德國(guó)環(huán)境法典（專家委員會(huì)草案）

目　錄
　導(dǎo)論
　　一、編纂環(huán)境法典的訴求
　　二、環(huán)境法典的法律淵源
　　三、委員會(huì)的指導(dǎo)思想和運(yùn)作方式
　　四、草案的對(duì)象、劃分和內(nèi)容
　　五、環(huán)境法典工作的進(jìn)一步推進(jìn)
總　　則
　第一章　一般規(guī)定（第1~66條）
　　第一節(jié)　本法典的目的、概念界定
　　第二節(jié)　環(huán)境保護(hù)的原則
　　第三節(jié)　法規(guī)和規(guī)范制定
　　　第一小節(jié)　行政法規(guī)
　　　第二小節(jié)　行政規(guī)章
　　　第三小節(jié)　技術(shù)規(guī)范
　　　第四小節(jié)　目標(biāo)確立、自愿承諾、協(xié)議、規(guī)章
　　第四節(jié)　協(xié)會(huì)的參與
　　第五節(jié)　法律保護(hù)
　　第六節(jié)　公共行政的環(huán)境義務(wù)
　　第七節(jié)　組織和職責(zé)
　　　第一小節(jié)　行政部門組織和職責(zé)
　　　第二小節(jié)　咨詢委員會(huì)
　　第八節(jié)　行政違法
　第二章　規(guī)劃（第67~79條）
　　第一節(jié)　一般規(guī)定
　　第二節(jié)　環(huán)境基礎(chǔ)規(guī)劃
　　第三節(jié)　規(guī)劃和計(jì)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
　第三章　項(xiàng)目（第80~114條）
　　第一節(jié)　一般規(guī)定
　　第二節(jié)　捆綁式項(xiàng)目的行政許可
　　第三節(jié)　規(guī)劃型項(xiàng)目行政許可
　　第四節(jié)　簡(jiǎn)易項(xiàng)目行政許可
　　第五節(jié)　在先行程序和其他項(xiàng)目中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
　　第六節(jié)　共同規(guī)定
　第四章　產(chǎn)品（第115~125條）
　　第一節(jié)　一般規(guī)定
　　第二節(jié)　生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和使用者的義務(wù)
　　第三節(jié)　環(huán)境標(biāo)識(shí)
　　第四節(jié)　行政違法
　第五章　干預(yù)措施和監(jiān)控（第126~150條）
　　第一節(jié)　干預(yù)措施
　　　第一小節(jié)　需經(jīng)許可的活動(dòng)
　　　第二小節(jié)　不需許可的活動(dòng)
　　　第三小節(jié)　共同規(guī)定
　　第二節(jié)　監(jiān)測(cè)
　　　第一小節(jié)　一般規(guī)定
　　　第二小節(jié)　行政監(jiān)測(cè)
　　　第三小節(jié)　自行監(jiān)測(cè)
　　　第四小節(jié)　共同規(guī)定
　　第三節(jié)　行政違法
　第六章　企業(yè)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境責(zé)任和其他經(jīng)濟(jì)手段（第151~206條）
　　第一節(jié)　企業(yè)環(huán)境保護(hù)
　　　第一小節(jié)　一般規(guī)定
　　　第二小節(jié)　企業(yè)組織和環(huán)境保護(hù)董事
　　　第三小節(jié)　環(huán)保專員
　　　第四小節(jié)　環(huán)境審計(jì)
　　　第五小節(jié)　企業(yè)環(huán)境信息
　　第二節(jié)　環(huán)境責(zé)任
　　　第一小節(jié)　違反審慎行為責(zé)任
　　　第二小節(jié)　危險(xiǎn)責(zé)任
　　　第三小節(jié)　共同規(guī)定
　　第三節(jié)　環(huán)境稅費(fèi)
　　第四節(jié)　環(huán)境補(bǔ)貼
　　第五節(jié)　補(bǔ)償、使用優(yōu)勢(shì)和共同使用
　　第六節(jié)　行政違法
　第七章　環(huán)境信息（第207~227條）
　　第一節(jié)　國(guó)家環(huán)境信息
　　第二節(jié)　環(huán)境信息的獲取
　　第三節(jié)　保密
　　第四節(jié)　信息獲取委員會(huì)
　第八章　跨國(guó)環(huán)境保護(hù)（第228~244條）
　　第一節(jié)　一般規(guī)定
　　第二節(jié)　在跨國(guó)環(huán)境影響中的程序
　　第三節(jié)　本法典適用效力范圍外之項(xiàng)目執(zhí)行
