政府購買學前教育服務的機制創(chuàng)新研究

　　《政府購買學前教育服務的機制創(chuàng)新研究》主要內(nèi)容分為六章。第一章闡述《政府購買學前教育服務的機制創(chuàng)新研究》研究問題的緣起、研究價值、研究方法等。第二章介紹政府購買學前教育服務的理論基礎。隨著政治體制改革不斷深入，“小政府，大社會”成為政治變革的一項重要內(nèi)容和目標，政府機構兼并、政府人員削減；與此同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民眾對教育公共服務的要求不斷提高，范圍不斷拓展，在這樣一種矛盾狀態(tài)下，“政府購買學前教育服務”的理論進入人們的視野，并被付諸實踐。這部分重點解讀了政府購買學前教育服務的必要性、可行性，政府購買學前教育服務的內(nèi)涵，政府購買學前教育服務的運作機制和績效評估。第三章以美國密歇根州以及中國香港、上海浦東新區(qū)、深圳和紹興等地為案例，剖析了這些地區(qū)政府購買學前教育服務的模式、運作機制、績效監(jiān)控，通過“解剖麻雀”的方式，分析、總結這些地區(qū)的經(jīng)驗及其啟示。第四章對政府購買學前教育服務的影響因素和成因進行分析，認為影響政府購買學前教育服務的因素不僅有政府部門、社會組織等買賣主體，有市場機制、契約精神等交易環(huán)境，而且還有公辦資源、相關政策等市場外因素，提出如果學前教育市場發(fā)育不健全、價格核算機制不建全、契約精神缺失，那么政府所購買的學前教育服務質(zhì)量將難以得到保障，如果政府只是一味地向民辦幼兒園購買服務而忽視對整個市場的規(guī)范化建設，那么就有可能導致民辦幼兒園一家獨大，政府在可控資源不足的情況下不得不被民辦園老板所脅持、所綁架，屆時，將出現(xiàn)大量的民辦幼兒園保教費價格難以調(diào)控、普惠性學前教育資源比例失衡的隱患。第五章在總結、梳理的基礎上，提出政府購買學前教育服務的改革路徑，認為應通過公辦幼兒園與民辦幼兒園協(xié)同發(fā)展來合理布局學前教育格局，通過建立價格核算機制、培育契約精神來健全學前教育市場，通過發(fā)動全社會力量共同參與來架構各盡其責的學前教育公共治理結構。第六章結語。

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