重大決策責(zé)任追究法治化研究

●章 導(dǎo)論
節(jié) 問題提出
第二節(jié) 已有研究述評(píng)
一 西方競(jìng)選政治中的決策責(zé)任追究研究
二 中國(guó)非競(jìng)選政治中的決策責(zé)任追究研究
三 研究評(píng)述及展望
第三節(jié) 基本概念界定
一 重大決策
二 終身責(zé)任追究
第四節(jié) 本書結(jié)構(gòu)安排
第二章 重大決策責(zé)任追究的發(fā)展演進(jìn)
節(jié) 重大決策責(zé)任追究的理論邏輯
一 委托代理理論與決策責(zé)任追究
二 公共責(zé)任理論與決策責(zé)任追究
三 行政決策理論與決策責(zé)任追究
第二節(jié) 重大決策責(zé)任追究的歷史邏輯
一 封建時(shí)期的行政決策及其責(zé)任追究
二 近現(xiàn)代時(shí)期的行政決策及其責(zé)任追究
第三節(jié) 重大決策責(zé)任追究的實(shí)踐邏輯
一 新中國(guó)之初的重大決策責(zé)任追究實(shí)踐
二 新世紀(jì)以來的重大決策責(zé)任追究實(shí)踐
三 進(jìn)入新時(shí)代的重大決策責(zé)任追究實(shí)踐
第三章 重大決策責(zé)任追究制度的文獻(xiàn)計(jì)量分析
節(jié) 方法選擇及基本情況介紹
一 研究方法選擇
二 地方重大決策責(zé)任追究制度建設(shè)回顧
第二節(jié) 地方重大決策責(zé)任追究制度的內(nèi)容分析
一 研究過程
二 統(tǒng)計(jì)分析
第四章 重大決策責(zé)任追究實(shí)踐的典型案例分析
節(jié) 案例選擇及基本情況介紹
一 案例選擇情況
二 浙江高考英語科目加權(quán)賦分事件回顧
第二節(jié) 重大決策責(zé)任追究實(shí)踐的過程分析
一 行政決策要素的三維分析框架
二 依法決策視角：重大決策責(zé)任追究的形式合法性
三 決策視角：重大決策責(zé)任追究的正當(dāng)性
四 科學(xué)決策視角：重大決策責(zé)任追究的程序合理性
第五章 重大決策責(zé)任追究的現(xiàn)實(shí)困局
節(jié) 重大決策責(zé)任追究制度及其局限
一 執(zhí)政黨對(duì)重大決策責(zé)任追究的文件規(guī)定
二 對(duì)重大決策責(zé)任追究的制度規(guī)范
三 當(dāng)前重大決策責(zé)任追究制度建設(shè)的局限
第二節(jié) 重大決策責(zé)任追究實(shí)踐及其局限
一 問責(zé)實(shí)踐強(qiáng)化與決策責(zé)任追究缺乏并存
二 重大決策責(zé)任追究中的責(zé)任認(rèn)定困難
三 當(dāng)前重大決策責(zé)任追究實(shí)踐發(fā)展的局限
第六章 重大決策責(zé)任追究的內(nèi)在邏輯
節(jié) 重大決策責(zé)任主體的多元性及其內(nèi)在張力
一 中國(guó)公共決策的多責(zé)任主體
二 中國(guó)式委托代理關(guān)系下決策主體的內(nèi)在張力
第二節(jié) 重大決策責(zé)任類型的多樣性及其適用范圍
一 中國(guó)公共決策的多責(zé)任類型
二 中國(guó)黨政二元體制下決策責(zé)任的適用范圍
第七章 責(zé)任政治中的重大決策責(zé)任追究
節(jié) 責(zé)任政治中的問責(zé)與避責(zé)互動(dòng)
一 問責(zé)與避責(zé)：責(zé)任政治的互動(dòng)形態(tài)
二 問責(zé)與避責(zé)博弈的類型學(xué)分析
第二節(jié) 問責(zé)與避責(zé)互動(dòng)對(duì)重大決策責(zé)任追究的影響
一 問責(zé)與避責(zé)互動(dòng)對(duì)決策責(zé)任追究的影響機(jī)制
二 在重大決策責(zé)任追究中尋求問責(zé)與避責(zé)平衡
第八章 預(yù)防理念與重大決策責(zé)任追究
節(jié) 犯罪預(yù)防理念及其適用性
一 一般預(yù)防理念及其應(yīng)用
二 特殊預(yù)防理念及其應(yīng)用
第二節(jié) 一般預(yù)防理念與重大決策終身責(zé)任追究制度
一 基于一般預(yù)防理念的終身追責(zé)
二 重大決策終身責(zé)任追究的過程分析
三 重大決策終身責(zé)任追究制度的構(gòu)建
第三節(jié) 特殊預(yù)防理念與重大決策責(zé)任倒查機(jī)制
一 基于特殊預(yù)防理念的責(zé)任倒查
二 重大決策責(zé)任倒查的過程分析
三 重大決策責(zé)任倒查機(jī)制的設(shè)計(jì)
第九章 重大決策責(zé)任追究的制度化
節(jié) 重大決策責(zé)任追究的基本原則
一 權(quán)責(zé)一致原則
二 問責(zé)法定原則
三 過罰相當(dāng)原則
四 公開參與原則
第二節(jié) 重大決策責(zé)任追究的制度構(gòu)架
一 重大決策責(zé)任追究制度的實(shí)體性規(guī)范
二 重大決策責(zé)任追究制度的程序性規(guī)范
第三節(jié) 重大決策責(zé)任追究的配套制度
一 重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度
二 重大決策公眾參與制度
三 重大決策制定程序制度
參考文獻(xiàn)
附錄一 《重大行政決策責(zé)任追究暫行條例》(建議稿)
附錄二 《重大行政決策程序暫行條例》
后記