本書以并聯審批為切口研究政府部門間合作問題,依據整體性治理、無縫隙政府、協(xié)同學等理論,提出了基于目標和行動維度的分析框架作為回答并聯審批如何促進政府部門間合作的研究路徑。本書認為:第一,政府部門間合作困境的生成邏輯包括生成機理和深層誘因兩個層面;第二,并聯審批促進了政府部門間合作,但其有效性與有限性并存;第三,基于目標一致和行動一致構建的分析框架,能夠對并聯審批促進政府部門間合作進行優(yōu)化。本書堅持問題導向,聚焦政府部門間合作困境,從并聯審批切入實際,通過對特定案例的分析,建立了較為科學的解釋分析模型,為思考如何促進政府部門間有效合作增加了一種系統(tǒng)的邏輯思路。其所使用的目標和行動的分析框架具有較強的延展性,能夠為促進聯合監(jiān)管、聯合執(zhí)法、聯合服務等政府部門間合作提供借鑒,為推進現代國家治理體系建設提供參考。