽，權(quán)免比較賞罰。本部今指定，欲將溫州干道六年住賣(mài)茶鹽，以
干道四年分住賣(mài)過(guò)數(shù)目為遞年數(shù)，遵依見(jiàn)行條法比較賞罰。」從之。
十二月十六日，臣寮言：「建康府榷貨務(wù)近緣客人興販米斛前往上江，致入納鹽鈔遲細(xì)，淮東積壓鹽袋數(shù)多。據(jù)淮西總領(lǐng)周閟措置，欲差官般載往鄂州出賣(mài)，稱(chēng)提鹽貨，候客人入納通貨日依舊。今據(jù)下項(xiàng)：一、乞十萬(wàn)袋鹽，本路就榷貨務(wù)請(qǐng)買(mǎi)鹽鈔，令淮東提鹽司將應(yīng)管積鹽逐旋打袋令：原作「今」，原書(shū)天頭注云：「今一作令」，據(jù)改。，日下般運(yùn)赴真州鹽倉(cāng)下卸。本所和雇舟船，募官管押，逐旋般運(yùn)赴鄂州措置出賣(mài)。每綱以五千袋為率，作兩綱收買(mǎi)，先于建康府樁積會(huì)子內(nèi)借撥三十萬(wàn)貫收買(mǎi)鹽鈔，候一綱了畢，申請(qǐng)支降。一、所差管押官并和
雇舟船，自真州至鄂州一節(jié)，系五千袋為一綱，水腳錢(qián)一萬(wàn)貫，火兒特支二百五十貫，上、下河兩次腳錢(qián)五百貫，管押官重難縻費(fèi)錢(qián)七百五十貫，軍員、軍典六十貫，總計(jì)錢(qián)一萬(wàn)一千五百六十貫文省。一、所差管押官，欲以見(jiàn)任文武待闕寄居諸色官內(nèi)募差，管押每五千袋為一綱，將見(jiàn)行押綱賞格參照，每米一萬(wàn)石、二千里以上，合減三年零四個(gè)月磨勘，及押錢(qián)四萬(wàn)貫、三千里以上，合轉(zhuǎn)一官。若以鹽五千袋般運(yùn)至鄂州，一千五百里以上，并系泝流，欲與轉(zhuǎn)一官。一、鄂州合置倉(cāng)敖，欲令湖廣總領(lǐng)所計(jì)置，權(quán)于大軍倉(cāng)支撥空閑敖屋安頓，差官兼管?！箯闹?。后有旨：差提領(lǐng)榷貨務(wù)都茶場(chǎng)所干辦公〔事〕劉壁前去鄂州措置鹽。后臣寮言：「壁用官錢(qián)三十萬(wàn)緡，(陟)[涉]歷半歲，僅得息錢(qián)八萬(wàn)貫，而遠(yuǎn)方客人疑官中欲變鹽法，建康務(wù)場(chǎng)數(shù)月之間，頓虧入納二百萬(wàn)貫文?！?
八年五月七日，詔淮西總領(lǐng)所將見(jiàn)運(yùn)鄂州鹽日下住罷。
八年正月十七日，左司郎中、提領(lǐng)榷貨務(wù)都茶場(chǎng)韓元吉等言：「近據(jù)鹽客方陳論：榷貨務(wù)長(zhǎng)史王昉等侵使過(guò)算請(qǐng)鹽鈔、關(guān)會(huì)、寄廊錢(qián)銀共七千四百余貫，蓋緣從來(lái)即無(wú)立定長(zhǎng)史侵使客人茶鹽等錢(qián)斷罪條法，今后三務(wù)場(chǎng)長(zhǎng)史侵使客人鹽錢(qián)物，欲乞依牙人法斷罪。」從之。
二十五日，新提舉福建路市舶陳峴言：「福建路?？凇X口、涵頭三倉(cāng)祖額，歲買(mǎi)鹽一千九百七十六萬(wàn)七
千五百斤，自元豐三年轉(zhuǎn)運(yùn)使王子京建般運(yùn)鹽綱之法，后來(lái)州縣奉行，積漸生弊，一則侵盜而損公，二則科買(mǎi)而擾民，至今猶甚。且天下州縣皆行鈔法，于官則可計(jì)所入，而無(wú)侵漁之弊；于民則便于興販，而免科買(mǎi)之患，公私之利甚博。今獨(dú)福建受此運(yùn)鹽之害，豈可不行鈔法以革之乎 紹興初間，邵武軍僉判趙不已嘗措置賣(mài)鹽之法，然鈔法終至于不可行者，何哉 蓋漕司則藉鹽綱以為增鹽錢(qián)，州縣則藉鹽綱以為歲計(jì)錢(qián)，官員則有賣(mài)鹽食錢(qián)、縻費(fèi)錢(qián)，胥吏則有發(fā)遣交納常例錢(qián)，公私上下齟齬如此，則無(wú)怪乎鈔法之不可行也。況趙不已以江淮算請(qǐng)之法而施之福建之民，刀耕水耨，貧陋者眾，無(wú)有富商巨賈貿(mào)遷往還，一時(shí)之間，鈔法鈔引，未成倫序，而綱運(yùn)(遽)[遂]罷。百姓之間，率無(wú)鹽食，故轉(zhuǎn)運(yùn)司乘此以為不便，請(qǐng)抱引錢(qián)而罷鈔法。鈔法罷而綱運(yùn)興，則有歲計(jì)綱，有鈔鹽綱者，賣(mài)鹽樁管，以充抱認(rèn)引錢(qián)之?dāng)?shù)也。官鹽價(jià)高，而私鹽價(jià)賤，民多食私鹽，而官鹽不售，故科擾抑配，無(wú)所不至。近年朝廷知科擾之害，減抱引之錢(qián)，引錢(qián)既減，鈔綱亦罷。且三倉(cāng)祖額僅二十余萬(wàn)，節(jié)次減買(mǎi)，并罷鈔綱之外，歲計(jì)所運(yùn)者第八百余萬(wàn)斤，其余盡散而為私鹽矣。乞令有司先取會(huì)福建路轉(zhuǎn)運(yùn)司與夫上四州縣每歲支遣，除兩稅增稅并諸色錢(qián)外，轉(zhuǎn)運(yùn)司所仰于鹽綱而為增鹽錢(qián)者幾何 州縣所仰于鹽綱而為歲計(jì)者幾
何 令官吏結(jié)立罪賞狀，從實(shí)具數(shù)供申，委官審覆，然后以見(jiàn)般綱鹽八百萬(wàn)余斤作鈔，隨所闕多寡，分結(jié)以補(bǔ)之外結(jié)：此字疑誤。，三倉(cāng)照祖額，失買(mǎi)一千一百余萬(wàn)?？山o鈔付轉(zhuǎn)運(yùn)司出賣(mài)?！乖t委陳峴措置。既而陳峴措置條具如后：「一、鹽鈔乞從榷貨務(wù)自五千斤至五百斤分為五等，造大小鈔法下本司措置給賣(mài)賣(mài)：原作「賞」，原書(shū)天頭注云：「賞一作賣(mài)」，據(jù)改。，以十分為率，一分造五千斤，一分造四千斤，一分造三千斤，一分〔造〕千斤，三分造五百斤，三分造一百斤。一、昨來(lái)議行鈔法，蓋緣倉(cāng)卒措置，未成倫序，(遽)[遂]聞上四州民率無(wú)鹽食，是致鈔法不行。今欲預(yù)行措置賣(mài)鈔，先支本錢(qián)，下三倉(cāng)催足買(mǎi)鹽，準(zhǔn)備客旅請(qǐng)買(mǎi)原書(shū)天頭注云：「買(mǎi)一作置?！?。諸州縣歲計(jì)鹽綱，三倉(cāng)以報(bào)足人般者，乞令懷安倉(cāng)依名次日下支遣原書(shū)天頭注云：「懷一作淮?！梗蛉敦泟?wù)鈔到，即行住支。其已納過(guò)諸色官錢(qián)，卻用鈔引比折給付?！箯闹?
六月十一日，宰執(zhí)進(jìn)呈吏部侍郎韓元吉奏：「乞?qū)⒏＝ü冫}且以漕計(jì)所認(rèn)七萬(wàn)貫或十萬(wàn)貫變而為鈔原書(shū)天頭注云：「認(rèn)一作引。」，聽(tīng)從客販?！股显唬骸缚闪罡＝ㄖT州開(kāi)具，若改鈔鹽，于諸州財(cái)賦有無(wú)妨闕，但不擾民，及官賦無(wú)虧足矣，羨余非所問(wèn)也?！?
八月二十九日，總領(lǐng)淮東軍馬錢(qián)糧蔡洸言：「鎮(zhèn)江榷貨務(wù)則賣(mài)臨安、平江、紹興三州之鹽，建康榷貨務(wù)則賣(mài)淮東諸郡之鹽，行在榷貨務(wù)則兼賣(mài)淮東、西鹽。乞令月具收支鹽課，各報(bào)本處，得以稽考督責(zé)?！箯闹?
十一月一日，戶(hù)部言：「侍郎葉衡言：錢(qián)塘、西興鹽場(chǎng)跨錢(qián)塘、蕭山兩縣之地，中隔浙江，而買(mǎi)納鹽場(chǎng)乃在西興，其西興、錢(qián)塘煎鹽去
處，并無(wú)官吏巡察，易以作弊。亭戶(hù)輸鹽西興，遠(yuǎn)涉風(fēng)潮，訪(fǎng)聞就便本處私賣(mài)，卻赍錢(qián)西興亭戶(hù)買(mǎi)私鹽納官，即是兩處失走官課。西興有買(mǎi)納官、催煎官各一員，乞?qū)①I(mǎi)納官兼催煎官，卻徙西興催煎官充錢(qián)塘買(mǎi)納官兼催煎，分為兩場(chǎng)，以江為界。所有押袋官西興見(jiàn)有一員，其錢(qián)塘卻乞于臨安路踏逐使臣一員充，應(yīng)錢(qián)塘亭戶(hù)只令就本處納鹽。」從之。六日，葉衡之奏亦同。
同日，葉衡又言：「契勘在法：鹽以三百斤為袋，今淮、浙路支鹽倉(cāng)與買(mǎi)納場(chǎng)相為表里，務(wù)欲招誘客人，或受客人計(jì)囑，往往多搭斤數(shù)，有增數(shù)千斤者，是致亭戶(hù)詞訴不絕。乞詔有司申嚴(yán)行下，淮、浙產(chǎn)鹽路分皆依法打袋，不許擅加斤數(shù)，令諸州商稅務(wù)遇客人般販到淮浙鹽，經(jīng)由須管依條檢封抽稱(chēng)，仍委逐路提舉司互行覺(jué)察?！箯闹?。
六日，詔：「知縣兼監(jiān)鹽場(chǎng)去處，務(wù)令舉職，任滿(mǎn)，別無(wú)虧欠，依舊法與減一年磨勘。」從浙西提舉鹽事葉衡之請(qǐng)也。
十四日，詔：「帶賣(mài)積鹽日下住賣(mài)，其建康榷貨務(wù)截日終，賣(mài)到見(jiàn)在積鹽錢(qián)數(shù)，令總領(lǐng)所開(kāi)具以聞。」以戶(hù)部員外郎、淮西總領(lǐng)所單夔言：「干道六年，蒙朝廷行單夔言原書(shū)天頭注云：「行一作言?！?，干道六年三十袋帶賣(mài)五袋，令項(xiàng)樁管，則是賣(mài)及一千二百萬(wàn)貫之額于內(nèi)拘占，通經(jīng)常錢(qián)一百三十余貫原書(shū)天頭注云：「貫在袋?！?。自后又將本所應(yīng)有樁管錢(qián)物發(fā)付建康府拘收，至今年帶賣(mài)積鹽，祗得錢(qián)二百三十八萬(wàn)余貫，則朝廷徒有帶賣(mài)積鹽之名，總所未
免有借撥樁管之?dāng)?shù)?！构视惺敲?
十二月二十九日，戶(hù)部尚書(shū)楊倓言：「乞?qū)⑿性谌敦泟?wù)都茶場(chǎng)筭請(qǐng)茶鹽，六分輕赍，內(nèi)須管用二分銀兩入〔納〕，鎮(zhèn)江、建康務(wù)場(chǎng)依此用二分銀入納，自來(lái)年正月一日為始?！箯闹?。
九年五月二日，楊倓?dòng)盅裕骸钙驅(qū)⑿性谌敦泟?wù)都茶場(chǎng)算請(qǐng)茶鹽內(nèi)六分輕赍，許用關(guān)子三貫外，并用四分本色銀兩，余聽(tīng)用余銀、會(huì)子從便入納，余并依見(jiàn)行條法。鎮(zhèn)江、建康務(wù)場(chǎng)依此?！箯闹?。
九年正月二十一日，中書(shū)門(mén)下言：「福建鹽貨自來(lái)止是州、軍分立綱數(shù)，自行般運(yùn)出賣(mài)，以辦歲計(jì)，近改為鈔法，聽(tīng)從客販。訪(fǎng)聞州、軍住賣(mài)，卻致支用不足，竊慮敷擾以為民害敷：疑誤。?！乖t福建路轉(zhuǎn)運(yùn)司，自今降指揮到日，將諸州軍綱鹽并依舊分撥官般官賣(mài)，其賣(mài)鈔指揮更不施行。仍將未給賣(mài)鹽鈔，日下盡數(shù)起赴行在榷貨務(wù)交納。見(jiàn)今客販鹽貨各行下住賣(mài)州軍，限一百日出賣(mài)盡。如限滿(mǎn)，未賣(mài)鹽拘收入官，理充綱鹽之?dāng)?shù)，卻將客人元買(mǎi)鈔面及般發(fā)縻費(fèi)錢(qián)計(jì)數(shù)給還，不得減克。轉(zhuǎn)運(yùn)司元借朝廷本錢(qián)一十萬(wàn)貫，并已買(mǎi)到鈔面錢(qián)一十九萬(wàn)貫，及續(xù)賣(mài)鈔面錢(qián)數(shù)，并委王 來(lái)限一月拘收，起發(fā)赴行在左藏南庫(kù)送納?！?
