中國(guó)刑事審判指導(dǎo)案例5 妨害社會(huì)管理秩序罪（增訂本）

目　錄
　　指導(dǎo)案例
一、擾亂公共秩序罪
　李某甲等尋釁滋事案［第1002號(hào)］
——未成年人多次強(qiáng)取其他未成年人少量財(cái)物的案件如何處理
　樂姿等破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)案［第1029號(hào)］
——在無(wú)法準(zhǔn)確認(rèn)定經(jīng)濟(jì)損失、用戶數(shù)量的情況下，如何認(rèn)定破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的“后果嚴(yán)重”
　韓亞澤掩飾、隱瞞犯罪所得案［第1030號(hào)］
——上游犯罪尚未依法裁判，但查證屬實(shí)的，是否影響對(duì)掩飾、隱瞞犯罪所得罪的認(rèn)定
　陳垚東等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1152號(hào)］
——如何準(zhǔn)確認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員
　朱光輝等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1153號(hào)］
——如何準(zhǔn)確把握和認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織的骨干成員
　史錦鐘等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1154號(hào)］
——如何認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織的形成時(shí)間
　汪振等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1155號(hào)］
——較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)暫停實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的，是否可以認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織仍持續(xù)存在
　焦海濤等人尋釁滋事案［第1156號(hào)］
——如何根據(jù)違法犯罪活動(dòng)的多樣性把握黑社會(huì)性質(zhì)組織的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
　　符青友等人敲詐勒索，強(qiáng)迫交易，故意銷毀會(huì)計(jì)賬簿，對(duì)公司、企業(yè)人員行賄，行賄案［第1157號(hào)］
——如何把握黑社會(huì)性質(zhì)組織行為特征中的暴力性
　劉漢等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1158號(hào)］
——如何認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)；如何認(rèn)定組織者、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)具體犯罪的罪責(zé)
　王云娜等人故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索案［第1159號(hào)］
——如何根據(jù)“非法控制或重大影響”的內(nèi)在要求準(zhǔn)確認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織的危害性特征
　牛子賢等人綁架、敲詐勒索、開設(shè)賭場(chǎng)、重婚案［第1160號(hào)］
——如何準(zhǔn)確把握黑社會(huì)性質(zhì)組織的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，最高人民法院經(jīng)復(fù)核認(rèn)為涉黑罪名不成立的應(yīng)如何依法處理
　鄧統(tǒng)文等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1161號(hào)］
——組織者、領(lǐng)導(dǎo)者通過賠償經(jīng)濟(jì)損失取得被害人家屬諒解的，量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)如何把握
　吳亞賢等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1162號(hào)］
——組織者、領(lǐng)導(dǎo)者檢舉揭發(fā)構(gòu)成立功，量刑時(shí)應(yīng)如何把握
　劉學(xué)軍、劉忠偉、呂斌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1163號(hào)］
