2022中國財政發(fā)展報告：中國財政基本法研究

目 錄 總論 ……………………………………………………………………………… 1 第1章 2021年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行………………………………………………… 16 1.1 2021年生產(chǎn)活動運(yùn)行狀況 …………………………………………… 16 1.2 2021年收入分配活動運(yùn)行狀況 ……………………………………… 26 1.3 2021年消費(fèi)活動運(yùn)行狀況 …………………………………………… 34 1.4 2021年積累活動運(yùn)行狀況 …………………………………………… 41 1.5 2021年我國對外經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)行狀況 ………………………………… 50 1.6 2022年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢分析 …………………………………………… 55 第2章 2021年中國財政收入分析…………………………………………… 60 2.1 2020年財政收入決算回顧 …………………………………………… 60 2.2 2021年財政收入總量分析 …………………………………………… 64 2.3 2021年財政收入結(jié)構(gòu)分析 …………………………………………… 68 2.4 2021年國債發(fā)行分析 ………………………………………………… 76 2.5 2021年地方政府債券發(fā)行分析 ……………………………………… 78 2.6 2021年財政收入預(yù)期分析 …………………………………………… 83 第3章 2021年中國財政支出分析…………………………………………… 86 3.1 2020年財政支出決算回顧 …………………………………………… 86 3.2 2021年財政支出預(yù)算安排 …………………………………………… 98 3.3 2021年公共財政支出規(guī)模分析……………………………………… 106 3.4 2021年公共財政支出結(jié)構(gòu)分析……………………………………… 111 3.5 2021年財政支出重點(diǎn)項(xiàng)目分析………………………………………… 3.6 財政支出總結(jié)與展望…………………………………………………… 3.7 本章小結(jié)………………………………………………………………… 第4章 中國財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行計量分析…………………………………………… 4.1 概述……………………………………………………………………… 4.2 經(jīng)濟(jì)模型構(gòu)建的基本思路和方法……………………………………… 4.3 數(shù)據(jù)來源及主要變量的描述統(tǒng)計分析………………………………… 4.4 中國財政計量經(jīng)濟(jì)模型的設(shè)定………………………………………… 4.5 中國財政稅收計量經(jīng)濟(jì)模型運(yùn)行結(jié)果分析…………………………… 第5章 中國財政法治的歷史與現(xiàn)狀…………………………………………… 5.1 財政法治歷史回顧……………………………………………………… 5.2 綜合性財政法規(guī)概述…………………………………………………… 5.3 專項(xiàng)性財政法規(guī)概述…………………………………………………… 5.4 財政法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與問題…………………………………………… 5.5 本章小結(jié)………………………………………………………………… 第6章 財政立法的國際比較…………………………………………………… 6.1 各國財政立法的基本概況……………………………………………… 6.2 各國財政法律規(guī)定的財政事項(xiàng)………………………………………… 6.3 各國財政法律對我國財政法立法的啟示……………………………… 第7章 財政相關(guān)法律及其關(guān)系………………………………………………… 7.1 我國現(xiàn)行財政法律結(jié)構(gòu)體系的總體特點(diǎn)……………………………… 7.2 我國現(xiàn)行主要財政法律之間的相互關(guān)系……………………………… 7.3 財政基本法在我國財政法律體系中的地位與功能…………………… 第8章 財政基本法的法律框架與宗旨性條款………………………………… 8.1 財政基本法的基本原則………………………………………………… 8.2 財政基本法的功能……………………………………………………… 8.3 財政基本法的覆蓋范圍………………………………………………… 8.4 財政基本法的法定準(zhǔn)則………………………………………………… 第9章 財政支出立法研究……………………………………………………… 9.1 財政支出的界定………………………………………………………… 9.2 財政購買性支出………………………………………………………… 9.3 財政轉(zhuǎn)移性支出………………………………………………………… 9.4 政府債務(wù)相關(guān)支出……………………………………………………… 9.5 財政支出績效評價……………………………………………………… 9.6 本章小結(jié)………………………………………………………………… 第10章 財政收入立法研究…………………………………………………… 10.1 財政收入的概念界定…………………………………………………… 10.2 稅收收入………………………………………………………………… 10.3 公共收費(fèi)收入…………………………………………………………… 10.4 公共產(chǎn)權(quán)收入…………………………………………………………… 10.5 公共信托收入…………………………………………………………… 10.6 公共處罰收入…………………………………………………………… 10.7 本章小結(jié)………………………………………………………………… 第11章 公共資產(chǎn)立法研究…………………………………………………… 11.1 導(dǎo)言……………………………………………………………………… 11.2 公共資產(chǎn)立法分析基礎(chǔ)………………………………………………… 11.3 公共資產(chǎn)立法的普遍性條款…………………………………………… 11.4 行政事業(yè)性公共資產(chǎn)…………………………………………………… 11.5 經(jīng)營性公共資產(chǎn)………………………………………………………… 11.6 資源性公共資產(chǎn)………………………………………………………… 11.7 本章小結(jié)………………………………………………………………… 第12章 公共債務(wù)立法研究…………………………………………………… 12.1 公共債務(wù)立法研究范疇………………………………………………… 12.2 債務(wù)發(fā)行………………………………………………………………… 12.3 債務(wù)使用………………………………………………………………… 12.4 債務(wù)償還………………………………………………………………… 12.5 本章小結(jié)………………………………………………………………… 第13章 政府間財政關(guān)系……………………………………………………… 13.1 政府間財政關(guān)系及其立法的重要性…………………………………… 13.2 政府間財政收入劃分立法……………………………………………… 13.3 政府間財政支出劃分立法……………………………………………… 13.4 政府間轉(zhuǎn)移支付立法…………………………………………………… 13.5 本章小結(jié)………………………………………………………………… 第14章 財政組織和機(jī)構(gòu)……………………………………………………… 14.1 財政收入與財政支出的組織和機(jī)構(gòu)…………………………………… 14.2 財政收支機(jī)構(gòu)“一體化”與“分設(shè)制”…………………………………… 14.3 財政支出機(jī)構(gòu)“一體化”與“分設(shè)化”…………………………………… 14.4 財政資金管理機(jī)構(gòu)(國庫制度)………………………………………… 14.5 財政監(jiān)督與被監(jiān)督……………………………………………………… 14.6 本章小結(jié)………………………………………………………………… 第15章 財政管理……………………………………………………………… 15.1 導(dǎo)論……………………………………………………………………… 15.2 預(yù)算體系………………………………………………………………… 15.3 預(yù)算程序………………………………………………………………… 15.4 中期預(yù)算………………………………………………………………… 15.5 國庫管理制度…………………………………………………………… 15.6 本章小結(jié)………………………………………………………………… 第16章 財政監(jiān)督……………………………………………………………… 16.1 財政監(jiān)督概述…………………………………………………………… 16.2 國際立法經(jīng)驗(yàn)…………………………………………………………… 16.3 我國財政監(jiān)督沿革……………………………………………………… 16.4 我國立法現(xiàn)狀…………………………………………………………… 16.5 財政監(jiān)督立法建議……………………………………………………… 參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………… 后記………………………………………………………………………………………………………….