社會(huì)安全法治論：突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急法律機(jī)制研究

目錄
引言新型冠狀病毒肺炎疫情引出的社會(huì)安全法治課題
第一章突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急法治的基本原理
第一節(jié)突發(fā)社會(huì)安全事件的含義與分類
一、突發(fā)事件類型及相互關(guān)系
二、突發(fā)社會(huì)安全事件的含義
三、突發(fā)社會(huì)安全事件的分類
第二節(jié)突發(fā)社會(huì)安全事件的發(fā)生與法律控制理論
一、國(guó)外部分
二、國(guó)內(nèi)部分
第二章突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急法治的歷史與現(xiàn)狀
第一節(jié)我國(guó)突發(fā)社會(huì)安全事件的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
一、國(guó)內(nèi)突發(fā)社會(huì)安全事件的歷史
二、國(guó)內(nèi)突發(fā)社會(huì)安全事件的現(xiàn)狀
三、國(guó)內(nèi)突發(fā)社會(huì)安全事件的發(fā)展趨勢(shì)
第二節(jié)我國(guó)突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急法治的歷史、特點(diǎn)與問(wèn)題
一、歷史背景及介紹
二、制度建構(gòu)的特點(diǎn)
三、當(dāng)下存在的問(wèn)題
第三章突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急法治的比較研究
第一節(jié)德國(guó)的理論和制度
一、理論基礎(chǔ)
二、制度概況
三、地方實(shí)踐
四、德國(guó)應(yīng)急制度簡(jiǎn)評(píng)
第二節(jié)法國(guó)的理論和制度
一、基本理念與制度
二、應(yīng)急制度實(shí)施效果
三、法國(guó)應(yīng)急制度簡(jiǎn)評(píng)
第三節(jié)美國(guó)的理論和制度
一、理論基礎(chǔ)
二、立法概況
三、應(yīng)急體制與機(jī)制
四、美國(guó)應(yīng)急制度簡(jiǎn)評(píng)
第四節(jié)英聯(lián)邦國(guó)家的理論和制度
一、英國(guó)
二、加拿大
三、澳大利亞
第五節(jié)日本的理論與制度
一、法律制度體系
二、行政組織設(shè)置
第六節(jié)韓國(guó)的理論和制度
一、理論基礎(chǔ)
二、應(yīng)急法律制度
三、對(duì)我國(guó)的借鑒意義
第四章突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急法治的實(shí)證研究
第一節(jié)調(diào)研報(bào)告——以廣州市、蘇州市、北京
市、天津市為研究樣本
一、廣州市調(diào)研報(bào)告
二、蘇州市調(diào)研報(bào)告
三、北京市（延慶縣）調(diào)研報(bào)告
四、天津市調(diào)研報(bào)告
第二節(jié)2008~2020年的影響性典型事件分析
一、2008年貴州甕安事件
二、2009年新疆維吾爾自治區(qū)“7·5事件”
三、2011年廣州市增城事件
四、2011年廣東烏坎事件
五、2011年日本福島核電站核泄漏引發(fā)中國(guó)多地現(xiàn)“搶鹽風(fēng)波”
六、2012年國(guó)內(nèi)反日示威游行并引發(fā)打砸事件
七、2012年河南省光山縣歹徒持刀傷害小學(xué)生等校園安全事件
八、2012年四川什邡環(huán)境安全憂慮引發(fā)的群體事件
九、2012年廣州市尼日利亞籍男子死亡引發(fā)的騷亂事件
十、2014年晉寧縣施工沖突事件
十一、2014年上海外灘踩踏事件
十二、2019年我國(guó)香港特別行政區(qū)《逃犯條例》修改引發(fā)公共安全事件
第三節(jié)新冠肺炎疫情引發(fā)社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)案分析
一、新冠肺炎疫情引發(fā)社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)分析
二、新冠肺炎疫情問(wèn)卷調(diào)查分析報(bào)告
第五章突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急法治的要素體系
第一節(jié)突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的行為規(guī)范體系
一、突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的法律規(guī)范
二、突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的政策規(guī)定
三、突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的應(yīng)急預(yù)案
四、突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的軟法機(jī)制
第二節(jié)突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
一、突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)專職隊(duì)伍建設(shè)
二、突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)兼職隊(duì)伍建設(shè)
三、突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)教育培訓(xùn)演練
第三節(jié)突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的綜合保障機(jī)制
一、突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的平臺(tái)建設(shè)
二、突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的激勵(lì)機(jī)制
三、突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的保險(xiǎn)機(jī)制
四、突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的糾紛解決
五、突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的宣傳工作
第六章突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急法治的完善對(duì)策
第一節(jié)處置突發(fā)社會(huì)安全事件的難點(diǎn)
一、復(fù)雜系統(tǒng)性
二、主體互動(dòng)性
三、高度裁量性
第二節(jié)突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急法治化的對(duì)策思路
一、通過(guò)總體評(píng)估與邊際評(píng)估確定社會(huì)安全應(yīng)急目標(biāo)體系
二、構(gòu)建多層次、統(tǒng)分結(jié)合的治理依據(jù)體系
三、健全多主體共同參與的應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制
四、發(fā)展全流程、軟硬結(jié)合的裁量控制模式
結(jié)語(yǔ)社會(huì)穩(wěn)健：中國(guó)特色社會(huì)安全法治保障愿景
附錄
附錄1：突發(fā)社會(huì)安全事件調(diào)查問(wèn)卷分析報(bào)告
一、本次問(wèn)卷調(diào)查的概況
二、問(wèn)卷主體問(wèn)題統(tǒng)計(jì)分析
三、社會(huì)公眾參與相關(guān)應(yīng)急工作的情況
四、行政公務(wù)人員和社會(huì)公眾提出的完善意見(jiàn)
五、小結(jié)：完善突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急法律機(jī)制的建議
附錄2：我國(guó)應(yīng)急法治的新角色、新經(jīng)驗(yàn)、新課題
一、應(yīng)急法治是和諧社會(huì)的重要保障因素
二、應(yīng)急法治是我國(guó)法治發(fā)展很快的領(lǐng)域
三、我國(guó)應(yīng)急法治快速發(fā)展若干重要啟示
四、我國(guó)應(yīng)急法治進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實(shí)課題
附錄3：社會(huì)安全法治視野中的新冠肺炎疫情防控
一、應(yīng)急法治原則是重大疫情依法應(yīng)對(duì)的理念基礎(chǔ)
二、從新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)看行政應(yīng)急性原則的功用
三、新冠肺炎疫情防控須堅(jiān)持依法行政原則
四、疫情防控志愿服務(wù)中應(yīng)當(dāng)關(guān)注解決的應(yīng)急法律問(wèn)題
五、重大疫情防控中的志愿者：充分發(fā)揮作用與依法保障權(quán)益
六、依法防控疫情須化解應(yīng)急志愿者特殊風(fēng)險(xiǎn)
主要參考文獻(xiàn)
后記