——包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件中的相關(guān)具體應(yīng)用法律問題
　杜國(guó)軍、杜錫軍非法捕撈水產(chǎn)品，劉訓(xùn)山、嚴(yán)榮富掩飾、隱瞞犯罪所得案\\[第1219號(hào)\\]
——如何理解掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪“情節(jié)嚴(yán)重”的犯罪次數(shù)
　李雄劍等擾亂無(wú)線電通訊管理秩序案［第1227號(hào)］
——利用“偽基站”群發(fā)短信的行為如何定罪處罰
　黃民喜等尋釁滋事案［第1248號(hào)］
——使用輕微暴力幫他人搶回賭資的行為如何定性
　林作明尋釁滋事案［第1305號(hào)］
——吸毒致幻后持刀攔乘汽車、恐嚇駕駛?cè)藛T的行為定性
　韓召海等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1306號(hào)］
——黑社會(huì)性質(zhì)組織及“套路貸”的司法認(rèn)定
　陳崗妨害公務(wù)案［第1324號(hào)］
——疫情防控期間妨害公務(wù)行為的認(rèn)定
　黃潮堯妨害公務(wù)案［第1325號(hào)］
——如何評(píng)價(jià)暴力抗拒疫情防控措施的行為
　謝益波、邵穎妨害公務(wù)案［第1326號(hào)］
——如何準(zhǔn)確把握妨害疫情防控犯罪中的“依法嚴(yán)懲”
　王福兵妨害公務(wù)案［第1327號(hào)］
——疫情防控期間違反居家隔離規(guī)定并暴力襲擊人民警察行為的定罪量刑
　劉星星編造、傳播虛假信息案［第1328號(hào)］
——如何把握編造、故意傳播虛假信息罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)
　謝慶茂尋釁滋事案［第1329號(hào)］
——疫情防控期間拒不配合疫情防控人員工作，為發(fā)泄個(gè)人不滿，任意損毀公私財(cái)物，造成他人財(cái)物損失的行為如何定性
　盧方鎖、周凱尋釁滋事案［第1330號(hào)］
——疫情防控期間，隨意毆打從事疫情防控工作人員的行為應(yīng)如何認(rèn)定
　葉國(guó)新賭博案［第1331號(hào)］
——疫情防控期間聚眾賭博的，應(yīng)從嚴(yán)懲處
　朱倫軍尋釁滋事案［第1345號(hào)］
——多次攔截兒童強(qiáng)行奪取較低經(jīng)濟(jì)價(jià)值物品的行為如何定性
　蔡恒尋釁滋事案［第1346號(hào)］
——凌晨酒后駕車追攆他人機(jī)動(dòng)車，導(dǎo)致車損人傷的行為如何定性
　夏永華等人開設(shè)賭場(chǎng)案［第1347號(hào)］
——利用微信群搶紅包等方式進(jìn)行賭博的，能否以開設(shè)賭場(chǎng)罪定罪處罰
　吳學(xué)占等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1354號(hào)］
——如何整體把握黑社會(huì)性質(zhì)組織的四個(gè)特征
　謝培忠等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1355號(hào)］
——如何準(zhǔn)確界定涉黑組織形成的標(biāo)志性事件
　龔品文等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1356號(hào)］
——如何準(zhǔn)確把握黑社會(huì)性質(zhì)組織行為特征中對(duì)“軟暴力”的強(qiáng)度要求以及“占股分利”模式下的組織特征
　方悅等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1357號(hào)］
——“套路貸”黑社會(huì)性質(zhì)組織的司法認(rèn)定
　黃圖望等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1358號(hào)］
——借助黑社會(huì)性質(zhì)組織勢(shì)力謀取經(jīng)濟(jì)利益，是否屬于參加黑社會(huì)性質(zhì)組織
　張禮琦包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織案［第1359號(hào)］
——如何準(zhǔn)確把握包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的主客觀方面、罪數(shù)處斷及追訴時(shí)效
　吳強(qiáng)等人敲詐勒索、搶劫、販賣毒品、故意傷害案［第1360號(hào)］
——如何區(qū)分惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)和普通犯罪集團(tuán)
　周方健等人聚眾斗毆、尋釁滋事、開設(shè)賭場(chǎng)案［第1361號(hào)］
——如何準(zhǔn)確區(qū)分惡勢(shì)力與一般共同犯罪
　陳寅崗等人非法拘禁、敲詐勒索、詐騙案［第1362號(hào)］
——如何認(rèn)定與處理“套路貸”犯罪
　張鳳江等14人詐騙案［第1363號(hào)］
