人民法院依法審理好破產案件,對推動高質量發(fā)展、深化供給側結構性改革、營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境,具有十分重要的意義。為貫徹黨的十九大報告關于加快完善社會主義市場經濟體制,實現企業(yè)優(yōu)勝劣汰的精神,人民法院要繼續(xù)深入推進破產審判工作的市場化、法治化、專業(yè)化、信息化,充分發(fā)揮破產審判公平清理債權債務、促進優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化資源配置、維護市場經濟秩序等重要功能。 黨的十九屆四中全會進一步提出要健全破產制度,五中全會要求充分發(fā)揮市場資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。對此,人民法院并非無所作為,因為巨量案例當中蘊藏著全國法官的智慧,案例中的裁判規(guī)則也是破產立法完善的源泉?!睹穹ǖ洹纷鳛槊裆淌禄痉?,在法人終止、抵押財產和抵押債權確定、代位權保證合同和委托合同等與破產有關的內容用九個條文作了規(guī)定。 統一類案裁判尺度,保障法律適用的預見性和統一性,是推進司法責任制改革的重要內容。隨著全球經濟化的發(fā)展變化及我們國內*給側結構性改革進入“深水區(qū)”,破產案件審理情況在營商環(huán)境進一步改善中的重要性日益凸顯,破產審判實踐也緊跟改革開放的步伐砥礪前行。為減少和避免審判實踐中同案不同判這種法律適用不一致的現象,穩(wěn)定社會合理預期,*高法院和部分地方法院資深破產審判法官和高校破產法學教授共同組成專家組,在同案不同判的立場沖突中進行理論澄清,在法律條文滯后于實踐時尋找法官應對矛盾適用法律的智慧,在法律不完備時對法官的裁判續(xù)造概括總結。我們從例案中總結出同類案件的裁判規(guī)則,提煉裁判規(guī)則價值旨趣,同時由專人運用大數據工具負責大數據報告的檢索。 本書是我們開展破產債權專項研究的初步成果,希望幫助審判一線的法官們在繁忙工作中實現類案同判,統一法律適用,實現法院依法獨立行使審判權與法官依法獨立行使裁判權的統一,助力審理者裁判,支持裁判者負責,達到法律效果、政治效果、社會效果統一,促進改革、開放、創(chuàng)新。專家組在撰寫裁判規(guī)則時,結合案例,融入了多年的審判實踐經驗和豐富的專業(yè)理論知識,盡量使內容做到系統、全面、準確。我們期望此項研究能夠增進破產法律適用問題的共識,幫助讀者減少查閱案例的時間,節(jié)省司法裁判成本,降低社會追求公平正義的成本。