2021中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)全書(shū)（含相關(guān)政策）

總　目　錄
　總目錄
一、綜合（1）
二、登記注冊(cè)管理（59）
　1.公司企業(yè)登記注冊(cè)（61）
　2.外商投資企業(yè)登記注冊(cè)（93）
　3.合伙企業(yè)登記（108）
　4.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記（118）
　5.個(gè)體工商戶登記（124）
　6.農(nóng)民專業(yè)合作社登記（133）
三、市場(chǎng)規(guī)范管理（143）
　1.信用監(jiān)督管理（145）
　2.合同行政管理（156）
　3.價(jià)格監(jiān)督（166）
　4.反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)（180）
　?。?）反壟斷（180）
　?。?）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)（216）
　5.規(guī)范直銷、打擊傳銷（235）
　6.網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管（243）
四、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（273）
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（315）
　1.商標(biāo)保護(hù)（317）
　?。?）綜合（317）
　?。?）商標(biāo)注冊(cè)使用與評(píng)審（334）
　?。?）特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志保護(hù)（348）
　?。?）商標(biāo)爭(zhēng)議處理與侵權(quán)查處（357）
　2.專利保護(hù)（370）
六、廣告監(jiān)督（405）
　1.綜合（407）
　2.各類廣告監(jiān)管（418）
　3.廣告審查（430）
七、質(zhì)檢監(jiān)督（437）
　1.產(chǎn)品質(zhì)量（439）
　2.特種設(shè)備安全（460）
　3.計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化（502）
　4.認(rèn)證認(rèn)可（512）
八、食品藥品安全（529）
　1.食品安全（531）
　?。?）綜合（531）
　?。?）保健食品（584）
　?。?）餐飲食品（592）
　?。?）食用農(nóng)產(chǎn)品（607）
　?。?）其他（619）
　2.藥品監(jiān)督管理（642）
　　（1）綜合（642）
　?。?）藥品注冊(cè)（668）
　?。?）藥品質(zhì)量管理（682）
　?。?）藥品銷售（729）
　?。?）藥品不良反應(yīng)（744）
　?。?）藥品分類管理（751）
　?。?）特殊藥品管理（755）
　3.醫(yī)療器械管理（792）
附：
　市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書(shū)格式范本（847）
目　　錄
一、綜　　合
中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法（2011.6.30）
中華人民共和國(guó)行政處罰法（1996.3.17）（2017.9.1修正）目錄中對(duì)有修改的文件，將其第一次公布的時(shí)間和最近一次修改的時(shí)間一并列出，在正文中收錄的是最新修改后的文本。特此說(shuō)明。
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法(1999.4.29)（2017.9.1修正）
　中華人民共和國(guó)行政許可法（2003.8.27）（2019.4.23修正）
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（2019.10.22）
　國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)（2019.9.6）
　國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)（2019.1.27）
　市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定（2018.12.21）
　市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰聽(tīng)證暫行辦法（2018.12.21）
　市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定（2019.8.21）
　市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法（2019.11.30）
　市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定（2019.12.31）
　市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)(2019.12.24)
二、登記注冊(cè)管理
1.公司企業(yè)登記注冊(cè)
　中華人民共和國(guó)公司法（節(jié)錄）（1993.12.29）（2018.10.26修正）
　中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例（1994.6.24）（2016.2.6修訂）
　國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知（2018.9.27）
　中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例（1988.6.3）（2019.3.2修訂）
　中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則（1988.11.3）（2020.10.23修訂）
企業(yè)名稱登記管理規(guī)定(1991.7.22)（2012.11.9修訂）
公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定（2014.2.20）
企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定（2015.8.27）
電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理辦法（試行）（2018.12.17）
　
企業(yè)名稱禁限用規(guī)則（2017.7.31）
企業(yè)名稱相同相近比對(duì)規(guī)則（2017.7.31）
　國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于未成年人能否成為公司股東問(wèn)題的答復(fù)（2007.6.25）
　市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的通知（2018.8.24）
　市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于啟用新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的通知（2018.12.19）
　市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)登記申請(qǐng)文書(shū)規(guī)范》《企業(yè)登記提交材料規(guī)范》的通知（2019.1.2）
2.外商投資企業(yè)登記注冊(cè)
中華人民共和國(guó)外商投資法（2019.3.15）
　中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例（2019.12.26）
　外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例（2010.11.19）（2018.9.18修訂）
　外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定(2010.1.29)（2019.8.8修訂）
3.合伙企業(yè)登記
中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法(1997.2.23)（2006.8.27修訂）
　中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法（1997.11.19）（2019.3.2修訂）
　國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于合伙企業(yè)名稱登記有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)（2008.2.4）
　
4.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記
