總 說
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 觀念與取向
第三節(jié) 做法與釋疑
分說:章程條文與社會常情及其變態(tài)
第一章 戊戌前的議改武科舉
第一節(jié) 甲午前武科議改概況
第二節(jié) 武科歸并營制
第三節(jié) 改革科目與窒礙
第四節(jié) 改武科與停武科
結 語
第二章 清季商政興起與制度演進
第一節(jié) 近代商政的發(fā)端
第二節(jié) 甲午危機與商務局的創(chuàng)設
第三節(jié) 商部成立與商政整合
第四節(jié) 裁局改道與制度轉型
結 語
第三章 清季財政改行預算制
第一節(jié) 新知引介
第二節(jié) 局部嘗試
第三節(jié) 老樹接新枝
第四節(jié) 舊制排異
結 語
第四章 從“置郵傳命”到“裕國便民”:晚清郵驛與郵政
第一節(jié) 官民兩分的清代郵遞體系
第二節(jié) 歐美新式郵政知識的傳入
第三節(jié) 大清郵政的試辦與正式開辦
第四節(jié) 官制改革下的大清郵政
結 語
第五章 典禮與憲政:清季丙午改制有關禮部裁改之爭
第一節(jié) 典禮院的醞釀
第二節(jié) 保存禮部之議
第三節(jié) 折衷與遺患
結 語
第六章 “風憲”與“立憲”:清末都察院改制
第一節(jié) 重新定位:丙午前的都察院議改
第二節(jié) 無可裁并:丙午都察院議改沖突
第三節(jié) 難以轉型:丁未不可輕議更張
第四節(jié) 因變而變:仿行立憲后都察院內外關系的調適
第五節(jié) 不裁自廢:辛亥鼎革與都察院變革
結 語
征引文獻
人名索引