中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（含草案說明 2022年最新修訂）

　　《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》于2022年9月2日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂通過，自2023年1月1日起施行。修訂后，該法共八章八十一條，主要內(nèi)容為： 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任機制。一是明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作堅持預(yù)防為主、風(fēng)險管理、源頭治理、全程控制的原則。二是明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，要求生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。三是落實地方人民政府的屬地管理責(zé)任和部門的監(jiān)督管理職責(zé)。四是構(gòu)建協(xié)同、高效的社會共治體系，要求注重發(fā)揮基層群眾性自治組織在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的優(yōu)勢和作用，鼓勵其建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員制度，協(xié)助開展有關(guān)工作。 強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)制定。一是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測制度。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估制度。三是明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，包括與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用要求、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和生產(chǎn)過程管控要求、農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵成分指標(biāo)要求、屠宰畜禽檢驗規(guī)程等。 完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程管控措施。一是建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測制度。二是加強地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護和管理，鼓勵采用綠色生產(chǎn)技術(shù)和全程質(zhì)量控制技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是建立內(nèi)控管理制度，規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建立和實施危害分析和關(guān)鍵控制點體系。四是建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，對列入食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄的食用農(nóng)產(chǎn)品實施追溯管理。 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理措施。一是規(guī)范監(jiān)督抽查工作，規(guī)定縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃，確定抽查的重點、方式和頻次，組織開展監(jiān)督抽查；要求檢測人員具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能、恪守職業(yè)道德，嚴(yán)禁檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告。二是加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)日常檢查，重點檢查產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品等內(nèi)容；建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄制度。三是完善監(jiān)督檢查措施，規(guī)定開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，有權(quán)采取進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱復(fù)制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄等資料，抽樣檢測，查封扣押不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)施設(shè)備等措施。四是強化考核問責(zé)，規(guī)定上級人民政府應(yīng)當(dāng)督促下級人民政府履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，對落實不力、問題突出的地方人民政府，可以對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。五是完善應(yīng)急措施，規(guī)定國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同有關(guān)部門制定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，縣級以上地方人民政府制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。六是強化行刑銜接，規(guī)定縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)法銜接和配合。 此外，加大了對違法行為的處罰力度，大幅提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法成本，完善監(jiān)管主體的法律責(zé)任，并與食品安全法有關(guān)處罰的規(guī)定作了銜接。

　　中國法制出版社是中華人民共和國司法部主管主辦的中央級法律類專業(yè)出版社和國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文本的權(quán)威出版機構(gòu)。