——“套路貸”中犯罪數(shù)額的認(rèn)定及計(jì)算方法
　戴穎、蒯軍尋釁滋事案［第1374號(hào)］
——實(shí)施輕微暴力并強(qiáng)行同吃、同住、同行跟隨討債的如何定性
二、妨害司法罪
　朱榮南拒不執(zhí)行判決、裁定案［第968號(hào)］
——如何認(rèn)定拒不執(zhí)行判決、裁定“情節(jié)嚴(yán)重”
　何弦、汪順太非法處置扣押的財(cái)產(chǎn)案［第1177號(hào)］
——盜取自己被公安機(jī)關(guān)扣押的車輛應(yīng)如何定性
　龍某某拒不執(zhí)行判決案［第1204號(hào)］
——如何理解拒不執(zhí)行判決、裁定罪中的“有能力執(zhí)行”
　張麗榮脫逃案［第1278號(hào)］
——死刑緩期執(zhí)行期間犯脫逃罪的，追訴時(shí)效及死緩執(zhí)行期間的計(jì)算問題
　胡群光妨害作證、王榮炎幫助偽造證據(jù)案［第1375號(hào)］
——“部分篡改型”行為不構(gòu)成虛假訴訟罪
　高云虛假訴訟案［第1376號(hào)］
——民事共同訴訟案件中如何正確認(rèn)定虛假訴訟罪
　胡文新、黎維軍虛假訴訟案［第1377號(hào)］
——向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行仲裁調(diào)解書是否屬于虛假訴訟罪中的“提起民事訴訟”
　嘉善雙贏軸承廠訴單國(guó)強(qiáng)虛假訴訟案［第1378號(hào)］
——如何正確認(rèn)定虛假訴訟犯罪案件的自訴條件
　萬(wàn)春祿虛假訴訟案［第1379號(hào)］
——隱瞞真相行為能否構(gòu)成虛假訴訟罪及如何確定虛假訴訟罪的既遂標(biāo)準(zhǔn)
　張崇光、張崇榮虛假訴訟案［第1380號(hào)］
——虛假訴訟犯罪案件中如何正確適用從舊兼從輕原則
　張偉民虛假訴訟案［第1381號(hào)］
——如何認(rèn)定虛假訴訟罪中的“情節(jié)嚴(yán)重”
三、妨害國(guó)（邊）境管理罪
　凌文勇組織他人偷越邊境、韋德其等運(yùn)送他人偷越邊境案［第1031號(hào)］
——如何區(qū)分組織他人偷越邊境罪與運(yùn)送他人偷越邊境罪以及如何認(rèn)定運(yùn)送他人偷越邊境罪既未遂形態(tài)
四、妨害文物管理罪
　謝志喜、曾和平盜掘古文化遺址案［第1129號(hào)］
——盜掘確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古文化遺址，但犯罪情節(jié)較輕的，如何量刑
　韓濤、胡如俊盜掘古墓葬案［第1130號(hào)］
——盜掘古墓葬石像生的如何定罪
五、危害公共衛(wèi)生罪
　陳菊玲非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)案［第1191號(hào)］
——判決宣告前犯有同種數(shù)罪但被分案起訴，后罪判決時(shí)能否與前罪并罰
　梁娟醫(yī)療事故案［第1288號(hào)］
——醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)院安排下的違規(guī)醫(yī)療行為應(yīng)當(dāng)如何定性
　黎善文傳染病防治失職案［第1332號(hào)］
——多種因素造成傳染病傳播或者流行時(shí)，對(duì)從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門工作人員失職行為，如何定罪量刑
　侯春英非法行醫(yī)案［第1382號(hào)］
——未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人在診所負(fù)責(zé)人默許下長(zhǎng)期獨(dú)立從事醫(yī)療活動(dòng)的行為定性
六、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪
　耿志全非法捕撈水產(chǎn)品案［第953號(hào)］
——非法捕撈水產(chǎn)品“情節(jié)嚴(yán)重”的司法認(rèn)定
　梁連平污染環(huán)境案［第969號(hào)］
——焚燒工業(yè)垃圾，向空氣排放大量苯并［a］芘、氯化氫、二英等氣體污染物的行為，如何定性
　王文峰、馬正勇污染環(huán)境案［第970號(hào)］
——擅自向河中傾倒大量煤焦油分離液的行為如何定性
　徐峰非法收購(gòu)、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物案\\[第1067號(hào)\\]
——非法收購(gòu)、出售《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（《CITES》）保護(hù)動(dòng)物的情節(jié)認(rèn)定
　鄭鍇非法運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品案［第1178號(hào)］
——如何準(zhǔn)確把握非法運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)
