破產(chǎn)管理人辦案手冊

目錄
第一章前期工作
第一節(jié)接受指定并向人民法院了解基本案情
第二節(jié)確定團隊成員、制定相關(guān)制度
一、團隊名單
文書樣式一：破產(chǎn)案件負責人及工作人員名單
二、建立管理人相關(guān)制度
文書樣式二：管理人每周工作匯報
第三節(jié)刊登公告、刻章、管理人開戶
一、刊登公告
二、管理人印章的刻制與備案
文書樣式三：管理人印章備案留存件
三、開立管理人銀行賬戶
文書樣式四：銀行賬戶備案留存件
文書樣式五：關(guān)于準許管理人賬戶續(xù)期的報告
第四節(jié)接管工作
一、概述
二、接管工作的具體內(nèi)容
（一）證照類
（二）印章類
（三）財務資料類
（四）文件資料類
（五）財產(chǎn)類
三、接管流程
（一）通知債務人有關(guān)人員
文書樣式六：債務人有關(guān)人員告知書
（二）制作接管調(diào)查筆錄
文書樣式七：接管調(diào)查筆錄
（三）接管清單
文書樣式八：接管清單
第二章管理人的盡職調(diào)查
第一節(jié)企業(yè)基本情況調(diào)查
一、線上查詢
（一）基本信息
（二）企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)許可查詢
二、線下調(diào)查
第二節(jié)財產(chǎn)調(diào)查
一、資產(chǎn)調(diào)查
（一）貨幣資金
文書樣式九：申請書（法院執(zhí)行系統(tǒng)進行銀行賬戶及其存款等查詢）
（二）固定資產(chǎn)
文書樣式十：固定資產(chǎn)清單
（三）存貨
文書樣式十一：存貨清單
（四）在建工程
（五）無形資產(chǎn)
（六）對外投資
（七）應收賬款、預付款項、其他應收款
文書樣式十二：通知書（要求債務人的債務人清償）
二、負債調(diào)查
三、所有者權(quán)益/股東出資調(diào)查
（一）調(diào)查途徑
（二）要求出資人補繳出資
文書樣式十三：通知書（要求出資人補繳出資）
第三節(jié)訴訟、執(zhí)行案件調(diào)查
文書樣式十四：告知函（告知相關(guān)法院/仲裁機構(gòu)中止法律程序）
文書樣式十五：告知函（告知相關(guān)法院/仲裁機構(gòu)可以恢復法律程序）
文書樣式十六：告知函（解除財產(chǎn)保全、中止執(zhí)行程序）
文書樣式十七：關(guān)于提請人民法院劃扣執(zhí)行款至管理人賬戶的報告
第四節(jié)營業(yè)事務調(diào)查
一、業(yè)務調(diào)查
二、與相對人均未履行完畢的合同的處理
文書樣式十八：通知書（解除雙方均未履行完畢的合同）
文書樣式十九：通知書（繼續(xù)履行雙方均未履行完畢的合同）
三、勞動關(guān)系處理和職工債權(quán)調(diào)查
（一）勞動關(guān)系的處理
（二）職工債權(quán)的調(diào)查
（三）職工債權(quán)公示、異議處理
文書樣式二十：關(guān)于債務人職工債權(quán)的公示及職工債權(quán)清單
文書樣式二十一：職工債權(quán)公示確認書
文書樣式二十二：關(guān)于對職工債權(quán)提出異議的答復
（四）董事、監(jiān)事和高級管理人員從公司獲取的非正常收入的追回
文書樣式二十三：通知書（要求債務人的高管返還財產(chǎn)）
第五節(jié)申請法院調(diào)查
文書樣式二十四：調(diào)查令申請書（銀行賬戶）
第三章債權(quán)申報、審查
第一節(jié)債權(quán)申報準備工作
一、制作債權(quán)申報文件
（一）債權(quán)申報及第一次債權(quán)人會議通知書、送達回證
（二）債權(quán)申報類文件
文書樣式二十五：債權(quán)申報材料
二、債權(quán)申報通知
第二節(jié)債權(quán)申報
一、債權(quán)范圍
二、接收債權(quán)人申報材料并登記造冊