三月二日，詔：「福建上四州、縣客人般到鈔鹽，日下并令盡數(shù)中賣(mài)入官計(jì)筭，元用本腳、縻費(fèi)等錢(qián)，依數(shù)支還。」以直秘閣、福建路計(jì)度轉(zhuǎn)運(yùn)副使傅自得言：「本路上四州縣客販鈔鹽，依近降指揮，
限五日出賣(mài)，四月十六日，方滿(mǎn)元所立限，緣州縣所用官綱原書(shū)天頭注云：「用一作運(yùn)?！?，若從限滿(mǎn)日便于鹽倉(cāng)支鹽，給付綱運(yùn)人般載，其上四州軍并系泝流過(guò)場(chǎng)務(wù)，校放度至八月，方到所運(yùn)州縣出賣(mài)，其收賣(mài)價(jià)錢(qián)，已是九月、十月之交。兼鈔客明知鹽鈔有限，往往乘勢(shì)計(jì)會(huì)，鹽倉(cāng)大造鹽籮，多買(mǎi)私鹽添入籮面裝角，影帶販賣(mài)。巡尉、官司為是客販鈔鹽，不(竊)[切]用心搜檢，因公挾私，致私鹽擁并。」故有是命。
十四日，詔：「已降指揮，令福建路轉(zhuǎn)運(yùn)司，將諸州軍綱鹽并依舊官般官賣(mài)，其賣(mài)鈔指揮更不施行。及已行下，提刑司覺(jué)察，轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉司并所屬州縣，將官賣(mài)鹽不得擅自增價(jià)，科擾于民。竊慮逐州軍舊來(lái)官賣(mài)各有體例，尚恐有未便事件理合措置。可令福建轉(zhuǎn)運(yùn)傅自得、楊由義分定賣(mài)鹽州、軍，逐一躬親前去，照應(yīng)各處舊來(lái)官賣(mài)體例，將未便事件措置以聞。」其后傅自得措置下項(xiàng)：「一、逐州縣運(yùn)綱多就產(chǎn)借本，印給關(guān)子付稅戶(hù)，候綱到，撥鹽準(zhǔn)還，或自行科納。今欲約束州縣計(jì)置官本般運(yùn)鹽綱，如實(shí)有闕乏去處，從本司勘量，逐急兌借，候綱到日，賣(mài)錢(qián)納還。一、南劍州、邵武軍所管九縣隨處，自來(lái)賣(mài)鹽體例不同，今欲將邵武、光澤、將樂(lè)、順昌、劍浦、沙縣六處并南劍、邵武兩州軍，并只于州縣市井置都鹽坊賣(mài)鹽，不許于鄉(xiāng)村創(chuàng)置。每州軍通不得過(guò)二坊，縣不得過(guò)一場(chǎng)坊。一、州縣鹽坊，不能選官監(jiān)視，遂致合干等人通同作
弊，多以沙泥拌和，減克斤兩。鄉(xiāng)民到坊買(mǎi)鹽，偷克價(jià)錢(qián)，勒令陪備。今欲約束州縣，委官躬親監(jiān)視包里，一色凈鹽出賣(mài)。一、尤溪、建寧、泰寧三縣，自來(lái)體例計(jì)產(chǎn)賣(mài)鹽外，其余諸縣欲令管下寺觀買(mǎi)月鹽、買(mǎi)季鹽，兼兩州、軍諸縣逐日判押詞狀著到公事，勒買(mǎi)詞狀著到鹽保正副入役罷役鹽、人戶(hù)理對(duì)賞罰鹽、罪人罰罪鹽、店戶(hù)咸造鹽原書(shū)天頭注云：「咸一作鹽。」。今欲約束州縣，將逐項(xiàng)名色并日下罷去。一、本路諸縣拖欠州軍歲計(jì)錢(qián)物，鹽綱錢(qián)到河下，便被截留準(zhǔn)還。今欲約束州、軍，不許拘截諸縣鹽綱，如有拖欠去處，并各正行放鹽綱下縣出賣(mài)。一、今來(lái)依舊官般官賣(mài)鹽綱，全賴(lài)禁止私販，累次約束，不能斷絕，蓋為停藏負(fù)戴之家不曾禁遏戴：疑當(dāng)作「載」，下同。。今欲仿私酒法，五家結(jié)為一保，責(zé)立罪賞，不得停藏負(fù)戴、許互相紏舉，巡尉不即檢察巡捉，亦行按治。兼訪(fǎng)聞民戶(hù)昨來(lái)販到鈔鹽之人不肯盡數(shù)中賣(mài)入官，如有停留鹽貨之家，從本司拘收入官，理充綱鹽?！箯闹?。
十一月十三日，新差提舉廣南路鹽事李綸言：「乞自今廣南路見(jiàn)任罷任命官、見(jiàn)役罷役公吏，或犯私鹽，如根勘得實(shí)，其賞錢(qián)斷罪并加凡人二等條法?！箲?hù)部言：「除當(dāng)職官及巡捕官司所管諸軍公吏、罷役公吏放停；土軍犯鹽，已有加凡人二等條法，其見(jiàn)任罷任命官、見(jiàn)役罷役公吏未有立定加等斷罪，今見(jiàn)任見(jiàn)役欲依巡捕官公人法加二等，所有罷任命官、罷役公吏、若行一 加等，竊慮太重，欲依凡人法加一等斷罪追賞。」從之。
十二月十五日，詔：「廣州復(fù)行
官般官賣(mài)鹽貨，仰轉(zhuǎn)運(yùn)司遵守前后成法，不得仍前科擾抑配。如人戶(hù)所納苗米委無(wú)本色，愿依時(shí)價(jià)折錢(qián)者，聽(tīng)從其便?！箯淖笥宜菊?qǐng)也。以上《干道會(huì)要》
食貨 宋會(huì)要輯稿 食貨二八 鹽 法
紹興三十年正月二十五日，臣寮言：「嘗詢(xún)究鹽弊有四，一曰惜本錢(qián)，二曰增元額，三曰縱私販，四曰慢收貯。何謂惜本錢(qián) 在法：亭戶(hù)不許別營(yíng)產(chǎn)業(yè)，只煎鹽為生，蓋欲其專(zhuān)也。若不以時(shí)支本錢(qián)，彼安得食 向者監(jiān)司要名，乃以合支錢(qián)作羨余進(jìn)獻(xiàn)，馴致闕乏。近有令亭戶(hù)先次納鹽取足，一并支錢(qián)，而守候交秤，倍費(fèi)月日，洎得錢(qián)，不了日用，故不得已私貨，以度朝夕，緣此犯法者眾。今若以本錢(qián)就場(chǎng)先支一半，候交鹽足，再支一半，俾無(wú)難滯，則善矣。何謂增元額 在法：鹽有正額，有出額，亭戶(hù)出額則量加本錢(qián)，監(jiān)官增額七分則轉(zhuǎn)一官。聞近來(lái)亭戶(hù)所煎出鹽，并依正額，而監(jiān)官賞典，因以靳吝，上下解體，不肯用心。且額之多少，初不在是，惟本錢(qián)不闕，勸督有方而已原書(shū)天頭注云：「督一作賞」。。今若復(fù)出額所加之錢(qián)，還監(jiān)官增額之賞，則善矣 何謂縱私販 在法：有鹽場(chǎng)處皆置巡檢，以捕私商，緣歲久，而土軍與亭戶(hù)交往如一家，亭戶(hù)私鹽自若。兼販私鹽之人類(lèi)皆強(qiáng)壯為群，號(hào)曰水客，土軍
莫能制，反相連結(jié)，為之牙儈，巡檢者徒備員，鹽場(chǎng)官熟視無(wú)策。今若別作措置，或重立賞格，責(zé)其地分，窮其來(lái)歷，遇有捕獲之人，配隸諸軍，無(wú)使放縱，則善矣。何謂慢收貯 鹽之為物，飲食所資，務(wù)在潔凈。敖宇隘陋，不能容頓，諸場(chǎng)津般到買(mǎi)納監(jiān)，不得交秤，留船以待，于是舟人盜賣(mài)，雜以糞土。今若令于買(mǎi)納監(jiān)添置鹽廩，遇有鹽至，實(shí)時(shí)分交，無(wú)使稽留，則善矣。臣謂鹽者自然之貨，不勞民，不害物，而為富國(guó)強(qiáng)兵之本。今日敗壞，是有司之罪也。望詔淮、浙提舉官講求利病，將四弊措置條具以聞，然后審訂而行之，庶浚利源，以圖實(shí) ?！估m(xù)詔下淮、浙提鹽官講究弊病，條畫(huà)具奏。
二月二十四日，權(quán)戶(hù)部侍郎邵大受言：「淮、浙買(mǎi)納亭戶(hù)鹽本，系支鹽倉(cāng)收到客納掯留等錢(qián)，緣私鹽盛行，侵奪客販，致積壓官鹽支發(fā)不行，因致拖欠亭戶(hù)本錢(qián)浩瀚。又諸場(chǎng)公然違法省則外，大搭斤重，暗虧課息。今措置下項(xiàng)：一、拖欠亭戶(hù)本錢(qián)，除依紹興二十九年三月五日指揮已后秤買(mǎi)亭戶(hù)鹽就秤下支還外，其已拖欠舊錢(qián)，雖已有指揮分限帶還，今欲乞朝廷特降指揮，權(quán)將客人每袋合納通貨錢(qián)五貫文內(nèi)掯留三百文，就鹽倉(cāng)送納，專(zhuān)一樁充帶還舊欠本錢(qián)。一、鹽課所入，資助朝廷大計(jì)，全藉所屬屏禁私販，則課入自然增廣。今比較得浙東一路產(chǎn)鹽州軍，如紹興府最系人煙繁盛去處，在城并倚郭兩縣一歲住賣(mài)鹽，止
及十六萬(wàn)余斤；其不產(chǎn)鹽處，且以衢州并倚郭縣，每歲買(mǎi)及三百余萬(wàn)斤，婺州并倚郭及東陽(yáng)縣，每歲買(mǎi)及五百萬(wàn)斤，比紹興府多三四十倍，灼見(jiàn)紹興人戶(hù)盡食私鹽，提舉司坐視，略無(wú)措置。乞下浙東帥臣同提舉官公共相度措置，申取朝廷指揮。一、已降指揮，許逐路提鹽司互相糾察，將大搭斤重鹽袋收買(mǎi)在官，關(guān)申原支發(fā)場(chǎng)分。今承都省批下浙西提鹽司申，去年客人入納秀州鹽鈔虧少，支發(fā)遲細(xì)，遂委平江府都稅務(wù)監(jiān)官買(mǎi)到客人一引鹽三袋，系紹興二十七年二十料一字號(hào)通州鹽倉(cāng)支發(fā)，內(nèi)二袋各多七十九斤，一袋多六十七斤。本部乞?qū)⒈局輱u當(dāng)職官吏重作行遣，庶幾有以懲誡?！乖t并依，通州支鹽不當(dāng)官吏，令本州島提刑司開(kāi)具職位姓名原書(shū)天頭注云：「州一作路」。，申尚書(shū)省。三十年五月二十六日，提刑司具到官吏職位、姓名，監(jiān)官二員，各降一官，專(zhuān)秤從杖一百，勒停。
二十八日，廣東提鹽司言秉義郎高立前監(jiān)廣州靜康大寧海南三鹽場(chǎng)，任內(nèi)同專(zhuān)典宋初招置到鹽戶(hù)莫演等六十二名、灶六十二眼，乞推賞事。戶(hù)部〔言〕：「據(jù)榷貨務(wù)指定原書(shū)天頭注云；「務(wù)一作場(chǎng)。」，照得淮東提鹽司昨創(chuàng)行興建泰州梁家垛鹽場(chǎng)，計(jì)一十一灶，每歲煎鹽四萬(wàn)余石，上、中、下等官吏二十一人，承紹興五年四月二十五日指揮，上等提舉官一名，減三年磨勘；中等屬官及監(jiān)修置場(chǎng)官共五人，各減二年磨勘；下等人吏一十五人，內(nèi)四人各減一年磨勘，
一十一人令本司犒設(shè)一次。又照得淮東提鹽司人吏逐時(shí)鹽課增羨，承降指揮，等第犒設(shè)，職級(jí)絹一十二匹，手分七匹，貼司五匹。今來(lái)監(jiān)官高立、專(zhuān)典宋初招置到鹽戶(hù)，雖增置灶座數(shù)多，緣每歲止煎到鹽三千余石，若不比附降等量行推賞，又慮無(wú)以激勸。欲將監(jiān)官高立比附淮東監(jiān)修置場(chǎng)官降一等，減一年磨勘，專(zhuān)典宋初令廣東提鹽司依淮東手分體例犒設(shè)一次。」從之。
二月十九日，提轄榷貨務(wù)都茶場(chǎng)史俁言：「近來(lái)獲到私鹽，其透漏去處避免責(zé)罰，卻計(jì)囑元捕獲官司于解狀內(nèi)添入姓名，稱(chēng)同共申解，望嚴(yán)賜立法?！剐滩浚骸钢付ㄍ嘎┑胤?，若計(jì)囑捉獲官司，希求功賞，已有詐冒功賞斷罪，除條法外，若系入名申解，欲乞比附在法詐為官文書(shū)及增減者杖一百斷罪，及今后州解應(yīng)捉獲私茶鹽若將透漏地分受計(jì)囑妄入姓名同狀申解，其元保明官司從杖一百斷罪?！箯闹?。
四月十九日，廣西提舉鹽司言：「保明到通判欽州利瓦伊屏因驅(qū)磨遞角，因下抵掉寨搜捉到私鹽二萬(wàn)六千余斤，準(zhǔn)遞增賞格，合該轉(zhuǎn)一官，減二年磨勘?！箲?hù)部看詳：「雖無(wú)似此賞過(guò)體例，若不因本官搜捉，無(wú)緣敗獲。今欲比附舊格減半推賞，與減二年磨勘。」從之。
五月四日，浙東路安撫提刑、提舉官言：「奉詔措置禁絕私鹽，內(nèi)一項(xiàng)乞州委知通、縣委知縣，將自來(lái)停塌接引販賣(mài)私鹽破落戶(hù)，盡行籍記姓名約束，今后不
得私販。如兩經(jīng)有犯，不得以多寡，除依法斷罪追賞外，日下屏逐出界原書(shū)天頭注云：「日一作目?！?。」從之。
十二日，金部郎中路郴言：「近來(lái)鹽場(chǎng)官自將錢(qián)物詐作他人，或令親戚及縱親隨放債與亭戶(hù)取利，卻將支到本錢(qián)在外抑勒就還。望下刑、寺參照監(jiān)臨官放債條法增重禁約，仍許人告。」刑寺?lián)罄硭聟⒃敚骸冈诜?，監(jiān)臨官司放債者，徒二年；監(jiān)臨之官受所監(jiān)臨財(cái)物八匹，徒一年；八匹，加一等；五十匹，流二千里原書(shū)天頭注云：「二一作一?！?；乞取加一等；強(qiáng)乞取者，準(zhǔn)枉法論。欲今后州縣鹽場(chǎng)監(jiān)官放債與亭戶(hù)，罪輕者，依監(jiān)臨官放債法徒二年，計(jì)贓重者，即依乞取監(jiān)臨財(cái)物斷罪，并許人告?！箯闹?
七月五日，詔：「已降五月四日指揮，淮東安撫司措置沿海籍定漁業(yè)淹鹽之家，應(yīng)管舟收買(mǎi)鈔鹽，不買(mǎi)者，立賞告捉，令監(jiān)司、守倅檢察每年住賣(mài)及魚(yú)業(yè)船入納鹽數(shù)比較。竊慮苛細(xì)搔擾，可令寢罷?！?
八月十一日，宰執(zhí)進(jìn)呈楊倓乞禁戢私監(jiān)重立賞事，上曰：「私販之禁，非不嚴(yán)備，第官司奉行失信耳。朕聞鹽寇所販，多以大風(fēng)雨夜用小舟破巨浪，潛行般置，巡尉素不諳熟，豈肯冒不測(cè)之淵以冀賞給哉!使所捕者皆此等輩，當(dāng)賞不踰時(shí)，以示之信。若其圖升合之利以為活，自可恕也?！?