　張正偉污染環(huán)境案［第1289號(hào)］
——環(huán)境污染犯罪案件刑事附帶民事公益訴訟有關(guān)問題
　解景芳非法出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物案［第1383號(hào)］
——如何準(zhǔn)確把握涉人工繁育野生動(dòng)物資源刑事案件的定罪量刑
七、走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪
　巴拉姆·馬利克·阿吉達(dá)利、木爾塔扎·拉克走私毒品案［第954號(hào)］
——走私毒品案件中被告人主觀明知的認(rèn)定
　阿力日呷等販賣、運(yùn)輸毒品案［第955號(hào)］
——對(duì)臨時(shí)結(jié)伙販賣、運(yùn)輸毒品起組織作用，但本人實(shí)際販賣毒品數(shù)相對(duì)較少的主犯如何量刑
　劉洪高、劉開貴販賣、運(yùn)輸毒品案［第956號(hào)］
——如何理解同一辯護(hù)人不得為兩名以上犯罪事實(shí)存在關(guān)聯(lián)的被告人辯護(hù)的限制性規(guī)定
　李剛、李飛販賣毒品案［第971號(hào)］
——如何審查未查獲毒品實(shí)物的指控事實(shí)，以及在毒品案件中如何運(yùn)用非法證據(jù)排除規(guī)則
　劉繼芳販賣毒品案［第1014號(hào)］
——為吸食者代購(gòu)少量毒品的行為如何定性以及特情引誘情節(jié)對(duì)毒品犯罪案件的定罪量刑是否具有影響
　駱小林運(yùn)輸毒品案［第1015號(hào)］
——對(duì)當(dāng)場(chǎng)查獲毒品的案件，被告人拒不認(rèn)罪的，如何把握有關(guān)被告人主觀明知的證據(jù)要求
　聶凱凱容留他人吸毒案［第1032號(hào)］
——旅館經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)客人在房間內(nèi)吸毒不予制止，是否構(gòu)成容留他人吸毒罪
　葉布比初、跑次此爾走私、販賣、運(yùn)輸毒品案［第1033號(hào)］
——毒品犯罪中，有地位、作用突出的嫌疑人在逃的，是否影響對(duì)被告人死刑的適用
　姚某販賣毒品案［第1034號(hào)］
——不滿18周歲的人因毒品犯罪被判處五年有期徒刑以下刑罰，其再次實(shí)施毒品犯罪的，是否能夠認(rèn)定為毒品再犯
　李夢(mèng)杰、劉輝販賣毒品案［第1035號(hào)］
——立功等從輕處罰事實(shí)的認(rèn)定是適用嚴(yán)格證明標(biāo)準(zhǔn)還是優(yōu)勢(shì)證明標(biāo)準(zhǔn)
　朱莎菲販賣毒品案［第1036號(hào)］
——被告人協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲同案犯，但同案犯未被作為犯罪處理的，能否認(rèn)定被告人構(gòu)成立功
　楊文博非法持有毒品案［第1037號(hào)］
——因形跡可疑被盤查時(shí)發(fā)現(xiàn)持有可疑物品，在被帶至公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查時(shí)如實(shí)供述了非法持有毒品事實(shí)的，是否成立自首
　文某非法持有毒品案［第1038號(hào)］
——如何審查判斷是否存在刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)的情形以及審查起訴階段未審查排除偵查階段刑訊逼供取得的有罪供述，繼續(xù)獲取的不穩(wěn)定有罪供述是否應(yīng)當(dāng)排除
　李志周運(yùn)輸毒品案［第1039號(hào)］
——如何把握證據(jù)收集合法性的證明標(biāo)準(zhǔn)，以及排除非法證據(jù)后案件的處理方式
　周崇敏販賣毒品案［第1068號(hào)］
——二審裁判文書生效后，發(fā)現(xiàn)被告人在因一審判處的有期徒刑屆滿被取保候?qū)徠陂g又犯新罪的，在對(duì)新罪進(jìn)行審判時(shí)不應(yīng)認(rèn)定該被告人構(gòu)成累犯
　張應(yīng)宣運(yùn)輸毒品案［第1069號(hào)］
——吸毒人員在運(yùn)輸毒品過程中被查獲的，如何定性
　歐陽(yáng)永松非法持有毒品案［第1070號(hào)］
——從吸毒人員住處查獲數(shù)量較大的毒品，但認(rèn)定其曾販賣毒品的證據(jù)不足的，是認(rèn)定為販賣毒品罪還是非法持有毒品罪
　周某非法持有毒品案［第1084號(hào)］
已滿十四周歲的未成年人賣淫是否構(gòu)成強(qiáng)迫賣淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”
　胡楊等協(xié)助組織賣淫案［第1309號(hào)］
——如何區(qū)分協(xié)助組織賣淫罪與組織賣淫罪
　張海峰組織賣淫、李志強(qiáng)協(xié)助組織賣淫、饒有才容留賣淫案［第1310號(hào)］
——強(qiáng)奸幼女后，將幼女送至組織賣淫行為人處進(jìn)行賣淫活動(dòng)的如何定性
　郭某某介紹賣淫案［第1311號(hào)］
——介紹智障人員賣淫行為的定罪和處罰