文書樣式二十六：債權(quán)申報登記冊
第三節(jié)債權(quán)審查
一、管理人審查
（一）審查的內(nèi)容
（二）審查方法和一般原則
二、債權(quán)核查表
文書樣式二十七：債權(quán)核查表
第四節(jié)債權(quán)確認程序
一、編制債權(quán)表
文書樣式二十八：債權(quán)表
二、債權(quán)表的核查、異議和確認
（一）非訴程序確認
文書樣式二十九：關(guān)于提請人民法院裁定確認無異議債權(quán)的報告
（二）訴訟程序確認
三、臨時債權(quán)
文書樣式三十：關(guān)于提請人民法院臨時確定債權(quán)數(shù)額的報告
第四章債權(quán)人會議與債權(quán)人委員會
第一節(jié)債權(quán)人會議
一、債權(quán)人會議召開流程
（一）債權(quán)人會議的召集和主持
（二）債權(quán)人會議議程設(shè)計
（三）債權(quán)人會議的注意事項
二、債權(quán)人會議文件
（一）會議召開預案類文件
文書樣式三十一：會議準備工作方案
文書樣式三十二：工作人員安排預案
（二）會議使用類文件
文書樣式三十三：會議簽到表
文書樣式三十四：報告單（到會人數(shù)與表決權(quán)額）
文書樣式三十五：表決票（債權(quán)人會議版）
文書樣式三十六：報告單（表決統(tǒng)計）
（三）會議資料類文件
文書樣式三十七：管理人執(zhí)行職務的工作報告
文書樣式三十八：財產(chǎn)狀況報告
（四）債權(quán)人會議資料樣式
文書樣式三十九：第一次債權(quán)人會議資料樣式
（五）債權(quán)人會議記錄
文書樣式四十：第一次債權(quán)人會議審理提綱
第二節(jié)債權(quán)人委員會
一、債權(quán)人委員會的成立
二、債權(quán)人委員會會議的召開
三、債權(quán)人委員會的表決
四、債權(quán)人委員會文件
文書樣式四十一：債權(quán)人委員會議事規(guī)則
文書樣式四十二：會議通知（債權(quán)人委員會版）
文書樣式四十三：簽到表（債權(quán)人委員會版）
文書樣式四十四：會議議程（債權(quán)人委員會版）
文書樣式四十五：債權(quán)人委員會會議記錄
文書樣式四十六：債權(quán)人委員會會議決議
五、債權(quán)人委員會書面表決
文書樣式四十七：債權(quán)人委員會表決事項通知書
六、更換債權(quán)人委員會成員
文書樣式四十八：關(guān)于提請人民法院更換債權(quán)人委員會成員的報告
第三節(jié)非現(xiàn)場債權(quán)人會議及非現(xiàn)場表決
一、網(wǎng)絡債權(quán)人會議的特別流程
（一）網(wǎng)絡債權(quán)人會議的議程及預案
（二）債權(quán)人會議有關(guān)事項的公告及通知
（三）網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)的提前測試
（四）臨時表決權(quán)的確認
（五）會議資料的上傳與公布
（六）會前彩排及再次通知
（七）會議召開
（八）網(wǎng)絡債權(quán)人會議資料的保留
二、書面（通信）債權(quán)人會議表決方式
（一）確定非現(xiàn)場表決方式及規(guī)則
（二）表決事項、表決結(jié)果的通知
（三）表決資料的保留
文書樣式四十九：債權(quán)人會議的表決方式及規(guī)則
第五章債務人財產(chǎn)的管理和處置
第一節(jié)債務人財產(chǎn)的管理
一、債務人財產(chǎn)管理方案
文書樣式五十：債務人財產(chǎn)管理方案
二、債務人的內(nèi)部事務管理
（一）決定債務人的日常開支和其他必要開支
（二）決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)
（三）決定合同的解除或者繼續(xù)履行