九月二日，臣寮言：「觀今日產(chǎn)馬之地，無(wú)出于川、廣，國(guó)家于廣西買(mǎi)馬，歲額增損無(wú)定，如帥臣沈晦任內(nèi)，一年之間，計(jì)買(mǎi)發(fā)馬三千匹，今歲率不及二千疋。若欲增置千騎，且以中價(jià)
計(jì)之，亦不下十余萬(wàn)貫。況皆用本路諸州上供錢(qián)買(mǎi)銀，每?jī)扇灮蛩呢炓陨险叟c蠻夷，每?jī)芍蛔鞫炍淖?，?jì)一歲之間，銀價(jià)虧折不知幾萬(wàn)貫。臣竊見(jiàn)廉州白石場(chǎng)歲額賣(mài)鹽六百萬(wàn)斤，又雷州諸州產(chǎn)鹽去處諸州：「州」字疑誤。，歲歲般運(yùn)赴白石場(chǎng)貯積，不知其幾千萬(wàn)斤，皆系歲額之外，無(wú)所發(fā)泄。愿令廣西帥司同提舉鹽事司相度計(jì)置搬運(yùn)，于橫山寨堆貯，以備博馬之用，以無(wú)用為有用也?！乖t令廣西帥司同提舉鹽事司疾速相度措置，申尚書(shū)省。
十一月二十二日，權(quán)發(fā)遣福建路轉(zhuǎn)運(yùn)副使王時(shí)升言：「竊見(jiàn)戶(hù)部催督鈔鹽錢(qián)，二十五年至二十八年共拖欠十五萬(wàn)緡，此錢(qián)盡是州縣侵使，官吏皆已替移，無(wú)處催理。欲望朝廷許將前項(xiàng)拖欠鈔鹽錢(qián)盡行除放，令轉(zhuǎn)運(yùn)司那融代納，實(shí)為均濟(jì)?！箯闹?
三十一年四月二日，臣寮言：「竊見(jiàn)廣西運(yùn)司比年以來(lái)變稅折錢(qián)，不問(wèn)州之遠(yuǎn)近，稅之高下，盡行支移折變。如化州額管稅米八千石，每歲科折六千五百石于容州送納，每石折錢(qián)二貫六百文足，而化州每歲合支遣一萬(wàn)五千石，卻令本州島招和糴一萬(wàn)石充歲計(jì)，每石支價(jià)錢(qián)四百文足，亦只于稅戶(hù)均糴。化去容六程，民之貧苦奔走，深可憐憫。累申運(yùn)司，不從所乞。究其源則無(wú)他，蓋廣西漕計(jì)，未榷鹽以前，全藉鹽利，日前漕司惟見(jiàn)所積之多，州縣寄樁亦厚，頗有羨余，全不思于鹽利內(nèi)撥去歲計(jì)，更不申陳。洎自榷
鹽之后，利歸他司，漕計(jì)漸虛，寄樁亦竭，遂變稅作錢(qián)，誅求百出，民日益困。殊不察炎荒地廣人稀，不可以他路比。欲望下戶(hù)部，于廣西一歲榷鹽之?dāng)?shù)內(nèi)，撥一半付運(yùn)司充歲計(jì)支遣，免行科折，寬一路二十五州之民，消殄盜賊原書(shū)天頭注云：「殄一作殘」。。」詔令戶(hù)部看詳。
八日，侍御史汪澈言汪：原作「王」，原書(shū)天頭注云：「王一作汪」，又《建炎以來(lái)系年要錄》卷一八九載此事亦作「汪澈」，據(jù)改。：「訪(fǎng)聞?wù)闹蒎鼷}一事，重為民害，嘗詢(xún)究之而得其說(shuō)：頃年陳敏一軍駐于漳，財(cái)用懼有闕也，州郡從權(quán)鬻鹽，以給其費(fèi)。今此軍移泉久矣，而鬻之如故，中間雖罷而復(fù)興，百姓屢訴而弗察。蓋于村郭分十有八場(chǎng)，場(chǎng)有使臣為監(jiān)官，下有守把兵卒之屬，將民戶(hù)編排為甲，月赴諸場(chǎng)買(mǎi)鹽，定其等第，限以斤兩。深山窮谷，鰥寡孤獨(dú)之人舉無(wú)違漏，闔境騷然。伏望專(zhuān)委本路提刑司詳度利害，如所收錢(qián)不系起發(fā)贍軍，即申聞朝廷，特與住罷，無(wú)使一方怨讟，有傷至化?！箯闹?
二十二日，權(quán)戶(hù)部侍郎錢(qián)端禮等言：「客販淮浙袋鹽原書(shū)天頭注云：「客一作官。」，比年以來(lái)，般運(yùn)腳費(fèi)為多，所得利薄，理合量行立限加饒。欲除今日已前算出鹽鈔外，立限一月，許客鋪入納，每五袋加饒一袋，本務(wù)合納正錢(qián)、通貨錢(qián)共一十七貫三百文，并與全行免納，以為優(yōu)潤(rùn)。其建康、鎮(zhèn)江府榷貨務(wù)候今降指揮到日，理限加饒?！箯闹?。
六月二十二日，兩浙運(yùn)副王時(shí)升言：「竊見(jiàn)福建路鹽本錢(qián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司支撥與福州興化軍嶺口等倉(cāng)，監(jiān)官公吏兌那侵欺，亭戶(hù)寔不曾得?！箲?hù)部申：「乞?qū)⒏Ｖ莺?
口、嶺口、興化軍涵頭三倉(cāng)收支買(mǎi)納鹽并鹽本等錢(qián)應(yīng)干案歷干照原書(shū)天頭注云：「干一作工?！梗⒘钫O(jiān)官與催煎官同共書(shū)押，如有移易，侵借他用，并一例書(shū)罪。催煎官或有事故，于本縣丞簿內(nèi)差人兼權(quán)。」從之。
十二月二十九日，臣寮言：「伏見(jiàn)紹興府余姚縣，其地產(chǎn)鹽類(lèi)多私販，因以為盜。曰眉山廟山，則其并海之地，客舟所輳集也。紹興二十九年，詔于明州水軍撥二百人就眉山廟山置寨，每季一更，瀕海之民，自是始得安居。未幾，二百人者移屯三江，卻于衢、婺二州取土軍一百人以代之，差指使二人以為統(tǒng)轄，海中出沒(méi)，非土軍所能制，指使權(quán)輕，其下易之，數(shù)犯階級(jí)，至起訟訴。欲望因眉山已成之寨，置巡檢一司，選募土軍、水軍通一百五十人，使之往來(lái)巡警。其費(fèi)較之今日所加，蓋無(wú)幾也。創(chuàng)造之初，乞令本路安撫提刑司自辟舉巡檢一次，使之隨事措置，為永久之利?！箯闹?。已上《中興會(huì)要》
食貨 宋會(huì)要輯稿 食貨二七 鹽法十
鹽法十
【宋會(huì)要】
紹興三十二年七月九日原書(shū)天頭注云：「七一作十?！?，孝宗即位未改元。
榷貨務(wù)言：「客人如未投兩浙路鹽倉(cāng)文鈔，愿改揭往浙東鹽倉(cāng)支
請(qǐng)者，乞許從便?！箯闹?br />隆興二年十月七日，榷貨務(wù)言：「昨因淮東路積鹽數(shù)多，已降指揮，客人已、未投下兩浙路(監(jiān))[鹽]倉(cāng)文鈔，許改揭往淮東路鹽倉(cāng)支請(qǐng)。緣淮浙文鈔系三務(wù)場(chǎng)分定州府給賣(mài)，內(nèi)行在賣(mài)通、泰、高郵軍、楚、秀、溫、明、臺(tái)州鈔，以十分為率，內(nèi)四分用見(jiàn)錢(qián)，六分輕赍；建康、通、泰州、高郵軍、楚州鈔「建康」至「楚州鈔」，中疑脫「賣(mài)」字。，每袋通貨錢(qián)五貫文用見(jiàn)錢(qián)外，余許用輕赍；鎮(zhèn)江賣(mài)臨安、平江、紹興府鈔，并許用輕赍，系是金銀、會(huì)子之類(lèi)，比之見(jiàn)錢(qián)，大段省便。若客人于鎮(zhèn)江算請(qǐng)鈔一袋，合納正錢(qián)通貨錢(qián)一十七貫六百文足，只用銀五兩三錢(qián)，每?jī)晒賰r(jià)三貫三百文入中，其市直只三貫文入中，其市價(jià)收買(mǎi)，每袋先(嬴)[贏]錢(qián)一貫五百文，更不須擘劃見(jiàn)錢(qián)，是致算請(qǐng)淮鈔之人，往往買(mǎi)銀就鎮(zhèn)江算請(qǐng)浙鈔，改揭淮東支鹽，比之品搭見(jiàn)錢(qián)于行在、建康并算鈔，委是大段優(yōu)異。竊慮輕重相形，有妨本務(wù)入納。免今后客人于行在算請(qǐng)浙鈔免：疑當(dāng)作「乞」。，許依前項(xiàng)已降指揮，改揭淮東請(qǐng)鹽外，若于鎮(zhèn)江算請(qǐng)到浙鈔，不許改揭淮東支請(qǐng)?！箯闹?。
八月十三日，詔：「淮南積鹽數(shù)多，令舟運(yùn)過(guò)江，措置六場(chǎng)?！箼?quán)發(fā)遣泰州劉祖禮言：「已降指揮，令般發(fā)倉(cāng)場(chǎng)鹽三百萬(wàn)余石往浙中支撥，必謂緩急不致毀棄，且
便于商賈買(mǎi)納。然以祖禮觀之，不見(jiàn)其益，徒有重費(fèi)。且虜人聞我般鹽，必逆料我不能守淮，一也；淮民見(jiàn)官中般鹽，亦謂國(guó)家且棄淮，二也；若運(yùn)鹽過(guò)浙中兩處，所費(fèi)不下五六十萬(wàn)，三也；鹽必得屋三四十間十：原作「千」，原書(shū)天頭注云：「千一作十」，據(jù)改。，方可貯積，重?cái)_浙西，四也；淮鹽本上江客人所販，若江淮有警，即客旅不通，五也；若賣(mài)得淮鹽，即浙鹽發(fā)泄不行，六也。竊謂朝廷費(fèi)五六十萬(wàn)緡而有此六病，曷若將錢(qián)五六十萬(wàn)緡招兵，而守此通、泰之地乎 若必欲便于商賈買(mǎi)販，則莫若令上半年支淮鹽，下半年支浙鹽，則朝廷無(wú)一毫之費(fèi)，而公私兩便?！箲?hù)部以謂「本官所陳前項(xiàng)六病，既難般發(fā)，不若仍舊，乞下淮東、浙西提舉茶鹽司照會(huì)住般?！箯闹?
十月十八日，詔：「光州紹興三十二年住賣(mài)鹽貨，權(quán)免比較，候至紹興三十三年正月為始，依已降指揮，以二十七年住賣(mài)過(guò)鹽數(shù)為則，比較賞罰?！箯墓庵菡?qǐng)也。
十一月十四日，兩浙路轉(zhuǎn)運(yùn)判官陳漢言：「通州鹽限一季，每十袋加饒一袋給賣(mài)。」從之。
隆興元年三月三十日，戶(hù)部言：「通州積鹽浩瀚，自加饒后，雖發(fā)泄通快，緣見(jiàn)在積鹽尚多，欲再展限兩月加饒?！箯闹?
孝宗隆興元年正月十九日，士庶〔上〕封事：「鹽場(chǎng)之弊：一曰兼并之家侵刻小民，陰奪官利；二曰巡捕之官容縱偷竊，公然私販；三曰支鹽倉(cāng)侵漁鹽場(chǎng)，增抬斤兩；四曰買(mǎi)納場(chǎng)不謹(jǐn)火伏，虧失盤(pán)數(shù)；五曰以本錢(qián)借豪富；六曰以賞典歸支
倉(cāng)。何謂兼并之家侵刻小民，陰奪官利 且亭戶(hù)趁辦官課，不欲以賦役妨之，故科敷徭役，悉行蠲免，止有二稅，又折鹽錢(qián)，官為代納。在法：所納錢(qián)合于煎出額外鹽數(shù)別項(xiàng)折納。今則不然，但于合買(mǎi)正數(shù)袞同克折，不復(fù)分額之內(nèi)外，至有物業(yè)高強(qiáng)，而本戶(hù)所煎之鹽，乃與下戶(hù)不相上下。比年更有他縣等第將逃亡亭戶(hù)代名入甲，規(guī)避稅役，尤為深害，下戶(hù)之利既被侵奪，國(guó)有課入又為攘取。何謂巡捕之官容縱偷竊，公然私販 且每場(chǎng)必有巡檢以為警察，并起鹽之時(shí)，監(jiān)董入監(jiān)。為巡檢者多不識(shí)字，悉由寨司，亭戶(hù)每發(fā)私販，反為外護(hù)，萬(wàn)一他處敗獲，則多持賄賂，計(jì)會(huì)入名，謂之同獲，遞互相庇，不以為怪。何謂支鹽倉(cāng)侵漁鹽場(chǎng)，增抬斤兩 且以舊法言之，如一州有管鹽場(chǎng)四處，各已立定多寡之額，分為甲乙丙丁四等，每遇客旅支鹽，隨其分?jǐn)?shù)，謂之品搭支撥。后奸弊日滋，許令客人指場(chǎng)投請(qǐng)，支倉(cāng)人吏，因緣為奸，遂與客旅通同揀諸場(chǎng)鹽袋斤兩高者，方行投請(qǐng)。逐場(chǎng)之鹽憚?dòng)谕Ａ簦饔l(fā)泄，至有添二十斤或三十斤在袋。遂至諸場(chǎng)暗失官鹽，無(wú)從而補(bǔ)原書(shū)天頭注云：「而一作面。」，唯于亭戶(hù)處重秤浮鹽，引惹詞訴。何謂買(mǎi)納場(chǎng)不謹(jǐn)火伏，虧失盤(pán)數(shù) 且煎鹽之后，自有成法，盤(pán)分三等，各有次序，官置蘆場(chǎng)，亦有 步，不相侵越。如一伏時(shí)煎鹽若干，起火伏火，皆有定時(shí)。每遇起火，催煎場(chǎng)申鹵瀝，纔候住火，實(shí)時(shí)拘收，停瀝在場(chǎng)，
伺候干白。近來(lái)催煎，更不鈐束火候，容令亭戶(hù)占據(jù)盤(pán)灶，不問(wèn)次序，以致貧下之人積柴在場(chǎng)，不得煎煮。兼舊日所煎之鹽，每盤(pán)有數(shù)以五百斤為額，中間裁減，已作三百斤。今則不然，盤(pán)重者不過(guò)二百斤，其間多有一百斤以下者，所余之鹽，既不到官，公然私販，欲課額之敷，得乎 何謂亭戶(hù)不得本錢(qián)，反利豪民 且買(mǎi)納舊法：亭戶(hù)有鹽，到場(chǎng)秤盤(pán)既畢，實(shí)時(shí)支還本錢(qián)。近來(lái)錢(qián)在支倉(cāng)，百端艱阻，隱匿窠名，樁留在庫(kù)，卻與民戶(hù)徑經(jīng)上司指定名色，擅行借貸以萬(wàn)計(jì)，是致下戶(hù)有鹽在官，積欠本錢(qián)不可勝數(shù)。何謂以賞典歸支倉(cāng) 且支倉(cāng)之職，不過(guò)受諸監(jiān)所發(fā)之鹽而為之交收，據(jù)客旅所入之鈔而為之支請(qǐng)，其賞則重，至于買(mǎi)納之官，謹(jǐn)火伏、嚴(yán)盤(pán)次以杜私煎，戒催煎、飭鹵瀝以防 失，以至買(mǎi)納應(yīng)法，裝發(fā)及時(shí)，拘轄等第，優(yōu)恤下戶(hù)，如此，尚不免虧折之責(zé)。有課額雖辦，而賞典莫及者，則安能使之究心職事乎!大抵鹽之為弊，其多如此，乞措置施行。」戶(hù)部尋下行在摧貨務(wù)：「勘會(huì)在法，鹽場(chǎng)亭戶(hù)二稅，以額外鹽準(zhǔn)折，仍三年一次推排，據(jù)人丁事力品量升降，煎認(rèn)鹽數(shù)。如隱減不實(shí)，依違戾鹽法，徒二年斷罪。若將煎到鹽折還私債，從私賣(mài)法。所煎鹽柴蕩，不許作契生當(dāng)巡尉下弓兵通同隱庇私販，或自行販賣(mài)。許地分保伍及諸色人赴州縣長(zhǎng)官?gòu)d密切陳告。其監(jiān)場(chǎng)秤買(mǎi)亭戶(hù)鹽貨，依法兩平交秤，每袋以
三百斤裝角原書(shū)天頭注云：「角一作用?！?，發(fā)赴州倉(cāng)原書(shū)天頭注云：「赴一作付。」，隔手秤制原書(shū)天頭注云：「制一作掣。」，從下編排，堆垛以千字文為號(hào)，從上支給，不得點(diǎn)揀。違者，杖一百；受贓以自盜論。如敢大搭斤重，實(shí)納支鹽原書(shū)天頭注云：「實(shí)一作買(mǎi)?！?，官吏并依私鹽法。鹽場(chǎng)煎鹽，確定逐灶火伏盤(pán)數(shù)，置立簿歷，凡起火住火，灶甲頭申報(bào)火伏日時(shí)，抄上簿歷，催煎官躬親監(jiān)守煎煉，盡數(shù)拘買(mǎi)入官。如賣(mài)所隱縮火伏鹽，論如煎煉私鹽法。其本錢(qián)就秤下實(shí)時(shí)支還，仍令監(jiān)官逐時(shí)躬親體度，系闕乏之人，方許借貸。若將豪戶(hù)妄作闕乏，借貸官錢(qián)，即是奉行鹽法違戾。其鹽場(chǎng)監(jiān)官年終比較增羨，各有立定賞格。今欲下淮浙提鹽司檢坐見(jiàn)行條法嚴(yán)切行下，約束所屬常切遵守，仍從本司不時(shí)點(diǎn)檢覺(jué)察，將奉行違戾去處按劾以聞?！箯闹?
