本書由全國人大農業(yè)與農村委員會辦公室主任何寶玉創(chuàng)作而成,作者著重從宏觀的實踐視角出發(fā),具體闡釋了農村土地“三權分置”法律制度。本書共分六章,結合基本法理,深入分析、研究相關立法政策選擇的實踐因素和現(xiàn)實考慮,對農村土地承包的實踐發(fā)展、農村土地集體所有權的形成和發(fā)展、農村土地“三權分置”的發(fā)展歷程,以及土地經營權抵押、登記的實踐發(fā)展和政策演進等,都進行了非常清晰而全面的梳理,為“三權分置”制度的完善和發(fā)展提供了重要的理論參考依據(jù)。同時,本書由孫憲忠教授作序,不管是學術理論價值還是實踐現(xiàn)實意義都得到了充分肯定的評價。