（四）將債務人占有的不屬于債務人的財產(chǎn)返還權(quán)利人
（五）代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序
（六）決定債權(quán)、債務的抵銷
三、對外追收財產(chǎn)
（一）接收債務清償或財產(chǎn)交付
（二）追回可撤銷行為涉及的財產(chǎn)
（三）追回無效行為涉及的財產(chǎn)
（四）追回債務人董事、監(jiān)事和高級管理人員非正常收入和侵占的財產(chǎn)
（五）取回質(zhì)物、留置物
（六）追繳出資人欠繳的出資
第二節(jié)破產(chǎn)清算：債務人財產(chǎn)/破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案
一、財產(chǎn)變價方案
文書樣式五十一：債務人財產(chǎn)/破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案
二、財產(chǎn)處置款項劃扣
文書樣式五十二：關(guān)于提請人民法院劃扣拍賣款至管理人賬戶的報告
（適用通過人民法院掛拍方式進行的網(wǎng)絡拍賣）
第三節(jié)破產(chǎn)重整：重整計劃草案
一、重整計劃草案的考量
（一）債務人重整財產(chǎn)范圍的確定
（二）引進投資人的方式
（三）重整期間債務人財產(chǎn)和營業(yè)事務的管理
文書樣式五十三：招募重整投資人公告
二、重整計劃草案的通過和重整計劃的批準
（一）重整計劃草案的表決
（二）重整計劃的批準
文書樣式五十四：關(guān)于提請人民法院裁定批準重整計劃草案的報告
（債權(quán)人會議通過版）
文書樣式五十五：關(guān)于提請人民法院裁定批準重整計劃草案的報告
（債權(quán)人會議未通過版）
三、制作重整計劃草案
（一）制作主體
（二）重整計劃草案的內(nèi)容
文書樣式五十六：重整計劃草案
示例一：浙江SZ服飾有限公司重整計劃草案
示例二：瑞安市HB化工有限公司重整計劃草案
四、重整計劃的執(zhí)行和監(jiān)督
（一）重整計劃執(zhí)行人：債務人
（二）重整計劃的監(jiān)督人：管理人
文書樣式五十七：重整計劃執(zhí)行的監(jiān)督報告
（三）延長重整計劃執(zhí)行的監(jiān)督期限
文書樣式五十八：關(guān)于申請延長重整計劃執(zhí)行監(jiān)督期限的報告
（四）終止重整計劃的執(zhí)行
文書樣式五十九：關(guān)于提請人民法院裁定終止重整計劃執(zhí)行的報告
第四節(jié)破產(chǎn)和解：和解協(xié)議
一、和解協(xié)議的通過和和解協(xié)議的認可
（一）債權(quán)人會議的召集
（二）和解協(xié)議通過比例
（三）人民法院裁定認可
文書樣式六十：關(guān)于提請人民法院裁定認可和解協(xié)議的報告（清算轉(zhuǎn)和解）
二、制作和解協(xié)議草案
文書樣式六十一：和解協(xié)議草案
三、和解協(xié)議的執(zhí)行
文書樣式六十二：管理人執(zhí)行職務的工作報告（和解程序用）
四、終止和解協(xié)議的執(zhí)行
（一）終止和解協(xié)議執(zhí)行的情形
（二）終止和解協(xié)議執(zhí)行的后果
第六章破產(chǎn)程序的終止與終結(jié)
第一節(jié)破產(chǎn)程序的終止
一、終止重整程序
（一）終止重整程序的情形
（二）終止重整程序的結(jié)果
二、終止和解程序
（一）終止和解程序的情形
（二）終止和解程序的結(jié)果
文書樣式六十三：關(guān)于債務人和解協(xié)議執(zhí)行情況的報告
第二節(jié)破產(chǎn)程序的終結(jié)
一、宣告破產(chǎn)
（一）破產(chǎn)重整程序中的宣告破產(chǎn)
文書樣式六十四：關(guān)于提請人民法院裁定終止重整程序并宣告?zhèn)鶆?