五月三十日，詔：「溫州諸場(chǎng)賣(mài)鈔鹽，再限半年，照應(yīng)已降指揮，加饒給賣(mài)?！挂哉銝|提鹽司申「溫州諸場(chǎng)有管積鹽，雖立限半年，加饒給賣(mài)，今限滿(mǎn)，發(fā)泄未至通快，乞再展限」故也。
九月二十四日，詔：「紹興府諸縣隆興元年住賣(mài)茶鹽及批發(fā)茶引，依紹興二十八年例，權(quán)免比較課額?！箯闹畢擒勒?qǐng)也。
十月二十六日，詔：「鹽場(chǎng)官武臣不許差軍班并流外人，內(nèi)有合措置事，令戶(hù)部條具?！?
十二月十三日，戶(hù)部條具下項(xiàng)：「一、買(mǎi)納鹽場(chǎng)容縱公吏侵漁亭戶(hù)，不以時(shí)支本錢(qián)，及有減刻，又納鹽限滯，違法重斤，以致亭戶(hù)不愿納官鹽。今欲下淮、浙、二廣提鹽司、福建轉(zhuǎn)運(yùn)司約束施行。一、買(mǎi)
納鹽場(chǎng)發(fā)鹽赴州倉(cāng)納鹽日限，途中滯留，州倉(cāng)鹽專(zhuān)不即交納，般稍人等掃袋偷竊，暗耗官鹽斤數(shù)，或以沙泥夾雜充足，以致客人興販折閱，不愿請(qǐng)買(mǎi)。今欲下淮、浙、二廣提鹽司、福建轉(zhuǎn)運(yùn)司禁止施行，仍今后發(fā)鹽須管計(jì)程立限，運(yùn)赴鹽倉(cāng)實(shí)時(shí)交納。一、廣東鹽味咸厚故易售，廣西鹽味淡薄故難售，廣西措置，應(yīng)販到廣東鹽鈔，并先拋賣(mài)廣西鹽鈔，方許賣(mài)鹽。廣西鹽鈔未必能售，并與廣東鹽鈔滯之矣。欲行下提舉司參酌利害，應(yīng)兩路鹽鈔通融販賣(mài)，如或拋賣(mài)廣西鹽鈔，不應(yīng)立定限數(shù)，止合勸誘承受帶納。一、諸處置場(chǎng)，差官太多，既有監(jiān)倉(cāng)官，又有買(mǎi)納官，又有催煎官，又有管押袋鹽官，又有支鹽官，多是堂除權(quán)要子弟不曾銓試之人，及武臣有力者不曉民事?？晌崤e司相度減罷，或鹽利浩大去處，合與存留窠闕，止許吏部作選闕注經(jīng)任人，仍不許差武臣。」從之。
二年正月九日，詔：「廣西路榷鹽賣(mài)引錢(qián)，每歲一十五萬(wàn)貫，特與蠲免兩年，自隆興二年為始?！?
同日，江淮都督府準(zhǔn)備差遣李椿言：「雷、化、高、廉四州系產(chǎn)鹽之地，乞聽(tīng)小民般販?zhǔn)雏}于境內(nèi)貨賣(mài)，其入州縣者中賣(mài)入官，充變轉(zhuǎn)食鹽。中賣(mài)價(jià)錢(qián)，每斤二十文出賣(mài)，不得過(guò)四十文?！菇鸩恳灾^「廣西產(chǎn)鹽州，二分官賣(mài)食鹽，如非產(chǎn)鹽地分，亦許客販。見(jiàn)今收買(mǎi)亭戶(hù)鹽貨，每斤十八文足，官賣(mài)鹽每斤五十文省。緣前項(xiàng)立定錢(qián)數(shù)見(jiàn)今遵用，欲下廣
西提刑司照應(yīng)見(jiàn)行條法施行?！箯闹?。
二十五日，臣寮言：「諸路客販鹽貨，間有虛增袋數(shù)，紐計(jì)價(jià)錢(qián)，妄立牙保限約作債負(fù)放與，無(wú)徒不逞之人既至違限逋欠，輒興詞訴理索，紊煩州縣?！乖t：「日后如有似此之人，其斷罪告賞，并依冒茶鹽理債已降指揮。」
二月六日，潭州黃祖舜言潭州：疑當(dāng)作「知潭州」。：「湖南人戶(hù)少欠客人鹽錢(qián)，輒敢折人男女充奴婢，乞以徒罪論斷?！剐滩垦裕骸溉缛藨?hù)少欠客人鹽錢(qián)，其客人輒折其男女充奴婢者，欲比附以債負(fù)質(zhì)將人戶(hù)杖一百、錢(qián)物不追條法斷罪?！箯闹?。
六月八日，詔：「訪(fǎng)聞臨安府城內(nèi)外多有不畏公法之人興販私鹽，及結(jié)托貴勢(shì)之家倚為主張，公然貨賣(mài)。令臨安府重立賞錢(qián)，嚴(yán)行緝捉。日后有犯，如系貴要之家，令御史臺(tái)具名彈奏。」
八月九日，吏部侍郎、淮東宣諭使錢(qián)端禮言：「浙東一路財(cái)用，惟鹽司所入最為浩瀚，日前年分浮費(fèi)失陷至多。尋取索到本府紹興三十二年取撥過(guò)見(jiàn)錢(qián)八十七萬(wàn)九千八百三十貫一百八文，隆興元年六十五萬(wàn)五千三百七十六貫九百八十一文，隆興二年正據(jù)本司申納過(guò)二十萬(wàn)貫赴左藏庫(kù)送納，其錢(qián)并是攢剩鹽本寬余之?dāng)?shù)，若不立定額拘收，竊慮日后失陷。乞自隆興二年為數(shù)，令淮東鹽事司每歲拘收鹽本寬剩錢(qián)六十萬(wàn)貫，令淮東總領(lǐng)所驅(qū)催發(fā)赴本所樁管，別置庫(kù)眼文歷，非奉特旨，不得移易借充，如違，以違制論。」從之。
二十日，詔：「福
建路州軍應(yīng)煎鹽亭戶(hù)科敷色役，仰照應(yīng)江、湖、淮、浙、京西路已得指揮一體施行，即不得受情，將兼并豪右之家及不系煎鹽亭戶(hù)一例作亭戶(hù)名色蠲免。」從福州連江縣請(qǐng)也。
十一月十五日，提舉廣東茶鹽司言：「廣州博勞場(chǎng)、官富場(chǎng)、潮州惠來(lái)場(chǎng)、南恩州海陵場(chǎng)，各系僻遠(yuǎn)，所產(chǎn)鹽貨微薄，所收課利不足以充監(jiān)官俸給。今欲將四場(chǎng)廢罷，撥附鄰近鹽場(chǎng)所管。內(nèi)廣州博勞場(chǎng)撥附海晏(場(chǎng))，官富場(chǎng)撥附迭福場(chǎng)，潮州惠來(lái)場(chǎng)撥附隆井場(chǎng)，南恩州海陵場(chǎng)撥附雙恩場(chǎng)，仰逐場(chǎng)通認(rèn)鹽額催煎買(mǎi)納鹽貨。其監(jiān)官亦行減罷，依舊法差，本州島不許差文武官或職官一員兼監(jiān)，給納鹽貨?！箯闹?。
閏十一月二十二日，戶(hù)部侍郎朱夏卿等言：「客販淮浙鹽，比年以來(lái)，般運(yùn)腳費(fèi)為多，所得利薄，理合量行立限加饒。欲除今日已前等出鹽鈔外，立限兩個(gè)月，許客鋪入納每十袋加饒一袋，以為優(yōu)閏。其建康、鎮(zhèn)江府榷貨務(wù)，今降指揮到日，立限、加饒依此算請(qǐng)。」從之。
干道元年正月二十三日，戶(hù)部言：「客鋪算請(qǐng)三榷貨務(wù)淮浙袋監(jiān)，已降旨，立(定)[限]加饒。今已限滿(mǎn)，竊慮客旅尚未通知，今欲更與展限一月，加饒算請(qǐng)。」從之。
十二月十六日，德音：「楚、滁、濠、廬、光州、盱眙軍、光化軍管內(nèi)并(楊)[揚(yáng)]、成、西和州、襄陽(yáng)、德安府、信陽(yáng)、高郵軍鹽場(chǎng)亭戶(hù)，因避人馬人馬：疑當(dāng)作「戎馬」。，或被害之人見(jiàn)停廢去處，仰提鹽司親行巡歷，點(diǎn)檢措置，詔誘人戶(hù)，借貸糧米本錢(qián)
應(yīng)副起灶煎煉，常加存恤?！?
十八日，臣寮言：「淮南歲額一千二百余萬(wàn)緡，承、楚支發(fā)纔十之二，而通、泰最為浩瀚，今承、楚小擾，于通、泰諸場(chǎng)固自無(wú)害者。若不從權(quán)措置，徒致商賈不行。望下提舉司權(quán)于真州置倉(cāng)，將通、泰鹽綱就彼出卸。」詔令周淙、向均同共措置起置。明年六月十六日，詔專(zhuān)委向均于真州踏逐地段蓋造。均言：「近計(jì)料起蓋真州鹽倉(cāng)，共合起蓋鹽敖二百八十間，并廳事錢(qián)庫(kù)、司房物料庫(kù)、備卸屋等共計(jì)三百二十七間，若仍舊存留通、泰州、高郵軍舊倉(cāng)，即不消全行蓋造。欲將元料鹽敖二百八十間以四分為率，先次起蓋一分七十間，錢(qián)庫(kù)、備卸屋并減半。通、泰、楚州所產(chǎn)鹽貨，各州場(chǎng)分多寡不等，欲將通、泰、楚州打到袋鹽各以十分為率，數(shù)內(nèi)合行分撥二分，運(yùn)赴真州鹽倉(cāng)支發(fā)。如有不足，舟舡只依所乞，從本司和雇一分定，般運(yùn)各州鹽綱。舟船并以空綱到買(mǎi)鹽場(chǎng)岸下先后資次裝發(fā)。通、泰州、高郵軍舊鹽倉(cāng)支鹽，見(jiàn)收客人水腳錢(qián)，今來(lái)和雇般戶(hù)令于水腳錢(qián)內(nèi)支泰州海安場(chǎng)，欲每袋支六百文，如 場(chǎng)每袋支六百五十文，西溪場(chǎng)每袋支七百文，通州場(chǎng)每袋支八百文，楚州鹽城場(chǎng)每袋支七百五十文。今來(lái)客人若只就真州鹽倉(cāng)支鹽，減省通、泰等州地里盤(pán)費(fèi)腳乘。所有官中和雇船戶(hù)合支水腳錢(qián)，自來(lái)系客人出備，欲乞令就真州鹽倉(cāng)請(qǐng)鹽客人每袋送納錢(qián)五百文省，
專(zhuān)充運(yùn)鹽腳乘支使，所有不足錢(qián)數(shù)，依例于袋息錢(qián)內(nèi)相兼支使?！箯闹?。
干道元年正月一日，南郊赦：「四川民戶(hù)鹽井，其間有年歲深遠(yuǎn)，泉脈短縮，寔不可煎輸。家貧無(wú)以?xún)敿{者，往往虛負(fù)折估重額，雖累陳乞棧閉，官司不為施行，理宜矜恤。可令逐路監(jiān)司將似此去處相度詣寔，依條棧閉施行，不得依前逼抑違戾?！谷晔辉露?、六年十一月六日、九年十一月九日南郊赦，并同此制。同日，赦：「淮浙鹽場(chǎng)亭戶(hù)虧欠鹽數(shù)，已放至紹興二十九年，可將紹興三十二年已前拖欠未補(bǔ)數(shù)目，令提鹽司取見(jiàn)，如委實(shí)不能補(bǔ)趁，并與蠲放?！谷晔辉露战忌夥胖谅∨d二年，六年十一月六日郊赦放至干道二年，九年十一月九日郊赦放至干道六年。
三月十二日，廣東提舉鹽事石敦義言：「廣州賣(mài)鈔庫(kù)準(zhǔn)給降廣東路廣、惠、潮、南恩四州鹽鈔共五十萬(wàn)貫，計(jì)鹽九萬(wàn)九千九百九十九籮，已賣(mài)及一半，尚有一半鈔引。本司見(jiàn)招誘入納算請(qǐng)，乞再印給廣東鹽鈔引五十萬(wàn)貫，應(yīng)副接續(xù)算請(qǐng)?！箯闹?