　　第四節(jié)　產(chǎn)品進(jìn)出口
　　第五節(jié)　行政違法
分　　則
　第九章　自然保護(hù)、景觀養(yǎng)護(hù)和森林保護(hù)（第245~325條）
　　第一節(jié)　自然保護(hù)和景觀養(yǎng)護(hù)的一般規(guī)定
　　第二節(jié)　生態(tài)系統(tǒng)的一般保護(hù)
　　　第一小節(jié)　自然養(yǎng)護(hù)規(guī)劃
　　　第二小節(jié)　對(duì)自然和景觀的侵害（/干預(yù)）
　　　第三小節(jié)　養(yǎng)護(hù)
　　第三節(jié)　群落生境保護(hù)和特殊場(chǎng)地保護(hù)
　　　第一小節(jié)　群落生境的保護(hù)
　　　第二小節(jié)　特殊場(chǎng)地的保護(hù)
　　　第三小節(jié)　歐洲意義上的保護(hù)區(qū)
　　第四節(jié)　野生動(dòng)植物保護(hù)
　　　第一小節(jié)　一般規(guī)定
　　　第二小節(jié)　保護(hù)規(guī)定
　　　第三小節(jié)　補(bǔ)充規(guī)定
　　第五節(jié)　森林保護(hù)
　　　第一小節(jié)　一般規(guī)定
　　　第二小節(jié)　森林養(yǎng)護(hù)
　　　第三小節(jié)　受特殊保護(hù)的森林
　　　第四小節(jié)　共同規(guī)定
　　第六節(jié)　征收、賠償以及困難補(bǔ)貼
　　第七節(jié)　共同規(guī)定
　第十章　土壤保護(hù)（第326~354條）
　　第一節(jié)　一般規(guī)定
　　第二節(jié)　農(nóng)林業(yè)利用
　　第三節(jié)　礦產(chǎn)開(kāi)采
　　第四節(jié)　監(jiān)測(cè)土壤特征和避免土壤損害
　　第五節(jié)　土壤污染的修復(fù)和復(fù)墾
　　第六節(jié)　行政違法
　第十一章　水體保護(hù)（第355~418條）
　　第一節(jié)　一般性規(guī)定
　　第二節(jié)　行政許可
　　第三節(jié)　地表水體
　　　第一小節(jié)　經(jīng)營(yíng)管理
　　　第二小節(jié)　免于行政許可的使用
　　　第三小節(jié)　建設(shè)、維護(hù)、洪水防治
　　第四節(jié)　沿海水體和公海
　　　第一小節(jié)　沿海水體
　　　第二小節(jié)　在公海和沿海水體傾倒和排放固體廢物
　　第五節(jié)　地下水
　　第六節(jié)　區(qū)域相關(guān)的水體保護(hù)
　　第七節(jié)　污水清除
　　第八節(jié)　處理危害水和土壤的物質(zhì)之設(shè)施
　　第九節(jié)　監(jiān)測(cè)和環(huán)保專員
　　第十節(jié)　水資源使用費(fèi)
　　　第一小節(jié)　污水費(fèi)
　　　第二小節(jié)　地下水取水費(fèi)
　　第十一節(jié)　共同規(guī)定
　第十二章　污染防治和能源供給（第419~464條）
　　第一節(jié)　污染防治的一般規(guī)定
　　第二節(jié)　與設(shè)施相關(guān)的污染防治
　　　第一小節(jié)　需行政許可的設(shè)施的建立和運(yùn)行
　　　第二小節(jié)　無(wú)需行政許可的設(shè)施之建立和運(yùn)行
　　　第三小節(jié)　設(shè)施的市場(chǎng)流通
　　　第四小節(jié)　咨詢委員會(huì)
　　第三節(jié)　交通領(lǐng)域的污染防治
　　　第一小節(jié)　運(yùn)輸工具的性質(zhì)和運(yùn)營(yíng)
　　　第二小節(jié)　交通設(shè)施、交通費(fèi)（稅）
　　第四節(jié)　區(qū)域相關(guān)的污染防治
　　第五節(jié)　能源供應(yīng)和能源使用
　　　第一小節(jié)　一般規(guī)定
　　　第二小節(jié)　環(huán)境友好型電力生產(chǎn)的實(shí)施規(guī)定
　　　第三小節(jié)　節(jié)能
　　第六節(jié)　行政違法
　第十三章　核能和輻射防護(hù)（第465~529條）
　　第一節(jié)　一般規(guī)定
　　第二節(jié)　審批和監(jiān)測(cè)
　　　第一小節(jié)　設(shè)施審批
　　　第二小節(jié)　其他審批
　　　第三小節(jié)　廢物處置
　　　第四小節(jié)　監(jiān)測(cè)和干預(yù)措施
　　　第五小節(jié)　一般規(guī)定
　　第三節(jié)　輻射防護(hù)
　　　第一小節(jié)　任務(wù)和基本職責(zé)
　　　第二小節(jié)　公司和公司組織內(nèi)的防護(hù)措施
　　　第三小節(jié)　對(duì)放射性的官方觀測(cè)和輻射防護(hù)登記冊(cè)
