中華人民共和國制憲修憲重要文獻(xiàn)資料選編

　　憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。從1949年9月中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過具有臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，1954年9月第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《中華人民共和國憲法》始，我國憲法制度同社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)一起經(jīng)過了不平凡的發(fā)展歷程。我國現(xiàn)行憲法由五屆全國人大五次會(huì)議于1982年12月4日通過。此后，根據(jù)時(shí)代進(jìn)步和實(shí)踐發(fā)展需要，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大在1988年、1993年、1999年、2004年和2018年，先后5次對(duì)現(xiàn)行憲法進(jìn)行修改，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的發(fā)展成果，有力推動(dòng)了國家制度和國家治理體系與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。 習(xí)近平總書記指出：“回顧我國憲法制度發(fā)展歷程，我們愈加感到，我國憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連?！币獪?zhǔn)確把握憲法內(nèi)涵和精神，推動(dòng)憲法全面實(shí)施，離不開對(duì)憲法文獻(xiàn)資料的掌握和深入研究。2018年憲法修改后，有關(guān)方面不時(shí)提出，在立法實(shí)踐和理論研究學(xué)習(xí)中需要反映我國憲法全新發(fā)展歷程的文獻(xiàn)資料。為此，中國民主法制出版社特邀全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)憲法室編寫《中華人民共和國制憲修憲重要文獻(xiàn)資料選編》一書，供學(xué)習(xí)研究貫徹實(shí)施憲法參考之用。為了全面系統(tǒng)、客觀準(zhǔn)確地反映新中國成立以來我國憲法制定修改過程中的重要成果，幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)了解我國憲法發(fā)展歷程、主要內(nèi)容以及核心要義，為立法實(shí)踐和理論研究提供制憲修憲文獻(xiàn)參考資料，本書對(duì)新中國憲法史上的重要文獻(xiàn)都作了收錄。 本書分四編。第一編收入1982年憲法制定以及1988年、1993年、1999年、2004年和2018年憲法修改過程中的文獻(xiàn)資料；第二編收入1978年憲法制定和修改過程中的文獻(xiàn)資料；第三編收入1975年憲法制定過程中的文獻(xiàn)資料；第四編收入1954年憲法制定過程中的文獻(xiàn)資料。另外，我們還在附錄部分收入了1949年中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)制定過程中的文獻(xiàn)資料。本書的編輯工作由全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任武增主持，全國人大常委會(huì)憲法室主任雷建斌和憲法室黃宇菲、王瑞、楊威、閆然、曲頔、龍曉杰、等同志承擔(dān)具體統(tǒng)稿編輯工作。其中第一編由黃宇菲、閆然、曲頔等負(fù)責(zé)統(tǒng)稿編輯，第二編、第三編由王瑞、楊威負(fù)責(zé)統(tǒng)稿編輯，第四編由閆然負(fù)責(zé)統(tǒng)稿編輯，附錄由龍曉杰負(fù)責(zé)統(tǒng)稿編輯。 本書收入的文獻(xiàn)資料來源于權(quán)威、公開發(fā)表的歷史文獻(xiàn)，并收入了部分人民日報(bào)等媒體新聞報(bào)道。相關(guān)文獻(xiàn)收入本書時(shí)，均以權(quán)威的、全新的版本作為依據(jù)，有的做了節(jié)選并擬了題目的，均已注明。為保留歷史資料原貌，相關(guān)歷史文獻(xiàn)資料只作技術(shù)性文字整理。

　　全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)憲法室：全國人民代表大會(huì)常委會(huì)法制工作委員會(huì)是全國人大常委會(huì)的立法工作機(jī)構(gòu)。法工委下設(shè)的憲法室主要負(fù)責(zé)承擔(dān)推動(dòng)憲法實(shí)施、開展憲法解釋、推進(jìn)合憲性審查、加強(qiáng)憲法監(jiān)督、配合憲法宣傳等方面的具體工作。