五月二十三日，提舉兩浙西路茶鹽公事姚憲言：「祖宗舊法，支鹽本錢(qián)分上下次，先以上次五分發(fā)下催煎場(chǎng)，呼名支散貧民下戶(hù)均沾本柄，下次五分留買(mǎi)納場(chǎng)，候發(fā)鹽到秤見(jiàn)寔數(shù)，卻行貼支。行之久遠(yuǎn)，歲有增羨。至紹興二十九年指揮，作料次支撥，下買(mǎi)納場(chǎng)樁垛，就秤下支還。緣催煎地遠(yuǎn)，內(nèi)有貧乏
下戶(hù)無(wú)力守等交秤支請(qǐng)本錢(qián)此句疑有誤。，上等有力亭戶(hù)一狀有請(qǐng)數(shù)千貫者，下戶(hù)有經(jīng)年不得本錢(qián)，亭場(chǎng)敗闕，不免逃移。乞詔有司遵依祖宗舊法?！箯闹?。
六月二十一日，詔：諸路州、軍不得造酒科配鹽亭戶(hù)，及諸般敷擾敷；疑當(dāng)作「科」。。從淮南東路提鹽向均請(qǐng)也。
七月十二日，詔明州催煎官右迪功郎劉靖民、右迪功郎洪茷、右迪功郎毛大椿、右迪功郎邵岳并放罷，知明州昌國(guó)縣兼主管昌國(guó)縣鹽場(chǎng)官左奉議郎王存之、明州通判主管鹽事官右朝奉郎曾述各特降一官，以?xún)烧銝|路提舉茶鹽司言「明州鹽倉(cāng)發(fā)鹽稀少，壓占資次在倉(cāng)，不得支請(qǐng)」故也。
八月十二日，冊(cè)皇太子赦：「淮、浙鹽場(chǎng)亭戶(hù)合支鹽本錢(qián)，訪(fǎng)聞多是提舉司并本州島主管司當(dāng)行人吏通行邀阻，不與依時(shí)支給，或容干請(qǐng)計(jì)會(huì)，方行支付，分?jǐn)?shù)減克。其逐場(chǎng)率多科擾，及衷私將鹽本錢(qián)以公使為名，妄有支費(fèi)，以致亭戶(hù)貧乏，有虧鹽課?？闪钐崤e官躬親前去逐場(chǎng)檢察，嚴(yán)行約束，如見(jiàn)有未支本錢(qián)，仰當(dāng)官點(diǎn)名，逐一盡數(shù)支還。若尚敢蹈習(xí)前弊，將當(dāng)職官吏按劾以聞，人吏克減，并行決配。如違今來(lái)赦降指揮，許鹽亭戶(hù)經(jīng)尚書(shū)省越訴，當(dāng)議重寘典憲。」
十七日，詔向均職事修舉，鹽課增羨，特與敘元官。
九月十五日，臣寮言：「三榷貨務(wù)每年客鋪筭請(qǐng)鹽鈔，每袋合納錢(qián)一十七貫有零，欲每袋添錢(qián)三貫文?！箲?hù)部勘當(dāng)：「欲令行在并鎮(zhèn)江、建康府榷貨務(wù)自今
降指揮到日為始，增添給賣(mài)施行。應(yīng)今日以前客鋪筭出鹽鈔已未投納在倉(cāng)者，每袋依此增添，聽(tīng)客人從便就三路或諸州主管鹽事廳貼納，仍于鈔引上用印號(hào)聲說(shuō)訖，方許于鹽倉(cāng)依元投鈔資次支鹽。其請(qǐng)鹽資次，謂如甲未有錢(qián)貼納，許令乙貼納，攙請(qǐng)客人般販到見(jiàn)在鹽袋，令客鋪限三日經(jīng)官自陳，州委主管官、縣委令丞，限十日依應(yīng)貼納。仍從所委官批鑿隨鹽文引訖，方許出賣(mài)。見(jiàn)今客筭文引，每貫收頭子市例錢(qián)二十二文，鈔回頭子錢(qián)一十文，雇人錢(qián)一文，今來(lái)并皆依舊。所有新添錢(qián)數(shù)，更不紐計(jì)添納；其已請(qǐng)出見(jiàn)賣(mài)散鹽，與免貼納。仍仰所委官檢察，即不得將未折袋鹽一例開(kāi)拆。如違，并依私鹽法斷罪告賞施行。」從之。其后總領(lǐng)淮西江東軍馬錢(qián)糧楊倓言：「自準(zhǔn)上件指揮之后，并無(wú)客人筭請(qǐng)，遂責(zé)據(jù)書(shū)鋪供據(jù)，客鋪在外擘劃見(jiàn)錢(qián)，貼納已前筭出鈔鹽，是致未有入納。今乞?qū)⑷蘸笠盐吹絺}(cāng)鹽鈔，每支新鈔一袋，對(duì)支貼納鈔一袋?！箯闹?
干道二年七月五日，詔：「今后貼納鹽錢(qián)，每袋三貫，并納見(jiàn)錢(qián)?！?
十一月一日，詔：「納賣(mài)鹽鈔，所添錢(qián)三貫，永為成法，日后更不增減?！?
二年正月十八日，詔：「通、泰、真州、高郵軍鹽倉(cāng)押發(fā)袋鹽官，并遵從紹興二十八年八月八日指揮，于三州使內(nèi)選擇畏謹(jǐn)有心力可以倚仗之人差撥管押?！箯幕礀|提鹽司之請(qǐng)也。
二月六日，新通判常州胡與可言：「諸
路茶鹽住賣(mài)，每引掯留錢(qián)五十文，以為捉私鹽賞錢(qián)，約計(jì)諸路州縣所得，歲不下十余萬(wàn)貫，前后掯留錢(qián)，未見(jiàn)州軍充賞給支用，止系將販人舟船之物抵賞船：原作「般」，原書(shū)天頭注云：「般一作船」，據(jù)改。，其所得之錢(qián)，鹽司、州縣人吏公共謾隱，侵盜支破。乞下逐路茶鹽司計(jì)歲終已賣(mài)之?dāng)?shù)，將掯留錢(qián)發(fā)納上供?！箲?hù)部言：「元降指揮，每州縣樁留錢(qián)一千五十貫充私茶鹽賞錢(qián)，至歲終，盡數(shù)起發(fā)赴行在榷貨務(wù)都茶場(chǎng)交納。今欲立式行下諸州縣，如當(dāng)年分樁剩錢(qián)不曾支充賞錢(qián)，即合次年收到盡行起發(fā)；或已支盡，即次年別樁；或支不盡，即次年貼數(shù)湊樁，余數(shù)并令起發(fā)?！箯闹?。
四月十五日，詔：「通、泰州、高郵軍鹽倉(cāng)鹽官。依舊推賞外原書(shū)天頭注云：「鹽一作監(jiān)?！梗湔嬷蓰}倉(cāng)任滿(mǎn)敷額，及無(wú)積留，特與減二年磨勘。如考內(nèi)比額有虧，通一任雖無(wú)虧欠，即更不推賞?！箯幕礀|提舉司申明也。
五月二日，詔：「行在榷貨務(wù)都茶場(chǎng)將建康務(wù)場(chǎng)合應(yīng)副淮東鹽鈔之?dāng)?shù)，改降鎮(zhèn)江務(wù)場(chǎng)入納，每季別印降淮鈔三十萬(wàn)貫，隨公據(jù)差人管押赴鎮(zhèn)江務(wù)場(chǎng)，應(yīng)副客人筭請(qǐng)，自今年秋季為始。」其后淮西總領(lǐng)楊倓言：「鎮(zhèn)江府務(wù)場(chǎng)給賣(mài)浙鈔，建康府務(wù)場(chǎng)給賣(mài)淮鈔，行之三十余年，客人請(qǐng)筭，委得利便。蓋淮、浙鹽鈔兩處請(qǐng)買(mǎi)，已是經(jīng)久，一旦更改，致客旅不便。乞?qū)⒈舅吭乱?jiàn)認(rèn)淮東公據(jù)十萬(wàn)貫印給徑付本所措置，其淮錢(qián)乞更不給付淮東總領(lǐng)所請(qǐng)?！?
六月十一日，戶(hù)部言：「被旨：諸路發(fā)納綱錢(qián)，以二分會(huì)子、八分見(jiàn)錢(qián)起發(fā)。本部今參酌到見(jiàn)行
筭請(qǐng)錢(qián)引舊法下項(xiàng)：一、行在榷貨務(wù)都茶場(chǎng)筭請(qǐng)，依自來(lái)指揮，茶、鹽、礬見(jiàn)系六分(經(jīng))[輕]赍，謂金銀關(guān)子，四分見(jiàn)錢(qián)，目今多用會(huì)子。乳香八分輕赍，謂金銀關(guān)子，二分見(jiàn)錢(qián)，目今多用會(huì)子。至左藏闕少見(jiàn)銀品搭支遣。今欲將前項(xiàng)合納四分、二分見(jiàn)錢(qián)分?jǐn)?shù)，各以搭分為率，許用五分見(jiàn)錢(qián)、五分會(huì)子筭請(qǐng)。一、建康榷貨務(wù)都茶場(chǎng)，自來(lái)除每袋五貫文通貨錢(qián)并納見(jiàn)錢(qián)外，余以金銀、公據(jù)、關(guān)子入納，所有合納通貨見(jiàn)錢(qián)五貫文，其間多用會(huì)子。今欲令納一半見(jiàn)錢(qián)、一半會(huì)子筭請(qǐng)。一、鎮(zhèn)江務(wù)場(chǎng)應(yīng)入納茶、鹽、香礬，并聽(tīng)客戶(hù)以金銀、見(jiàn)錢(qián)、公據(jù)、關(guān)子從便筭請(qǐng)，欲只依舊法?！箯闹?
七月六日，臣寮言：「淮浙亭戶(hù)，舊法：父祖曾充亭戶(hù)之人，子孫改業(yè)日久，亦合依舊鹽場(chǎng)充應(yīng)。比年以來(lái)，以鹽本錢(qián)支散期，遂使亭戶(hù)多有私賣(mài)，捕盜官捉獲，有司一例盡行配往他處，遂致諸場(chǎng)亭戶(hù)日漸稀少，虧損課額。今后亭戶(hù)有販私鹽，乞?qū)⑼鈦?lái)興販人比見(jiàn)行條法量行加等斷罪外，其亭戶(hù)比仿軍器所工匠斷罪條法斷罪，依舊押歸本場(chǎng)，充下名亭戶(hù)收管。」詔戶(hù)部看詳，并淮浙提舉司相度以聞。戶(hù)部下大理寺看詳：「鹽亭戶(hù)犯罪，情理輕不該編配之人，依法斷訖，自今押歸本場(chǎng)，已得允當(dāng)?！箯闹?。
八月四日，戶(hù)部言：「客販淮東袋鹽，其鹽倉(cāng)合納掯留鹽本等錢(qián)，緣見(jiàn)錢(qián)不許渡江，依已降指揮，令客人將合納掯留錢(qián)就行在并建康府
榷貨務(wù)，兌挽淮南交子前去請(qǐng)鹽。今詢(xún)客人，多有見(jiàn)在淮東州、縣營(yíng)運(yùn)收息，舊來(lái)將合納掯留錢(qián)，就便以所收息錢(qián)送納。今來(lái)若止令客人就務(wù)場(chǎng)兌換交子，竊慮拘制，妨阻入納。今欲乞行下所屬曉諭客人，如有似此江北州、縣已有見(jiàn)錢(qián)者，聽(tīng)從便送納掯留錢(qián)，(除)[余]依已降指揮兌換交子前去請(qǐng)鹽?！箯闹?
九月二十一日，淮南東路提舉常平茶鹽公事俞召虎言：「欲行下諸場(chǎng)，將亭戶(hù)結(jié)甲，遞相委保覺(jué)察，如復(fù)敢私買(mǎi)賣(mài)，許諸色人陳告，依條給賞，同甲坐罪。如甲內(nèi)有首者免罪，亦與支賞。仍責(zé)催煎官鈐束起住火伏盡數(shù)起發(fā)赴場(chǎng)，不得容留在灶。如違，催煎官坐罪有差，其地分巡尉根究透漏，依條施行?！箯闹?。
干道四年正月十一日，詔：「福建上四州將紹興三十二年以前積欠鹽本等錢(qián)，并行除放，其隆興元年以后所欠，令轉(zhuǎn)運(yùn)司專(zhuān)一拘催，責(zé)限發(fā)納。」兩浙路計(jì)度轉(zhuǎn)運(yùn)使沈度奏事，上宣諭曰：「前日觀卿所奏鹽事甚詳，朕已盡蠲十五萬(wàn)緡，以寬民力?！苟茸嘣唬骸父＝ㄉ纤闹葜窬靡喳}為苦，今陛下一旦盡(捐)[蠲]之，深得圣人藏富于民之義」。上曰：「朕意欲使天下盡蠲無(wú)名之賦，以養(yǎng)兵之費(fèi)，未能如朕意?！苟茸嘣唬骸副菹聬赔驉?ài)民，出斯語(yǔ)，固已與天為一矣。四海九州島，孰不欣戴!」
六月四日，詔：「廣西鈔鹽舊系本路轉(zhuǎn)運(yùn)司出賣(mài)，自干道元年因曾運(yùn)申請(qǐng)，并歸廣東，走失鹽課，民受困弊，今已別行措置。自今
后廣西鹽課，令本路轉(zhuǎn)運(yùn)司自管認(rèn)出賣(mài)，廣東提舉司更不干預(yù)?！瓜仁牵戎Ю芍刑谱裂裕骸笍V東鹽引錢(qián)拖欠幾八十萬(wàn)緡，緣向來(lái)二廣鹽事分東、西兩司，而東路之鹽往西路者，乘大水無(wú)磧之阻，其勢(shì)甚易；廣西之鹽場(chǎng)出止是小水，又多灘磧，其勢(shì)甚艱，故常為東路鹽侵奪。昨來(lái)廣西自作一司，故鹽課不致虧減。今來(lái)既罷廣西鹽司原書(shū)天頭注云：「司一作事。」，并入東路，則廣東之鹽公行，無(wú)復(fù)禁止，廣西鹽場(chǎng)遂至住煎，坐失一路所入。乞取舊法施行。」乃故有是〔詔〕也。
同日，詔：「廣西鹽錢(qián)今后更不給印，依舊撥還轉(zhuǎn)運(yùn)司，均與諸州官般官賣(mài)，仍舊令本司管認(rèn)息錢(qián)，認(rèn)發(fā)二十一萬(wàn)貫。內(nèi)將三萬(wàn)貫給靖州，八萬(wàn)貫充經(jīng)略司買(mǎi)馬，余十萬(wàn)貫撥充鄂州應(yīng)副大軍支遣。其本路見(jiàn)拖下未曾賣(mài)鹽鈔，仰本司拘收，繳赴行在送納?！?