中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法（1999.8.30）
　個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法（2000.1.13）（2019.8.8修訂）
　國(guó)家工商行政管理局關(guān)于自然人出資設(shè)立有限責(zé)任公司登記注冊(cè)和監(jiān)督管理問(wèn)題的通知（1994.11.18）
　
5.個(gè)體工商戶登記
　個(gè)體工商戶條例（2011.4.16）（2016.2.6修訂）
　
　個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法（2005.2.5）
個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法（2008.12.31）
　個(gè)體工商戶登記管理辦法（2011.9.30）（2019.8.8修訂）
　
6.農(nóng)民專業(yè)合作社登記
　中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法（2006.10.31）（2017.12.27修訂）
　農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例（2007.5.28）（2014.2.19修訂）
　國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理的若干意見(jiàn)（2007.6.21）
三、市場(chǎng)規(guī)范管理
1.信用監(jiān)督管理
企業(yè)信息公示暫行條例（2014.8.7）
無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法（2017.8.6）
　嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法（2015.12.30）
　國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用運(yùn)行管理辦法（試行）（2017.6.27）
　工商總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作的通知（2018.3.7）
　市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導(dǎo)意見(jiàn)（2019.6.28）
　市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的通知（2019.7.19）
　
2.合同行政管理
中華人民共和國(guó)民法典（節(jié)錄）（2020.5.28）
　合同違法行為監(jiān)督處理辦法（2010.10.13）（2020.12.31修訂）
3.價(jià)格監(jiān)督
中華人民共和國(guó)價(jià)格法（1997.12.29）
中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例（1987.9.11）
　價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定（1999.8.1）（2010.12.4修訂）
價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定（2014.1.15）
價(jià)格違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2014.1.26）
　關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定（2000.10.31）
禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定（2001.11.7）
價(jià)格違法多收價(jià)款計(jì)算辦法（2001.11.30）
　
4.反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
（1）反壟斷
中華人民共和國(guó)反壟斷法（2007.8.30）
　國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（2008.8.3）（2018.9.18修訂）
禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定（2019.6.26）
　禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為暫行規(guī)定（2019.6.26）
　制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為暫行規(guī)定（2019.6.26）
　關(guān)于禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定（2015.4.7）（2020.10.23修訂）
經(jīng)營(yíng)者集中審查暫行規(guī)定（2020.10.23）
　市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于反壟斷執(zhí)法授權(quán)的通知（2018.12.28）
　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的指導(dǎo)意見(jiàn)（2018.9.29）
　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)文件資料的指導(dǎo)意見(jiàn)（2018.9.29）
　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件申報(bào)的指導(dǎo)意見(jiàn)（2018.9.29）
　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局關(guān)于規(guī)范經(jīng)營(yíng)者集中案件申報(bào)名稱的指導(dǎo)意見(jiàn)（2018.9.29）
　最高人民法院關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定（2012.5.3）（2020.12.29修正）
【指導(dǎo)案例】
　最高人民法院指導(dǎo)案例78號(hào)——北京奇虎科技有限公司訴騰訊科技（深圳）有限公司、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司濫用市場(chǎng)支配地位糾紛案
　最高人民法院指導(dǎo)案例79號(hào)——吳小秦訴陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒（集團(tuán)）股份有限公司捆綁交易糾紛案
（2）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
　中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(1993.9.2)（2019.4.23修正）
　關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定（1995.7.6）
　關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定（1996.11.15）
　關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定（1995.11.23）（1998.12.3修訂）
規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定(2020.10.29)
　國(guó)家工商行政管理局關(guān)于擅自制造、銷售知名商品特有包裝、裝潢的行為如何定性處罰問(wèn)題的答復(fù)（1997.5.7）
　國(guó)家工商行政管理局關(guān)于商業(yè)秘密構(gòu)成要件問(wèn)題的答復(fù)（1998.6.12）
　國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于擅自將他人知名商品特有的包裝、裝潢作相同或者近似使用并取得外觀設(shè)計(jì)專利的行為定性處理問(wèn)題的答復(fù)（2003.3.17）
　國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于擅自將他人知名餐飲服務(wù)特有的裝飾、裝修風(fēng)格作相同或近似使用的行為定性處理問(wèn)題的答復(fù)（2003.6.25）
　國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于網(wǎng)站在提供網(wǎng)上購(gòu)物服務(wù)中從事有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為問(wèn)題的答復(fù)（2004.3.17）
　最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（2007.1.12）（2020.12.29修正）
