從土地財(cái)政到數(shù)據(jù)財(cái)政

第一章 大數(shù)據(jù)已上升為國家戰(zhàn)略
一、大數(shù)據(jù)的“前世”與“今生
（一）大數(shù)據(jù)的概念
（二）大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)
（三）大數(shù)據(jù)的發(fā)展歷程
二、大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)第四次工業(yè)革命
（一）數(shù)據(jù)成為基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素
（二）大數(shù)據(jù)已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
（三）大數(shù)據(jù)成為塑造國家競爭力的戰(zhàn)略制高點(diǎn)之一
（四）大數(shù)據(jù)已成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎
（五）大數(shù)據(jù)與各類新興產(chǎn)業(yè)的融合共生
三、大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略
（一）聆聽高層聲音
（二）相關(guān)政策梳理
（三）省市領(lǐng)導(dǎo)最強(qiáng)音
（四）地方政府積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（五）全球主要國家已把發(fā)展大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略
四、數(shù)據(jù)治國：數(shù)字政府引領(lǐng)下的中國
（一）大數(shù)據(jù)成為提升政府治理能力的新途徑
（二）大數(shù)據(jù)促進(jìn)民生服務(wù)模式多樣化
（三）數(shù)據(jù)治國的三要素
第二章 過去30年土地財(cái)政與未來1 00年數(shù)據(jù)財(cái)政
一、土地財(cái)政對中國發(fā)展的貢獻(xiàn)
（一）如何理解土地財(cái)政
（二）土地財(cái)政的發(fā)展現(xiàn)狀
（三）土地財(cái)政引發(fā)的問題
二、數(shù)據(jù)財(cái)政：土地財(cái)政后時(shí)代的歷史選擇
（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為時(shí)代發(fā)展主流
（二）數(shù)據(jù)資產(chǎn)以三大價(jià)值趕超土地價(jià)值
（三）數(shù)據(jù)財(cái)政體系的內(nèi)涵與構(gòu)成
（四）工具落地，拉動(dòng)數(shù)據(jù)財(cái)政新增長
三、發(fā)展數(shù)據(jù)財(cái)政的基礎(chǔ)
（一）不破不立，數(shù)據(jù)財(cái)政崛起進(jìn)行時(shí)
（二）數(shù)據(jù)資源體量上的天然優(yōu)勢
（三）應(yīng)用廣泛、潛力巨大的數(shù)據(jù)市場
（四）可開發(fā)可利用的數(shù)據(jù)80％掌握在政府手中
四、大數(shù)據(jù)是提高政府財(cái)政收入的有力工具
（一）大數(shù)據(jù)已成為有潛力、有價(jià)值、有戰(zhàn)略意義的巨大產(chǎn)業(yè)
（二）數(shù)字中國背景下所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依托大數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化
（三）大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)業(yè)帶來巨大商業(yè)價(jià)值和想象空間
五、發(fā)展數(shù)據(jù)財(cái)政面臨的問題
（一）數(shù)字中國戰(zhàn)略在城市落實(shí)缺乏對應(yīng)的專項(xiàng)資金
（二）重視硬件與平臺搭建，忽視應(yīng)用與數(shù)據(jù)價(jià)值的激活
（三）中國大數(shù)據(jù)自主底層核心技術(shù)儲備迫在眉睫
（四）政府?dāng)?shù)據(jù)融合范圍需要從城市內(nèi)部擴(kuò)展到跨城市跨省
第三章 數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營與數(shù)據(jù)財(cái)政
一、什么叫數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營
（一）數(shù)據(jù)，從資源到資產(chǎn)的過渡
（二）數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營的定義
二、大數(shù)據(jù)朝著資源化、資產(chǎn)化與資本化邁進(jìn)
三、政府?dāng)?shù)據(jù)的融合、共享與開放
（一）數(shù)據(jù)資源開放共享
（二）數(shù)據(jù)免費(fèi)開放與協(xié)議開放的辯證關(guān)系
四、政府?dāng)?shù)據(jù)“紅黃藍(lán)三色論
（一）政府?dāng)?shù)據(jù)的定義與邊界
（二）政務(wù)數(shù)據(jù)和政府?dāng)?shù)據(jù)就像“地表水”與“地下水
（三）什么是政府?dāng)?shù)據(jù)“紅黃藍(lán)三色論
（四）警惕數(shù)據(jù)黑洞與數(shù)據(jù)黑市
五、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營五部曲
（一）打井：數(shù)據(jù)抽取是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)
（二）鋪管道：促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各部門數(shù)據(jù)融通共享
（三）建水庫：“天然水”要經(jīng)過處理才會(huì)變成“自來水
（四）輸送“自來水”：數(shù)據(jù)經(jīng)過流通滲入城市血脈
（五）生產(chǎn)“可樂”：數(shù)據(jù)增值，點(diǎn)滴應(yīng)用波濤之勢，不可阻擋
第四章 數(shù)據(jù)財(cái)政的實(shí)現(xiàn)路徑
一、數(shù)據(jù)財(cái)政實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)
（一）地方配套政策的推動(dòng)與扶持
（二）頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)
（三）政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)盤點(diǎn)
（四）打通數(shù)據(jù)壁壘，聚焦核心技術(shù)
（五）加強(qiáng)國際交流。深化區(qū)域合作
二、數(shù)據(jù)財(cái)政實(shí)現(xiàn)形式
（一）激活政府?dāng)?shù)據(jù)價(jià)值，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)
（二）大數(shù)據(jù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
（三）創(chuàng)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)業(yè)
附錄 觀點(diǎn)匯編
一、土地財(cái)政之后，數(shù)據(jù)財(cái)政將成政府新寵
二、政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)可望釋放出億萬產(chǎn)值
三、王叁壽：大數(shù)據(jù)是提高城市財(cái)政收入的有力工具
四、王叁壽：“數(shù)據(jù)財(cái)政”將成為地方政府增收的重要抓手
五、拓展政府?dāng)?shù)據(jù)價(jià)值的釋放空間
六、從“地下水”到“可樂”，“九次方大數(shù)據(jù)認(rèn)為政府?dāng)?shù)據(jù)將成為財(cái)政增長主力
七、王叁壽：激活政府?dāng)?shù)據(jù)價(jià)值，不次于30年前土地制度改革
八、劃重點(diǎn)!政府?dāng)?shù)據(jù)走向資源化、資產(chǎn)化、資本化
九、數(shù)據(jù)財(cái)政：土地財(cái)政后時(shí)代的歷史選擇
十、數(shù)據(jù)財(cái)政破解地方政府財(cái)政收入困局
十一、王叁壽：未來，地方政府財(cái)政收入的一半會(huì)來自于數(shù)字收入
十二、王叁壽：終究有一天，數(shù)據(jù)價(jià)值將超過土地價(jià)值
十三、王叁壽：用好大數(shù)據(jù)，就能增加地方財(cái)政稅收