是日，宰執(zhí)進(jìn)呈看詳廣西鈔鹽利害，蔣芾奏曰：「鹽利舊屬漕司應(yīng)副諸州歲計(jì)，自賣(mài)鈔鹽，漕司遂以苗米高價(jià)折鈔原書(shū)天頭注云：「鈔一作錢(qián)。」，又有招糴和糴之名，民受其弊。今朝廷更不降鹽鈔，只令漕司認(rèn)發(fā)歲額二十一萬(wàn)緡，則漕司自獲鹽息，折米招糴之弊皆可去。」劉珙奏曰：「此事與福建鈔鹽一同，免福建鈔鹽，民間無(wú)不鼓舞。今廣西亦然，想見(jiàn)遠(yuǎn)民猶更受賜?！股显唬骸笜O是?！构式凳窃t。
八月十七日，知溫州王(速)[ 來(lái)]等言：「溫州管下南北天富監(jiān)、永嘉、雙穗、長(zhǎng)林場(chǎng)，并產(chǎn)鹽去處，見(jiàn)今依祖額每年買(mǎi)納，自初置鹽場(chǎng)，唯藉處州客旅鋪戶(hù)就場(chǎng)
筭請(qǐng)袋鹽，并本州島四縣住賣(mài)，別無(wú)他路發(fā)泄，客鈔稀少。究其利病，蓋緣改置州倉(cāng)，其監(jiān)官專(zhuān)秤暗增秤勢(shì)，不無(wú)病弊。今相度逐州支鹽倉(cāng)有害無(wú)利，今若罷去州倉(cāng)，依舊就場(chǎng)支請(qǐng)，守倅、檢察不得高抬斤重，則其利有八：〔其〕一，就場(chǎng)支請(qǐng)，較之州倉(cāng)，人獲其便，自然數(shù)多；其二，省減押袋官與添差鹽倉(cāng)官原書(shū)天頭注云：「鹽一作監(jiān)。」、稍手、吏徒縻費(fèi)；其三，免于交納之時(shí)，暗增秤勢(shì)，苦虐亭戶(hù)；其四，不須差雇民戶(hù)艚般，循環(huán)騷擾；其五，既不運(yùn)入州倉(cāng)，則般鹽腳子無(wú)由在路偷斡，雜以偽濫影帶，私商自然息絕；其六，不入州倉(cāng)，且免般剝銷(xiāo)折之患；其七，亭戶(hù)就場(chǎng)得錢(qián)，免有登涉道路、就州請(qǐng)領(lǐng)使用里糧之費(fèi)；其八，官鹽盛行，私鹽稍息，且免終歲捕獲鞭笞之酷?！箯闹Ｏ仁?，元年八月，權(quán)發(fā)遣溫州袁孚言：「本州島鈔鹽從前就場(chǎng)支發(fā)，自紹興二十八年始原書(shū)天頭注云：「八一作一?！?，再置州倉(cāng)，今計(jì)州倉(cāng)所支，比鹽場(chǎng)支數(shù)大段虧減，乞依舊就場(chǎng)支發(fā)?！怪潦牵?來(lái)復(fù)請(qǐng)，遂有是命。
五年正月七日，詔：「高州創(chuàng)置博茂鹽場(chǎng)，鹽官一員，作小使臣窠闕，以監(jiān)高州博茂鹽場(chǎng)為名?！挂灾咧莶苡?xùn)之請(qǐng)也。
六年正月二十二日，提舉淮南東路茶鹽公事俞召虎言：「淮東路鹽場(chǎng)依祖額，每年煎賣(mài)二百六十八萬(wàn)余石，至干道五年終，積下散鹽一百六十余萬(wàn)石。今措置，欲于積下散鹽內(nèi)取撥一十萬(wàn)碩，打角二萬(wàn)五千袋，均下行在并建康兩榷務(wù)給賣(mài)?！箯闹浜髴?hù)部尚書(shū)曾懷言：「淮東截
日客人投下資次，未支鹽共二萬(wàn)六千余袋，今來(lái)若令別項(xiàng)給賣(mài)前項(xiàng)積下散鹽，竊慮侵損歲計(jì)。欲將上件積鹽盡數(shù)打袋，令行在、建康榷貨務(wù)召客鋪筭請(qǐng)，每三十袋許買(mǎi)積鹽二袋，其收到積鹽鈔面錢(qián)，依已降旨赴逐處樁管。」從之。
二月十五日，臣寮言：「乞?qū)V南西路盡行鈔法，許東、西兩路通販，依見(jiàn)行錢(qián)鈔法指揮。其東、西路所收通貨錢(qián)若作一貫五百文，竊恐鹽價(jià)太高，兼淮浙鹽每袋三百斤，計(jì)增添者三貫省。今欲每蘿一百斤，增收通貨錢(qián)一貫文省，與淮浙鹽貨一體，一歲均增收錢(qián)四十萬(wàn)貫，可以充漕計(jì)支用。條具下項(xiàng)：一、照得二廣鹽每籮一百斤，納鈔面錢(qián)七貫，內(nèi)掯留錢(qián)二貫文，赴鹽倉(cāng)納；正鈔錢(qián)五貫文，赴筭鈔官司納。今來(lái)于正鈔錢(qián)內(nèi)令添通貨錢(qián)一貫，赴筭鈔官司送納。所有其余頭子、市例、腳剩等錢(qián)，并各依舊，更不增添。欲下廣州、靜江府賣(mài)鈔庫(kù)，自今降指揮到日為始，于鈔引上用印聲說(shuō)，增添給賣(mài)。一、欲下廣南提鹽司，將客人已投在倉(cāng)未支鹽，及初到倉(cāng)投理鈔引，依此用引號(hào)聲說(shuō)增添貼納通貨錢(qián)一貫文訖，方許支鹽。一、自今降指揮到日，應(yīng)客人鋪戶(hù)等若有已筭出未曾支鹽鈔引，或有已支出鹽未曾出賣(mài)者，及賣(mài)未盡鹽，并限五日經(jīng)官自陳，州于主管官、縣于縣丞廳增添貼納通貨錢(qián)一貫文訖，方許出賣(mài)。若鹽不及一籮，免行增收。仍許諸色人互相紏告，如五日
限外不自陳貼納私下出賣(mài)者，并依私鹽法斷罪追賞。一、今來(lái)兩路鹽通行鈔法，并許通販，依舊令廣南提舉鹽事司通行管認(rèn)。乞下太府寺交引庫(kù)先次印造廣東、西鈔引各五十萬(wàn)貫，仍令鈔引上添入通貨錢(qián)一貫文。一、所有干道五年四月十八日每籮增納通貨錢(qián)兩貫文指揮，更不施行。一、應(yīng)客人若有販過(guò)東鹽入西路界，曾經(jīng)貼通貨錢(qián)兩貫文者，免納前項(xiàng)通貨錢(qián)一貫文。一、今來(lái)廣南復(fù)行客鈔，仰提鹽司多方招誘客旅筭請(qǐng)，不得抑令客人帶買(mǎi)，及移科與縣道均配民戶(hù)原書(shū)天頭注云：「科一作料。」。一、西路截日終，官般官賣(mài)鹽并各住罷，盡數(shù)拘收封樁。如客販鈔鹽未到，仍仰本府縣權(quán)將拘收到上項(xiàng)官鹽零細(xì)依價(jià)出賣(mài)，即不得因時(shí)科俵，候客鈔鹽到，實(shí)時(shí)住罷。仍令本路轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉司限半月，類(lèi)聚本路官賣(mài)鹽數(shù)目從長(zhǎng)措置。一、今來(lái)兩道通行鈔法，即不見(jiàn)得東、西路諸州縣每歲的實(shí)產(chǎn)鹽及住賣(mài)各若干，令廣南提鹽司限半月逐一子細(xì)開(kāi)具，詣實(shí)供申。」從之，續(xù)詔廣西運(yùn)判高繹、提舉章潭條具合行事件取旨。
七年正月二十三日，詔：「昨降指揮，建康榷貨務(wù)帶賣(mài)淮東積鹽二萬(wàn)袋，今已賣(mài)絕，令淮東提鹽司更取撥二萬(wàn)袋，令本路依已降指揮搭賣(mài)。其賣(mài)到錢(qián)撥付建康府樁管?！?
三月十六日，提舉廣南路鹽事司申：「照會(huì)廣州賣(mài)鈔庫(kù)，干道六年七月一日準(zhǔn)當(dāng)年二月十五日指揮，給降廣東路廣、惠、(湖)[潮]、南恩四州鹽鈔引，正錢(qián)計(jì)四十一萬(wàn)六千六百五十五貫，計(jì)鹽八萬(wàn)三千三百三十一籮，自今年七月七日起賣(mài)。今據(jù)賣(mài)鈔庫(kù)申：已賣(mài)及一半外，余見(jiàn)行出賣(mài)，緣道路遙遠(yuǎn)，預(yù)行申乞降，伏望早下所屬印給廣東路鹽鈔引五十萬(wàn)貫，應(yīng)副接續(xù)給賣(mài)。」戶(hù)部尋送榷貨務(wù)勘當(dāng)，欲依所乞，令將已賣(mài)錢(qián)疾速起發(fā)，從之。
十九日，詔明州海內(nèi)巡檢(拱)[洪]偉親獲私鹽被傷，特轉(zhuǎn)一官。是日，宰執(zhí)進(jìn)呈乞推賞，上曰：「莫是明州與保明來(lái)否 」虞允文奏曰：「明州不曾與此人乞賞，臣等看詳奏案，見(jiàn)拱偉親率官兵斗尌敵被傷。從來(lái)巡尉罕有躬親捕盜，故欲少加旌勸。」上曰：「此當(dāng)與推賞，在法何如 」允文奏曰：「在法，命官親獲私鹽一火五千斤，減三年磨勘，計(jì)偉所獲亦五千斤?！股显唬骸敢栏裢瀑p?！乖饰脑唬骸?jìng)ビH被傷，宜加旌賞?！构视惺敲?。
四月二十二日，臣寮言：「利路關(guān)外諸州連接敵境，軍興以來(lái)，歸正、忠義之人與逃亡惡少之徒，皆興販解鹽為業(yè)，比之官價(jià)廉而味重，
人競(jìng)販賣(mài)，嘯聚邊境，動(dòng)輒成 。乞?qū)⒅伊x、歸正之人有官者，朝廷量加優(yōu)恤，或?yàn)樘聿钪?lèi)，俾稍沾寸祿，無(wú)官之人與夫惡少逃亡，諭以禍福，悉令歸農(nóng)，給關(guān)外諸州官田，貸之糧食，薄其賦役，使之各有常產(chǎn)。然后督責(zé)州縣嚴(yán)行禁止，曉諭諸軍無(wú)復(fù)興販原書(shū)天頭注云：「軍一作州?！梗瑒t我之井鹽無(wú)壅滯之患?！乖t令宣撫司措置。其后本司措置，欲下興、鳳州兩都統(tǒng)安撫司、總領(lǐng)所約束禁止，無(wú)致少有違犯，及分委官前去斷閘私小路，不通人跡往還，仍將出戍官兵分認(rèn)地分，剽畫(huà)界至，守把捕捉。若有透漏其本地分，當(dāng)職官重作行遣。若能捉獲奸細(xì)，每一名支賞錢(qián)五百貫。販鹽人除依總領(lǐng)所措置給賞外，本司量輕重支給犒賞，并下安撫司依此禁約，乃下三都統(tǒng)嚴(yán)行約束沿邊更替諸軍乃：疑當(dāng)作「仍」。，毋令違犯，將犯人重作施行。」從之。
七年六月二十六日，左右司言：「二廣鹽自靖康之后，始行官般官賣(mài)，至紹興年復(fù)行客鈔。因廣西漕計(jì)不足，將本路苗米折納價(jià)錢(qián)，每石不下兩貫文足，卻有苗米外科和糴米，每石支價(jià)錢(qián)五百至六百足。干道六年四月四日原書(shū)天頭注云：「六年四月一作四年六月。」，始詔罷折米，將鹽撥還本司，依舊官賣(mài)，和糴米令用鹽息錢(qián)措置收糴，蓋欲寬裕
民力，而或以謂官般官賣(mài)，公私被害。干道六年二月十五日，遂令廣東西通行鈔法，復(fù)下廣西運(yùn)判高繹同提舉章潭條具合行事件，(令)[今]將兩司所申看詳下項(xiàng)：〔一〕、廣東路鹽額五十萬(wàn)貫，廣西路鹽額四十萬(wàn)貫，歲額一體趁辦，應(yīng)副兩路歲計(jì)。一、兩路額鹽計(jì)十八萬(wàn)籮，每籮增收一貫文作通貨錢(qián)，充西路漕計(jì)錢(qián)；就 林倉(cāng)支鹽，更納般腳錢(qián)一貫二百文省，每籮共納二貫二百文。東路鹽納漕計(jì)錢(qián)一貫文省，若遇運(yùn)鹽入西路，每籮更合納通貨錢(qián)七百文，共計(jì)一貫七百文。兩路鈔面合一體開(kāi)坐聲說(shuō)。一、西路鹽本，舊每籮一貫八百文足一貫八百文足：據(jù)下文所述，「一貫」疑衍。，官吏侵克，名色不一，鹽丁所得止四百文，猶不時(shí)給，故私販日滋。自行官般，革去侵克之弊，每籮支錢(qián)一貫足，歲額八萬(wàn)籮，合收八萬(wàn)貫足。今每籮存留八百足，亦計(jì)八萬(wàn)二千余貫省。西路一歲賣(mài)及八萬(wàn)籮，始能趁八萬(wàn)貫之?dāng)?shù)。若東鹽鹽貨又入西路，以干道二年計(jì)之，系三萬(wàn)三千三百九十六籮。民食既有限，西路決不能賣(mài)元數(shù)，是致遞年虧損課額。今欲將東路通貨入西路鹽，每籮依數(shù)撥納所留本錢(qián)八百足足：原作「貫」，原書(shū)天頭注云：「貫一作足」，據(jù)改。，以還西路。一、舊廣西歲計(jì)，并是折米錢(qián)約三十六萬(wàn)余貫，今住罷折米，其高繹所申歲計(jì)，共享四十五萬(wàn)三千八百九十七貫有零省，與章潭所申數(shù)目不同，難以稽考。緣漕司一年諸州歲計(jì)鹽額，元管四十萬(wàn)貫，后認(rèn)發(fā)二十一萬(wàn)貫，內(nèi)將八萬(wàn)貫充經(jīng)略司買(mǎi)馬，三萬(wàn)貫應(yīng)副靖州，十