【指導(dǎo)案例】
　最高人民法院指導(dǎo)案例29號(hào)——天津中國(guó)青年旅行社訴天津國(guó)青國(guó)際旅行社擅自使用他人企業(yè)名稱糾紛案
　最高人民法院指導(dǎo)案例45號(hào)——北京百度網(wǎng)訊科技有限公司訴青島奧商網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案
　最高人民法院指導(dǎo)案例47號(hào)——意大利費(fèi)列羅公司訴蒙特莎（張家港）食品有限公司、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)正元行銷有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案
　
5.規(guī)范直銷、打擊傳銷
禁止傳銷條例（2005.8.23）
直銷管理?xiàng)l例（2005.8.23）（2017.3.1修訂）
　國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)直銷監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)（2007.11.28）
6.網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管
中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法（2018.8.31）
中華人民共和國(guó)密碼法（2019.10.26）
網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法（2014.1.26）
網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范（2009.4.2）
網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格舉報(bào)管轄規(guī)定（2018.2.3）
網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（2020.4.13）
　網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法（2017.1.6）（2020.10.23修訂）
　國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的意見(jiàn)（2015.11.6）
　國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)的意見(jiàn)（2015.11.12）
四、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
　中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（1993.10.31）（2013.10.25修正）
　侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法（2015.1.5）（2020.10.23修訂）
　缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例（2012.10.22）（2019.3.2修訂）
　部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定（1995.8.25）
　
　移動(dòng)電話機(jī)商品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（2001.9.17）
　固定電話機(jī)商品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（2001.9.17）
　微型計(jì)算機(jī)商品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（2002.7.23）
　家用視聽(tīng)商品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（2002.7.23）
　農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（2010.3.13）
　家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（2012.12.29）
藥品召回管理辦法（2007.12.10）
醫(yī)療器械召回管理辦法（2017.1.25）
消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定（2019.11.21）
　食品召回管理辦法（2015.3.11）（2020.10.23修訂）
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
1.商標(biāo)保護(hù)
（1）綜合
　中華人民共和國(guó)商標(biāo)法（1982.8.23）（2019.4.23修正）
　中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例（2002.8.3）（2014.4.29修訂）
　律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理辦法（2012.11.6）
　國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于如何處理商標(biāo)專用權(quán)與外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)沖突問(wèn)題的批復(fù)（2009.11.9）
（2）商標(biāo)注冊(cè)使用與評(píng)審
商標(biāo)評(píng)審規(guī)則（1995.11.2）（2014.5.28修訂）
商標(biāo)使用許可合同備案辦法（1997.8.1）
　集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法（2003.4.17）
　委托地方工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)暫行規(guī)定（2016.8.31）
關(guān)于商標(biāo)電子申請(qǐng)的規(guī)定（2019.8.27）
規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定(2019.10.11)
　
商標(biāo)注冊(cè)檔案管理辦法（2020.8.20）
　商標(biāo)印制管理辦法（1996.9.5）（2020.10.23修訂）
（3）特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志保護(hù)
特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例（1996.7.13）
世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例（2004.10.20）
　奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例（2002.2.4）（2018.6.28修訂）
展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法（2006.1.13）
　馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定(2003.4.17)（2014.7.3修訂）
（4）商標(biāo)爭(zhēng)議處理與侵權(quán)查處
商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)(2020.6.15)
　國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于侵權(quán)商品有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)（2003.8.8）
　最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定（2017.1.10）（2020.12.29修正）
【指導(dǎo)案例】
　最高人民法院指導(dǎo)案例46號(hào)——山東魯錦實(shí)業(yè)有限公司訴鄄城縣魯錦工藝品有限責(zé)任公司、濟(jì)寧禮之邦家紡有限公司侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案
　最高人民法院指導(dǎo)案例58號(hào)——成都同德福合川桃片有限公司訴重慶市合川區(qū)同德福桃片有限公司、余曉華侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案
　最高人民法院指導(dǎo)案例82號(hào)——王碎永訴深圳歌力思服飾股份有限公司、杭州銀泰世紀(jì)百貨有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案