人破產(chǎn)的報告
文書樣式六十五：關(guān)于提請人民法院裁定終止重整計劃執(zhí)行的報告
（二）破產(chǎn)和解程序中的宣告破產(chǎn)
（三）破產(chǎn)清算程序中的宣告破產(chǎn)
文書樣式六十六：關(guān)于提請人民法院宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)的報告
二、破產(chǎn)財產(chǎn)變價
三、破產(chǎn)財產(chǎn)分配
（一）制作破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案
文書樣式六十七：破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案
（二）分配方案的表決和認可
文書樣式六十八：關(guān)于提請人民法院裁定認可破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的報告
文書樣式六十九：關(guān)于提請人民法院裁定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的報告（債權(quán)人會議表決未通過）
（三）分配方案的執(zhí)行
文書樣式七十：破產(chǎn)財產(chǎn)分配公告
（四）擔保財產(chǎn)變價款預分配
文書樣式七十一：關(guān)于擔保財產(chǎn)變價款預分配的報告
四、提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序
（一）債務人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用
文書樣式七十二：關(guān)于提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的報告
（二）破產(chǎn)人無財產(chǎn)可供分配
文書樣式七十三：關(guān)于提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序的報告
（無財產(chǎn)可供分配）
（三）終結(jié)破產(chǎn)程序的其他情形
第三節(jié)管理人報酬的確定和收取
一、提請人民法院確定管理人報酬方案
文書樣式七十四：關(guān)于提請人民法院確定管理人報酬方案的報告
二、債權(quán)人會議審查管理人報酬方案
文書樣式七十五：關(guān)于提請債權(quán)人會議審查管理人報酬方案的報告
三、管理人報酬的調(diào)整
（一）與債權(quán)人會議協(xié)商一致調(diào)整
文書樣式七十六：關(guān)于提請人民法院調(diào)整管理人報酬方案的報告
（二）人民法院主動調(diào)整
文書樣式七十七：關(guān)于提請債權(quán)人會議調(diào)整管理人報酬方案的報告
四、管理人報酬的收取
文書樣式七十八：關(guān)于提請人民法院準予管理人收取報酬的報告
第七章管理人職務的終止
文書樣式七十九：關(guān)于管理人終止執(zhí)行職務的報告
附件一文書樣式索引
附件二實務表格及文書范例
一、破產(chǎn)管理人工作流程表
破產(chǎn)管理人工作流程表
二、文書范例
（一）競爭管理人文件
陳述意見書
重整投資人競選會議（自行組織）主持詞
（二）提交經(jīng)辦人民法院文件
第一類調(diào)查、財產(chǎn)保全措施
關(guān)于申請人民法院開具調(diào)查函的報告
關(guān)于提請人民法院告知有關(guān)部門解除保全措施的報告
關(guān)于提請人民法院出具協(xié)助執(zhí)行通知書的報告
關(guān)于查封債務人財產(chǎn)的報告
關(guān)于查封、凍結(jié)債務人銀行賬戶的申請書
關(guān)于解除對債務人銀行賬戶查封凍結(jié)的申請書
關(guān)于申請人民法院調(diào)取個人銀行賬戶明細的報告
關(guān)于申請債務人銀行賬號的報告
第二類債務人管理
關(guān)于提請人民法院許可聘用工作人員的報告
關(guān)于提請人民法院許可恢復債務人營業(yè)的報告
關(guān)于解除債務人失信被執(zhí)行人名單的報告
關(guān)于申請限制債務人有關(guān)人員離開住所地的報告
關(guān)于提請人民法院準許實施“A共益”融資方案的報告
關(guān)于“A共益”融資方案的可行性分析報告
第三類財產(chǎn)處置
關(guān)于申請人民法院委托評估機構(gòu)的報告
關(guān)于申請采取司法網(wǎng)絡拍賣處置財產(chǎn)的報告
關(guān)于懇請召集××部門協(xié)調(diào)××公司稅務事宜的報告
關(guān)于申請人民法院協(xié)助過戶的報告
第四類債權(quán)審查確認、清償
關(guān)于提請人民法院裁定確認對特定財產(chǎn)享有擔保債權(quán)的報告
關(guān)于清償××銀行部分抵押債權(quán)的報告（預分配）
第五類程序性文件
關(guān)于提請人民法院裁定受理債權(quán)人破產(chǎn)重整申請的報告
關(guān)于提請××系關(guān)聯(lián)機構(gòu)合并重整的報告
關(guān)于提請人民法院裁定批準重整計劃草案的報告（強制裁定）
關(guān)于提請人民法院宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)的報告
關(guān)于提請人民法院認可債權(quán)人委員會成員的報告
第六類破產(chǎn)費用、管理人報酬
關(guān)于破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆涨鍍斍闆r的報告及清單明細
關(guān)于申請破產(chǎn)援助資金的報告（適用無產(chǎn)可破類案件）
關(guān)于提請人民法院準予管理人收取報酬的報告
（三）提交其他相關(guān)法院文件
關(guān)于提請劃扣廠房拍賣款至管理人賬戶的報告
關(guān)于解除保全措施并中止執(zhí)行的告知函
關(guān)于解除保全措施、中止執(zhí)行及劃扣執(zhí)行款至管理人賬戶的告知函
管轄權(quán)異議申請書
執(zhí)行異議申請書
（四）提交相關(guān)單位、人員的文件
第一類金融機構(gòu)、政府機關(guān)
關(guān)于繼續(xù)開設(shè)銀行賬戶的通知函（人民銀行）