萬(wàn)貫應(yīng)副鄂州總領(lǐng)所外，尚余一十九萬(wàn)。又西路額鹽一十八萬(wàn)籮，增納漕計(jì)錢(qián)約計(jì)十八萬(wàn)余貫，及西路存留鹽本錢(qián)以八萬(wàn)籮為率，每籮八百足，計(jì)八萬(wàn)二千余貫省，共計(jì)已得四十五萬(wàn)二千之?dāng)?shù)。歲計(jì)之用，不得過(guò)四十五萬(wàn)貫，內(nèi)除本路支給 用二萬(wàn)八千余貫合行添?yè)芡?，尚有寬剩二萬(wàn)余貫，即合均撥應(yīng)副凋弊州軍，以寬民力。一、石康縣有小江處，其一泝流至 林倉(cāng)，歲差常運(yùn)官六員，客鈔多，即般鹽赴倉(cāng)，應(yīng)副靜江、藤、容、梧、潯、昭、賀、柳、象、宜、融、 、貴十三州支請(qǐng)；其一泝流至武利場(chǎng)，歲差常運(yùn)官四員般鹽赴倉(cāng)，應(yīng)副邕、賓、橫三州博馬。今來(lái)客鈔既就武林倉(cāng)支請(qǐng)，所納鹽本、般車(chē)腳錢(qián)，合并依 林倉(cāng)體例施行。一、廣西鹽事地里闊遠(yuǎn)，自合專(zhuān)置一司，今既委轉(zhuǎn)運(yùn)兼領(lǐng)，尚慮按行不周，合專(zhuān)置干官一員。乞差京朝官就石康縣廨宇往來(lái) 林倉(cāng)點(diǎn)檢，仍改作主管官，理親民差遣，任滿(mǎn)，能禁戢私鹽，歲額不虧，即令兩司保明核實(shí)，與轉(zhuǎn)一官。一、鹽丁本錢(qián)，每籮既存留八百足外，所支一貫足，即合支還見(jiàn)錢(qián)，以恤鹽丁，即不得以銀折支原書(shū)天頭注云：「支一作足。」。如違，以違制論。一、欽州管下白皮村，舊有咸土生發(fā)煎煉鹽貨，緣枕近溪洞，接連交趾，結(jié)集興販，慮別生事，自干道四年封閉上件鹽灶。今廣西運(yùn)司乞依高、貴、廉、雷州例，仍舊差官般運(yùn)蠶村二分鹽煎前去出賣(mài)，應(yīng)副民間食用。今看詳，既行客鈔，上件地分，不合
官般，顯屬違戾，乞亦住罷。」并從之。
十七日，戶(hù)部侍郎、提領(lǐng)榷貨務(wù)都茶場(chǎng)葉衡言：「竊惟今日財(cái)賦之源，煮海之利寔居其半，然年來(lái)課入不增，商賈不行者，皆私販有以害之也。欲禁私販之害，當(dāng)自煮海之地為之限制，司其火之起伏，稽其灶之多寡，亭戶(hù)本錢(qián)以時(shí)支散，鹽貨委積以時(shí)收買(mǎi)，又擇其吏之廉勤有才力者，往來(lái)自察之原書(shū)天頭注云：「自一作同?！?，如此，則雖不必禁捕私販，而私販當(dāng)自絕矣。且以淮東、二浙鹽貨出入之?dāng)?shù)論之，然后知其私販之多也。淮東歲額鹽二百六十八萬(wàn)三千余石，去年兩務(wù)場(chǎng)賣(mài)淮鹽六十七萬(wàn)二千三百余袋，總收錢(qián)二千一百九十六萬(wàn)三千余貫。然淮東鹽灶止四百一十一所。二浙額鹽共一百九十七萬(wàn)余石，去年兩務(wù)場(chǎng)賣(mài)浙鹽二十萬(wàn)二千余袋，總收錢(qián)五百一萬(wàn)二千余貫，而二浙鹽灶乃計(jì)二千四百余所。以鹽額論之，淮東之?dāng)?shù)多于二浙五之一；以去歲賣(mài)鹽所得錢(qián)數(shù)論之，淮東多于二浙三之二；及以灶之多寡論之，二浙反多于淮東四之三。蓋二浙無(wú)非私販也，二浙私鹽，侵損國(guó)家利入幾十之六七。欲望從臣所乞，差官三員分路措置?！箯闹?。葉衡條具下項(xiàng)：「一、巡尉官兵捕獲私鹽及關(guān)防亭灶甲頭、并催煎買(mǎi)納場(chǎng)去處官吏情弊等事，罪賞合一依《紹興重編 令》內(nèi)條法施行。一、收捉私鹽，在法雖不可不嚴(yán)，亦須亭戶(hù)衣食粗足，方可禁絕。除已行下提舉司，令逐時(shí)就時(shí)下
支還額鹽價(jià)錢(qián)外，所有額外煎到鹽，欲乞就南庫(kù)預(yù)借會(huì)子二十萬(wàn)貫，分委措置官巡歷諸場(chǎng)，逐時(shí)依額外鹽價(jià)收買(mǎi)打袋，發(fā)赴鹽倉(cāng)支發(fā)。一、今來(lái)私鹽盛行，往往將見(jiàn)行條法視為文具，兼官司略不奉行，臣乞差官三員分路措置：淮南一員，欲于通州置司；浙東一員，明州置司；浙西一員，秀州置司。以措置本路私鹽司為名，每員于逐路產(chǎn)鹽州軍廂兵內(nèi)差一十五人及書(shū)寫(xiě)人一名，應(yīng)副隨行檢視。鹽場(chǎng)定逐灶火伏盤(pán)數(shù)，依條置簿歷稽考，其所差官除措置外，監(jiān)督諸處巡尉、弓兵捕捉私鹽，如有違慢去處原書(shū)天頭注云：「如一作所。」，密具姓名申提刑總領(lǐng)所按治施行。即不令隨行人從自行捉捕，或至生事。其所差官每員除請(qǐng)受外，每月各添給食錢(qián)并贍家錢(qián)共一百貫文，書(shū)寫(xiě)人吏日支食錢(qián)五百文，軍兵各日添食錢(qián)五百文，米三升。所收息錢(qián)仍依條半年一次比較，且將干道五年賣(mài)得鹽錢(qián)為額，如增及一倍以上者，申本所核實(shí)，取旨推恩。今照得干道五年淮鹽賣(mài)及一千八百萬(wàn)貫，浙鹽賣(mài)及五百萬(wàn)貫者，若一例增，一例推賞，竊恐淮鹽所賣(mài)數(shù)目已多，決無(wú)更增一倍之理。欲于淮鹽增四分之一，謂如賣(mài)一千八百萬(wàn)，令增至六百萬(wàn)以上之類(lèi)，言合推賞。其浙鹽即乞依法增至一倍，其催煎賣(mài)納場(chǎng)及逐州知、通、本路提舉官準(zhǔn)此?；螓}法州縣及當(dāng)職官奉行稽慢違戾，或有沮抑者，各徒二年，并不以去官赦降減。鹽
課增倍，亦合令產(chǎn)鹽州軍知州與主管官同賞。以鹽事非知州所掌，更不留意禁戢私販，或遇巡尉解到私鹽，即從輕典，或以為生事，反將捕人違法收禁，遂至私鹽盛行。今既與主管官一例推賞，今后取勘私鹽公事原書(shū)天頭注云：「取一作承?！?，須管依公行遣，不管稍有滅裂?！箯闹?
三月一日，詔：「將三榷貨務(wù)都茶場(chǎng)收到茶鹽香礬錢(qián)，各行立定歲額錢(qián)數(shù)下項(xiàng)：行在八百萬(wàn)貫，建康二百萬(wàn)貫，鎮(zhèn)江四百萬(wàn)貫。如收趁及額，官吏方得依例推賞。如虧不及一分，免行責(zé)罰；若虧及一分以上，各降一官，吏人各從杖一百科斷。其降出外路茶鹽鈔引，候賣(mài)到錢(qián)，赴務(wù)場(chǎng)交納訖，方許理數(shù)?！挂詰?hù)部侍郎提領(lǐng)榷貨務(wù)都茶場(chǎng)葉衡言：「三務(wù)場(chǎng)每歲所收入納茶、鹽等錢(qián)，依已降指揮各行比較，如有增羨，方合理賞。似此須是年年增羨，竊慮卻將別色錢(qián)混雜在內(nèi)，冒濫賞典?！构柿⒍轭~云。
十一日，浙西提鹽司言：「乞且令客人就鹽倉(cāng)送納袋本錢(qián)一年，自干道六年為始原書(shū)天頭注云：「六一作七。」，每袋令客人于鹽倉(cāng)送納四百文應(yīng)副支遣?！固犷I(lǐng)所言：「照得每袋用席索、工食等錢(qián)，會(huì)計(jì)合用二百文以上，若不量添錢(qián)數(shù)扣留，竊恐闕 。今欲下本務(wù)并鎮(zhèn)江務(wù)場(chǎng)，自今降指揮到日，將筭請(qǐng)兩浙鹽每袋合納袋本錢(qián)除扣五百文赴鹽倉(cāng)送納外，其余并仰隨所算鈔引赴務(wù)場(chǎng)入納?！箯闹?。
五月十三日，浙西提舉茶鹽司言：「秀州場(chǎng)監(jiān)多秤亭戶(hù)浮鹽，受綱梢計(jì)囑搭帶斤重，沿
路偷盜添入水漿泥沙。乞?qū)⑿阒葜}場(chǎng)倉(cāng)罷去，就各場(chǎng)支發(fā)提領(lǐng)所勘當(dāng)，欲依所乞。」從之。
六月十五日，詔：「催煎買(mǎi)納官系以三年為任，任滿(mǎn)，以三考逐年內(nèi)煎買(mǎi)到鹽與年額比較，其任外零考不及半年以上，對(duì)比月日，比祖額紐計(jì)，如虧不及一分之人，與免比較。其零考雖不及半年，若比類(lèi)虧一分，即更不推賞?！?
二十一日，詔：「今后應(yīng)亭戶(hù)少闕錢(qián)物，并許徑赴提舉司入狀借貸，以別狀納袋息錢(qián)應(yīng)副，卻將額外煎到鹽依價(jià)折還元借錢(qián)?！?
十一月十五日，中書(shū)門(mén)下省檢正諸房公事兼權(quán)戶(hù)部侍郎王佐等言兼：原作「并」，原書(shū)天頭注云：「并一作兼」，據(jù)改。：「依指揮，措置禁戢私販、發(fā)泄官鹽。竊慮鹽數(shù)目有限原書(shū)天頭注云：「慮一作恐?！?，不相接濟(jì)，有妨支發(fā)客鈔。今欲乞?qū)⒒茨嫌嵴倩⒕叩椒e鹽內(nèi)先次取撥三萬(wàn)袋，起赴行在。所有合用舟船縻費(fèi)等船：原作「般」，原書(shū)天頭注云：「般一作船，」據(jù)改。，權(quán)于淮南提鹽司見(jiàn)發(fā)南庫(kù)寬剩鹽本錢(qián)內(nèi)從實(shí)約度支破，候?qū)?lái)收到鹽錢(qián)，卻依數(shù)撥還。所取鹽貨到閘，或門(mén)未開(kāi)并有阻淺去處，乞委胡堅(jiān)常措置般運(yùn)起發(fā)前來(lái)。竊慮舟數(shù)稍多，難于照管原書(shū)天頭注云：「難一作艱。」，欲每一千袋作一綱，周而復(fù)始，便于折運(yùn)。所(是)[有]管押使臣兵級(jí)，令淮東提舉司差撥，候鹽到，如臨安府都監(jiān)倉(cāng)庫(kù)眼盛貯不盡，欲權(quán)于豐儲(chǔ)倉(cāng)空閑敖內(nèi)時(shí)暫安頓，并令都監(jiān)倉(cāng)官吏受納管認(rèn)?！箯闹?。
十八日，戶(hù)部言：「浙東提舉蘇嶠等申：溫州旱傷，干道五年分住賣(mài)茶、鹽，權(quán)免比較賞罰。本部今指定，欲將溫州干道六年住賣(mài)茶鹽，以
干道四年分住賣(mài)過(guò)數(shù)目為遞年數(shù)，遵依見(jiàn)行條法比較賞罰。」從之。
十二月十六日，臣寮言：「建康府榷貨務(wù)近緣客人興販米斛前往上江，致入納鹽鈔遲細(xì)，淮東積壓鹽袋數(shù)多。據(jù)淮西總領(lǐng)周閟措置，欲差官般載往鄂州出賣(mài)，稱(chēng)提鹽貨，候客人入納通貨日依舊。今據(jù)下項(xiàng)：一、乞十萬(wàn)袋鹽，本路就榷貨務(wù)請(qǐng)買(mǎi)鹽鈔，令淮東提鹽司將應(yīng)管積鹽逐旋打袋令：原作「今」，原書(shū)天頭注云：「今一作令」，據(jù)改。，日下般運(yùn)赴真州鹽倉(cāng)下卸。本所和雇舟船，募官管押，逐旋般運(yùn)赴鄂州措置出賣(mài)。每綱以五千袋為率，作兩綱收買(mǎi)，先于建康府樁積會(huì)子內(nèi)借撥三十萬(wàn)貫收買(mǎi)鹽鈔，候一綱了畢，申請(qǐng)支降。一、所差管押官并和
雇舟船，自真州至鄂州一節(jié)，系五千袋為一綱，水腳錢(qián)一萬(wàn)貫，火兒特支二百五十貫，上、下河兩次腳錢(qián)五百貫，管押官重難縻費(fèi)錢(qián)七百五十貫，軍員、軍典六十貫，總計(jì)錢(qián)一萬(wàn)一千五百六十貫文省。一、所差管押官，欲以見(jiàn)任文武待闕寄居諸色官內(nèi)募差，管押每五千袋為一綱，將見(jiàn)行押綱賞格參照，每米一萬(wàn)石、二千里以上，合減三年零四個(gè)月磨勘，及押錢(qián)四萬(wàn)貫、三千里以上，合轉(zhuǎn)一官。若以鹽五千袋般運(yùn)至鄂州，一千五百里以上，并系泝流，欲與轉(zhuǎn)一官。一、鄂州合置倉(cāng)敖，欲令湖廣總領(lǐng)所計(jì)置，權(quán)于大軍倉(cāng)支撥空閑敖屋安頓，差官兼管?！箯闹?。后有旨：差提領(lǐng)榷貨務(wù)都茶場(chǎng)所干辦公〔事〕劉壁前去鄂州措置鹽。后臣寮言：「壁用官錢(qián)三十萬(wàn)緡，(陟)[涉]歷半歲，僅得息錢(qián)八萬(wàn)貫，而遠(yuǎn)方客人疑官中欲變鹽法，建康務(wù)場(chǎng)數(shù)月之間，頓虧入納二百萬(wàn)貫文?！?
