科技是國家強盛之基,創(chuàng)新是民族進步之魂。黨的十八大作出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,強調科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。關于創(chuàng)新的研究主要有宏觀的國家創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、中觀的產業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)和微觀的企業(yè)創(chuàng)新(包括技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新)。而城市創(chuàng)新屬于區(qū)域創(chuàng)新的一部分,是在一定邊界內的具有城市的人才、物質、活動的密集性、高效性和多元化特點的區(qū)域創(chuàng)新,是城市資源要素進行重新配置和城市發(fā)展運行模式重新確定的過程。城市創(chuàng)新的主體、主要內容和創(chuàng)新環(huán)境構成了城市創(chuàng)新的結構。知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和制度創(chuàng)新構成了城市創(chuàng)新的主要內容,高校和科研機構、企業(yè)、政府、中介服務機構等構成了城市創(chuàng)新的主體。