　　　第四小節(jié)　行政法規(guī)和行政措施
　　　第五小節(jié)　委托管理
　　第四節(jié)　責(zé)任和擔(dān)保準(zhǔn)備金
　　　第一小節(jié)　一般條款
　　　第二小節(jié)　責(zé)任
　　　第三小節(jié)　擔(dān)保準(zhǔn)備金
　　第五節(jié)　行政違法
　第十四章　交通設(shè)施和管線設(shè)施（第530~551條）
　　第一節(jié)　交通設(shè)施
　　　第一小節(jié)　一般規(guī)定
　　　第二小節(jié)　跨區(qū)域交通設(shè)施的規(guī)劃
　　第二節(jié)　管線設(shè)施
　　　第一小節(jié)　一般規(guī)定
　　　第二小節(jié)　管線設(shè)施的建造和運(yùn)營(yíng)
　　　第三小節(jié)　行政違法
　第十五章　基因技術(shù)和其他生物技術(shù)（第552~585條）
　　第一節(jié)　關(guān)于基因技術(shù)的一般規(guī)定
　　第二節(jié)　封閉系統(tǒng)中的基因技術(shù)操作
　　第三節(jié)　轉(zhuǎn)基因生物體的釋放
　　第四節(jié)　轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的市場(chǎng)流通
　　第五節(jié)　關(guān)于其他生物技術(shù)的要求
　　第六節(jié)　共同規(guī)定
　第十六章　危險(xiǎn)物質(zhì)（第586~725條）
　　第一節(jié)　一般規(guī)定
　　第二節(jié)　新物質(zhì)的登記
　　第三節(jié)　危險(xiǎn)物質(zhì)、配料和成品的分類、包裝和標(biāo)識(shí)
　　第四節(jié)　通知義務(wù)
　　第五節(jié)　勞動(dòng)者保護(hù)
　　第六節(jié)　良好的實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐
　　第七節(jié)　程序和組織
　　第八節(jié)　農(nóng)藥
　　　第一小節(jié)　一般規(guī)定
　　　第二小節(jié)　農(nóng)藥的許可
　　　第三小節(jié)　農(nóng)藥的流通
　　　第四小節(jié)　農(nóng)藥的使用
　　　第五小節(jié)　植物保護(hù)設(shè)備
　　　第六小節(jié)　植物助劑、有效成分
　　　第七小節(jié)　其他植物保護(hù)
　　　第八小節(jié)　賠償
　　　第九小節(jié)　共同規(guī)定
　　第九節(jié)　殺蟲(chóng)劑
　　　第一小節(jié)　共同規(guī)定
　　　第二小節(jié)　殺蟲(chóng)劑的許可
　　　第三小節(jié)　殺蟲(chóng)劑的市場(chǎng)流通
　　　第四小節(jié)　殺蟲(chóng)劑的使用；噴灑殺蟲(chóng)劑的設(shè)備
　　　第五小節(jié)　共同規(guī)定
　　第十節(jié)　洗滌劑與清潔劑
　　　第一小節(jié)　共同規(guī)定
　　　第二小節(jié)　洗滌劑和清潔劑的市場(chǎng)流通
　　第十一節(jié)　肥料
　　　第一小節(jié)　共同規(guī)定
　　　第二小節(jié)　肥料的市場(chǎng)流通
　　　第三小節(jié)　賠償基金
　　　第四小節(jié)　附則
　　第十二節(jié)　危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸
　　　第一小節(jié)　共同規(guī)定
　　　第二小節(jié)　危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸要求
　　　第三小節(jié)　環(huán)境專員
　　　第四小節(jié)　管轄、安全措施、監(jiān)督、費(fèi)用
　　第十三節(jié)　行政違法
　　第十四節(jié)　過(guò)渡規(guī)定
　第十七章　廢物管理（第726~775條）
　　第一節(jié)　一般規(guī)定
　　第二節(jié)　廢物管理義務(wù)
　　　第一小節(jié)　廢物產(chǎn)生者和占有人
　　　第二小節(jié)　廢物處理者
　　第三節(jié)　廢物處理的組織和規(guī)劃
　　第四節(jié)　廢物填埋場(chǎng)的許可和關(guān)閉
　　第五節(jié)　監(jiān)督與環(huán)保專員
　　第六節(jié)　廢物轉(zhuǎn)移
　　　第一小節(jié)　廢物運(yùn)輸、貿(mào)易和經(jīng)紀(jì)的審批
　　　第二小節(jié)　廢物的越境轉(zhuǎn)移
　　第七節(jié)　廢物征費(fèi)
　　第八節(jié)　共同規(guī)定