八年五月七日，詔淮西總領(lǐng)所將見(jiàn)運(yùn)鄂州鹽日下住罷。
八年正月十七日，左司郎中、提領(lǐng)榷貨務(wù)都茶場(chǎng)韓元吉等言：「近據(jù)鹽客方陳論：榷貨務(wù)長(zhǎng)史王昉等侵使過(guò)算請(qǐng)鹽鈔、關(guān)會(huì)、寄廊錢(qián)銀共七千四百余貫，蓋緣從來(lái)即無(wú)立定長(zhǎng)史侵使客人茶鹽等錢(qián)斷罪條法，今后三務(wù)場(chǎng)長(zhǎng)史侵使客人鹽錢(qián)物，欲乞依牙人法斷罪。」從之。
二十五日，新提舉福建路市舶陳峴言：「福建路?？凇X口、涵頭三倉(cāng)祖額，歲買(mǎi)鹽一千九百七十六萬(wàn)七
千五百斤，自元豐三年轉(zhuǎn)運(yùn)使王子京建般運(yùn)鹽綱之法，后來(lái)州縣奉行，積漸生弊，一則侵盜而損公，二則科買(mǎi)而擾民，至今猶甚。且天下州縣皆行鈔法，于官則可計(jì)所入，而無(wú)侵漁之弊；于民則便于興販，而免科買(mǎi)之患，公私之利甚博。今獨(dú)福建受此運(yùn)鹽之害，豈可不行鈔法以革之乎 紹興初間，邵武軍僉判趙不已嘗措置賣(mài)鹽之法，然鈔法終至于不可行者，何哉 蓋漕司則藉鹽綱以為增鹽錢(qián)，州縣則藉鹽綱以為歲計(jì)錢(qián)，官員則有賣(mài)鹽食錢(qián)、縻費(fèi)錢(qián)，胥吏則有發(fā)遣交納常例錢(qián)，公私上下齟齬如此，則無(wú)怪乎鈔法之不可行也。況趙不已以江淮算請(qǐng)之法而施之福建之民，刀耕水耨，貧陋者眾，無(wú)有富商巨賈貿(mào)遷往還，一時(shí)之間，鈔法鈔引，未成倫序，而綱運(yùn)(遽)[遂]罷。百姓之間，率無(wú)鹽食，故轉(zhuǎn)運(yùn)司乘此以為不便，請(qǐng)抱引錢(qián)而罷鈔法。鈔法罷而綱運(yùn)興，則有歲計(jì)綱，有鈔鹽綱者，賣(mài)鹽樁管，以充抱認(rèn)引錢(qián)之?dāng)?shù)也。官鹽價(jià)高，而私鹽價(jià)賤，民多食私鹽，而官鹽不售，故科擾抑配，無(wú)所不至。近年朝廷知科擾之害，減抱引之錢(qián)，引錢(qián)既減，鈔綱亦罷。且三倉(cāng)祖額僅二十余萬(wàn)，節(jié)次減買(mǎi)，并罷鈔綱之外，歲計(jì)所運(yùn)者第八百余萬(wàn)斤，其余盡散而為私鹽矣。乞令有司先取會(huì)福建路轉(zhuǎn)運(yùn)司與夫上四州縣每歲支遣，除兩稅增稅并諸色錢(qián)外，轉(zhuǎn)運(yùn)司所仰于鹽綱而為增鹽錢(qián)者幾何 州縣所仰于鹽綱而為歲計(jì)者幾
何 令官吏結(jié)立罪賞狀，從實(shí)具數(shù)供申，委官審覆，然后以見(jiàn)般綱鹽八百萬(wàn)余斤作鈔，隨所闕多寡，分結(jié)以補(bǔ)之外結(jié)：此字疑誤。，三倉(cāng)照祖額，失買(mǎi)一千一百余萬(wàn)?？山o鈔付轉(zhuǎn)運(yùn)司出賣(mài)?！乖t委陳峴措置。既而陳峴措置條具如后：「一、鹽鈔乞從榷貨務(wù)自五千斤至五百斤分為五等，造大小鈔法下本司措置給賣(mài)賣(mài)：原作「賞」，原書(shū)天頭注云：「賞一作賣(mài)」，據(jù)改。，以十分為率，一分造五千斤，一分造四千斤，一分造三千斤，一分〔造〕千斤，三分造五百斤，三分造一百斤。一、昨來(lái)議行鈔法，蓋緣倉(cāng)卒措置，未成倫序，(遽)[遂]聞上四州民率無(wú)鹽食，是致鈔法不行。今欲預(yù)行措置賣(mài)鈔，先支本錢(qián)，下三倉(cāng)催足買(mǎi)鹽，準(zhǔn)備客旅請(qǐng)買(mǎi)原書(shū)天頭注云：「買(mǎi)一作置?！?。諸州縣歲計(jì)鹽綱，三倉(cāng)以報(bào)足人般者，乞令懷安倉(cāng)依名次日下支遣原書(shū)天頭注云：「懷一作淮?！梗蛉敦泟?wù)鈔到，即行住支。其已納過(guò)諸色官錢(qián)，卻用鈔引比折給付?！箯闹?
六月十一日，宰執(zhí)進(jìn)呈吏部侍郎韓元吉奏：「乞?qū)⒏＝ü冫}且以漕計(jì)所認(rèn)七萬(wàn)貫或十萬(wàn)貫變而為鈔原書(shū)天頭注云：「認(rèn)一作引。」，聽(tīng)從客販?！股显唬骸缚闪罡＝ㄖT州開(kāi)具，若改鈔鹽，于諸州財(cái)賦有無(wú)妨闕，但不擾民，及官賦無(wú)虧足矣，羨余非所問(wèn)也?！?
八月二十九日，總領(lǐng)淮東軍馬錢(qián)糧蔡洸言：「鎮(zhèn)江榷貨務(wù)則賣(mài)臨安、平江、紹興三州之鹽，建康榷貨務(wù)則賣(mài)淮東諸郡之鹽，行在榷貨務(wù)則兼賣(mài)淮東、西鹽。乞令月具收支鹽課，各報(bào)本處，得以稽考督責(zé)?！箯闹?
十一月一日，戶(hù)部言：「侍郎葉衡言：錢(qián)塘、西興鹽場(chǎng)跨錢(qián)塘、蕭山兩縣之地，中隔浙江，而買(mǎi)納鹽場(chǎng)乃在西興，其西興、錢(qián)塘煎鹽去
處，并無(wú)官吏巡察，易以作弊。亭戶(hù)輸鹽西興，遠(yuǎn)涉風(fēng)潮，訪(fǎng)聞就便本處私賣(mài)，卻赍錢(qián)西興亭戶(hù)買(mǎi)私鹽納官，即是兩處失走官課。西興有買(mǎi)納官、催煎官各一員，乞?qū)①I(mǎi)納官兼催煎官，卻徙西興催煎官充錢(qián)塘買(mǎi)納官兼催煎，分為兩場(chǎng)，以江為界。所有押袋官西興見(jiàn)有一員，其錢(qián)塘卻乞于臨安路踏逐使臣一員充，應(yīng)錢(qián)塘亭戶(hù)只令就本處納鹽。」從之。六日，葉衡之奏亦同。
同日，葉衡又言：「契勘在法：鹽以三百斤為袋，今淮、浙路支鹽倉(cāng)與買(mǎi)納場(chǎng)相為表里，務(wù)欲招誘客人，或受客人計(jì)囑，往往多搭斤數(shù)，有增數(shù)千斤者，是致亭戶(hù)詞訴不絕。乞詔有司申嚴(yán)行下，淮、浙產(chǎn)鹽路分皆依法打袋，不許擅加斤數(shù)，令諸州商稅務(wù)遇客人般販到淮浙鹽，經(jīng)由須管依條檢封抽稱(chēng)，仍委逐路提舉司互行覺(jué)察?！箯闹?。
六日，詔：「知縣兼監(jiān)鹽場(chǎng)去處，務(wù)令舉職，任滿(mǎn)，別無(wú)虧欠，依舊法與減一年磨勘。」從浙西提舉鹽事葉衡之請(qǐng)也。
十四日，詔：「帶賣(mài)積鹽日下住賣(mài)，其建康榷貨務(wù)截日終，賣(mài)到見(jiàn)在積鹽錢(qián)數(shù)，令總領(lǐng)所開(kāi)具以聞。」以戶(hù)部員外郎、淮西總領(lǐng)所單夔言：「干道六年，蒙朝廷行單夔言原書(shū)天頭注云：「行一作言?！?，干道六年三十袋帶賣(mài)五袋，令項(xiàng)樁管，則是賣(mài)及一千二百萬(wàn)貫之額于內(nèi)拘占，通經(jīng)常錢(qián)一百三十余貫原書(shū)天頭注云：「貫在袋?！?。自后又將本所應(yīng)有樁管錢(qián)物發(fā)付建康府拘收，至今年帶賣(mài)積鹽，祗得錢(qián)二百三十八萬(wàn)余貫，則朝廷徒有帶賣(mài)積鹽之名，總所未
免有借撥樁管之?dāng)?shù)?！构视惺敲?
十二月二十九日，戶(hù)部尚書(shū)楊倓言：「乞?qū)⑿性谌敦泟?wù)都茶場(chǎng)筭請(qǐng)茶鹽，六分輕赍，內(nèi)須管用二分銀兩入〔納〕，鎮(zhèn)江、建康務(wù)場(chǎng)依此用二分銀入納，自來(lái)年正月一日為始?！箯闹?。
九年五月二日，楊倓?dòng)盅裕骸钙驅(qū)⑿性谌敦泟?wù)都茶場(chǎng)算請(qǐng)茶鹽內(nèi)六分輕赍，許用關(guān)子三貫外，并用四分本色銀兩，余聽(tīng)用余銀、會(huì)子從便入納，余并依見(jiàn)行條法。鎮(zhèn)江、建康務(wù)場(chǎng)依此?！箯闹?。
九年正月二十一日，中書(shū)門(mén)下言：「福建鹽貨自來(lái)止是州、軍分立綱數(shù)，自行般運(yùn)出賣(mài)，以辦歲計(jì)，近改為鈔法，聽(tīng)從客販。訪(fǎng)聞州、軍住賣(mài)，卻致支用不足，竊慮敷擾以為民害敷：疑誤。?！乖t福建路轉(zhuǎn)運(yùn)司，自今降指揮到日，將諸州軍綱鹽并依舊分撥官般官賣(mài)，其賣(mài)鈔指揮更不施行。仍將未給賣(mài)鹽鈔，日下盡數(shù)起赴行在榷貨務(wù)交納。見(jiàn)今客販鹽貨各行下住賣(mài)州軍，限一百日出賣(mài)盡。如限滿(mǎn)，未賣(mài)鹽拘收入官，理充綱鹽之?dāng)?shù)，卻將客人元買(mǎi)鈔面及般發(fā)縻費(fèi)錢(qián)計(jì)數(shù)給還，不得減克。轉(zhuǎn)運(yùn)司元借朝廷本錢(qián)一十萬(wàn)貫，并已買(mǎi)到鈔面錢(qián)一十九萬(wàn)貫，及續(xù)賣(mài)鈔面錢(qián)數(shù)，并委王 來(lái)限一月拘收，起發(fā)赴行在左藏南庫(kù)送納?！?
三月二日，詔：「福建上四州、縣客人般到鈔鹽，日下并令盡數(shù)中賣(mài)入官計(jì)筭，元用本腳、縻費(fèi)等錢(qián)，依數(shù)支還。」以直秘閣、福建路計(jì)度轉(zhuǎn)運(yùn)副使傅自得言：「本路上四州縣客販鈔鹽，依近降指揮，
限五日出賣(mài)，四月十六日，方滿(mǎn)元所立限，緣州縣所用官綱原書(shū)天頭注云：「用一作運(yùn)?！?，若從限滿(mǎn)日便于鹽倉(cāng)支鹽，給付綱運(yùn)人般載，其上四州軍并系泝流過(guò)場(chǎng)務(wù)，校放度至八月，方到所運(yùn)州縣出賣(mài)，其收賣(mài)價(jià)錢(qián)，已是九月、十月之交。兼鈔客明知鹽鈔有限，往往乘勢(shì)計(jì)會(huì)，鹽倉(cāng)大造鹽籮，多買(mǎi)私鹽添入籮面裝角，影帶販賣(mài)。巡尉、官司為是客販鈔鹽，不(竊)[切]用心搜檢，因公挾私，致私鹽擁并。」故有是命。
十四日，詔：「已降指揮，令福建路轉(zhuǎn)運(yùn)司，將諸州軍綱鹽并依舊官般官賣(mài)，其賣(mài)鈔指揮更不施行。及已行下，提刑司覺(jué)察，轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉司并所屬州縣，將官賣(mài)鹽不得擅自增價(jià)，科擾于民。竊慮逐州軍舊來(lái)官賣(mài)各有體例，尚恐有未便事件理合措置。可令福建轉(zhuǎn)運(yùn)傅自得、楊由義分定賣(mài)鹽州、軍，逐一躬親前去，照應(yīng)各處舊來(lái)官賣(mài)體例，將未便事件措置以聞。」其后傅自得措置下項(xiàng)：「一、逐州縣運(yùn)綱多就產(chǎn)借本，印給關(guān)子付稅戶(hù)，候綱到，撥鹽準(zhǔn)還，或自行科納。今欲約束州縣計(jì)置官本般運(yùn)鹽綱，如實(shí)有闕乏去處，從本司勘量，逐急兌借，候綱到日，賣(mài)錢(qián)納還。一、南劍州、邵武軍所管九縣隨處，自來(lái)賣(mài)鹽體例不同，今欲將邵武、光澤、將樂(lè)、順昌、劍浦、沙縣六處并南劍、邵武兩州軍，并只于州縣市井置都鹽坊賣(mài)鹽，不許于鄉(xiāng)村創(chuàng)置。每州軍通不得過(guò)二坊，縣不得過(guò)一場(chǎng)坊。一、州縣鹽坊，不能選官監(jiān)視，遂致合干等人通同作
弊，多以沙泥拌和，減克斤兩。鄉(xiāng)民到坊買(mǎi)鹽，偷克價(jià)錢(qián)，勒令陪備。今欲約束州縣，委官躬親監(jiān)視包里，一色凈鹽出賣(mài)。一、尤溪、建寧、泰寧三縣，自來(lái)體例計(jì)產(chǎn)賣(mài)鹽外，其余諸縣欲令管下寺觀買(mǎi)月鹽、買(mǎi)季鹽，兼兩州、軍諸縣逐日判押詞狀著到公事，勒買(mǎi)詞狀著到鹽保正副入役罷役鹽、人戶(hù)理對(duì)賞罰鹽、罪人罰罪鹽、店戶(hù)咸造鹽原書(shū)天頭注云：「咸一作鹽。」。今欲約束州縣，將逐項(xiàng)名色并日下罷去。一、本路諸縣拖欠州軍歲計(jì)錢(qián)物，鹽綱錢(qián)到河下，便被截留準(zhǔn)還。今欲約束州、軍，不許拘截諸縣鹽綱，如有拖欠去處，并各正行放鹽綱下縣出賣(mài)。一、今來(lái)依舊官般官賣(mài)鹽綱，全賴(lài)禁止私販，累次約束，不能斷絕，蓋為停藏負(fù)戴之家不曾禁遏戴：疑當(dāng)作「載」，下同。。今欲仿私酒法，五家結(jié)為一保，責(zé)立罪賞，不得停藏負(fù)戴、許互相紏舉，巡尉不即檢察巡捉，亦行按治。兼訪(fǎng)聞民戶(hù)昨來(lái)販到鈔鹽之人不肯盡數(shù)中賣(mài)入官，如有停留鹽貨之家，從本司拘收入官，理充綱鹽?！箯闹?。
十一月十三日，新差提舉廣南路鹽事李綸言：「乞自今廣南路見(jiàn)任罷任命官、見(jiàn)役罷役公吏，或犯私鹽，如根勘得實(shí)，其賞錢(qián)斷罪并加凡人二等條法?！箲?hù)部言：「除當(dāng)職官及巡捕官司所管諸軍公吏、罷役公吏放停；土軍犯鹽，已有加凡人二等條法，其見(jiàn)任罷任命官、見(jiàn)役罷役公吏未有立定加等斷罪，今見(jiàn)任見(jiàn)役欲依巡捕官公人法加二等，所有罷任命官、罷役公吏、若行一 加等，竊慮太重，欲依凡人法加一等斷罪追賞。」從之。
十二月十五日，詔：「廣州復(fù)行
官般官賣(mài)鹽貨，仰轉(zhuǎn)運(yùn)司遵守前后成法，不得仍前科擾抑配。如人戶(hù)所納苗米委無(wú)本色，愿依時(shí)價(jià)折錢(qián)者，聽(tīng)從其便?！箯淖笥宜菊?qǐng)也。以上《干道會(huì)要》
食貨 宋會(huì)要輯稿 食貨二八 鹽 法
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