　陽(yáng)懷容留賣淫案［第1312號(hào)］
——容留賣淫罪的司法認(rèn)定
　袁七虎容留、介紹賣淫案［第1349號(hào)］
——容留、介紹賣淫罪“情節(jié)嚴(yán)重”的司法認(rèn)定
　閻吉粵介紹賣淫案［第1350號(hào)］
——利用“QQ”網(wǎng)絡(luò)建群為群成員賣淫嫖娼活動(dòng)提供方便的行為應(yīng)如何定性
　王懷珍容留賣淫案［第1386號(hào)］
——容留賣淫罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)
九、制作、販賣、傳播淫穢物品罪
　張正亮販賣淫穢物品牟利案［第1086號(hào)］
——如何把握販賣淫穢物品牟利罪既遂、未遂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
　深圳市快播科技有限公司、王欣等人傳播淫穢物品牟利案［第1192號(hào)］
——網(wǎng)絡(luò)視頻緩存加速服務(wù)提供者構(gòu)成傳播淫穢物品牟利罪的認(rèn)定
　梁世勛販賣淫穢物品牟利案［第1351號(hào)］
——網(wǎng)絡(luò)云盤中淫穢物品的數(shù)量認(rèn)定及量刑
　　刑事立法、司法規(guī)范
一、擾亂公共秩序罪
　　最高人民法院　最高人民檢察院關(guān)于辦理擾亂無(wú)線電通訊管理秩序等刑事案件適用法律若干問題的解釋（2017年6月27日　法釋〔2017〕11號(hào)）
　　最高人民法院　最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問題的解釋（2019年10月21日　法釋〔2019〕15號(hào)）
　　《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問題的解釋》的理解與適用
　　最高人民法院　最高人民檢察院　公安部　司法部關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見（節(jié)選）（2018年1月16日　法發(fā)〔2018〕1號(hào)）
　　最高人民法院　最高人民檢察院　公安部　司法部關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問題的意見（2019年2月28日　法發(fā)〔2019〕10號(hào)）
　《關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問題的意見》的理解與適用
　　最高人民法院　最高人民檢察院　公安部　司法部關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見（2019年2月28日　法發(fā)〔2019〕11號(hào)）
　《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》的理解與適用
　　最高人民法院　最高人民檢察院　公安部　司法部關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見（2019年4月9日）
　　最高人民法院　最高人民檢察院　公安部　司法部關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問題的意見（2019年4月9日）
　《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問題的意見》解讀
　　最高人民法院　最高人民檢察院　公安部　司法部關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見（2019年7月23日　法發(fā)〔2019〕24號(hào)）
　《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》的理解與適用
　　最高人民法院　最高人民檢察院　公安部　司法部關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪刑事案件若干問題的意見（2019年7月23日）
　　最高人民法院　最高人民檢察院　公安部　司法部關(guān)于跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯坦白檢舉構(gòu)成自首立功若干問題的意見（2019年10月21日）
　　國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)　最高人民法院　最高人民檢察院　公安部　司法部關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約嚴(yán)懲公職人員涉黑涉惡違法犯罪問題的通知（2019年10月20日）
二、妨害司法罪
　　最高人民法院　最高人民檢察院關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋（2018年9月26日　法釋〔2018〕17號(hào)）
　《關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋》的理解與適用