中華人民共和國刑法立法精解（上下）

　　2020年12月26日，第十三屆全國人大常委會第二十四次會議通過了《刑法修正案（十一）》。這是自1997年刑法全面修訂以來，又一次重要的修改完善。1997年以來，全國人大常委會對刑法作了一系列修改補(bǔ)充，先后通過了一個決定、十一個刑法修正案和十三個有關(guān)刑法的法律解釋?？傮w來看，我國這一時期刑事立法活動比較活躍。一方面，刑法對于依法懲處犯罪、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、保障人權(quán)具有重要意義，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和刑事犯罪情況的變化，及時對刑法作出修改、補(bǔ)充、解釋，是刑法適應(yīng)保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。另一方面，作為中國特色社會主義法律體系中居于基礎(chǔ)性、保障性地位的基本法律，刑法應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，刑法的修改需要極為慎重，這也是堅持全面依法治國、加強(qiáng)和完善刑事法治的必然要求。《刑法修正案（十一）》是繼2011年《刑法修正案（八）》、2015年《刑法修正案（九）》、2017年《刑法修正案（十）》之后，又一個無論體量還是分量都比較重的修正案。這次刑法修改，堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央各項決策部署，將黨中央決策及時轉(zhuǎn)化為法律制度；堅持以人民為中心．適應(yīng)新時代人民群眾日益增長的美好生活需要；堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對社會危害嚴(yán)重的犯罪保持高壓態(tài)勢，對一些社會危害較輕，或者有從輕情節(jié)的犯罪，留下從寬處置的余地和空間，體現(xiàn)德主刑輔、明德慎刑的法治理念；堅持問題導(dǎo)向，對實踐中突出的問題，人民群眾為關(guān)切的問題，及時對刑法作出調(diào)整，以回應(yīng)實踐需要，適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。主要內(nèi)容上，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)犯罪的預(yù)防和懲治；完善食品藥品犯罪規(guī)定；從嚴(yán)懲處造成金融亂象的犯罪；加強(qiáng)對企業(yè)產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù)；強(qiáng)化公共衛(wèi)生刑事法治保障；加大對知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)力度；加大對污染環(huán)境犯罪的懲處力度等。為了便于廣大司法工作人員和人民群眾及時掌握這次刑法修改的精神與主要內(nèi)容，同時，也便于系統(tǒng)學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握整部刑法的精神與條文的具體含義，全國人大常委會法制工作委員會從事刑事立法工作的同志對刑法制定和修改的有關(guān)情況進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，編寫了《中華人民共和國刑法立法精解（上下）》。

　　無