預算是財政的核心,財政是國家治理的基礎和重要支柱。加強對政府預算的監(jiān)督,有利于促進透明政府、責任政府建設。一個完整的政府預算流程包括預算編制、預算審查和批準、預算執(zhí)行、預算調整、決算等五個主要環(huán)節(jié),提升地方人大的預算監(jiān)督能力要緊緊圍繞上述五個環(huán)節(jié)展開。本書以提升地方人大的預算監(jiān)督能力為研究對象,力圖歸納健全人大預算監(jiān)督權的經驗、教訓和一些規(guī)律性內容,從地方人大預算監(jiān)督能力的實踐中提煉有價值的概念和分析框架,了解現(xiàn)實制度安排和政治現(xiàn)象背后的主要制約因素,形成基于中國經驗的本土理論。