黑龍江省奶牛養(yǎng)殖碳排放稅制度：方案設計和減排效果

　　全球氣候變暖形勢嚴峻，碳減排問題受到各國高度關注。奶牛養(yǎng)殖碳排放量占畜禽碳排放總量近三成，碳減排潛力巨大。除碳減排技術外，以稅收為代表的經濟政策工具能通過市場機制實現碳減排。雖然現階段我國尚未對碳排放征稅，但我國承諾到2030年達到碳排放峰值，此后以稅收為代表的經濟政策能對奶牛養(yǎng)殖碳減排做出多少貢獻是亟待解決的問題。黑龍江省是我國重要的奶牛養(yǎng)殖區(qū)與原料乳生產基地，在奶牛養(yǎng)殖產業(yè)結構調整中，規(guī)模化程度提高，也使其成為碳排放的重要來源地。在該區(qū)域研究奶牛養(yǎng)殖碳排放稅的問題對全國奶牛養(yǎng)殖業(yè)及整個農業(yè)都具有示范和推廣性?！逗邶埥∧膛ｐB(yǎng)殖碳排放稅制度：方案設計和減排效果》的主要內容包括：第一部分，緒論及相關理論。介紹了《黑龍江省奶牛養(yǎng)殖碳排放稅制度：方案設計和減排效果》的研究背景、研究意義、國內外研究綜述、研究方法與技術路線及研究的創(chuàng)新點。界定了研究中涉及的相關概念，闡述研究涉及的相關理論。從我國承諾在全球氣候變化中承擔共同但有差別的責任、調整產業(yè)結構及轉變經濟發(fā)展方式等方面分析了征收碳排放稅的必要性。第二部分，黑龍江省征收奶牛養(yǎng)殖碳排放稅的可行性分析。研究從技術、政策及時機三方面闡述奶牛養(yǎng)殖碳排放稅的外部可行性；從主產區(qū)地位和經濟承載力方面闡述奶牛養(yǎng)殖碳排放稅的內部可行性。研究根據黑龍江省奶牛養(yǎng)殖的自然資源情況、飼喂情況及存欄量和生鮮乳產量等基本情況，從黑龍江省奶牛養(yǎng)殖的主產區(qū)地位方面闡述征收碳排放稅的內部可行性?；诔杀臼找胬碚?，分別分析黑龍江省各規(guī)模奶牛養(yǎng)殖的每千克奶和每頭牛的成本與收益現狀；通過對比黑龍江、內蒙古的各規(guī)模奶牛養(yǎng)殖的成本、收益和利潤與全國平均水平的差異，從經濟方面探究在黑龍江省開征奶牛養(yǎng)殖碳排放稅的內部可行性。第三部分，碳排放稅的國際經驗借鑒。研究借鑒瑞典、芬蘭、澳大利亞和日本等已經開征碳排放稅國家的經驗，從碳排放稅率設計的目標性、碳排放稅的歸屬、碳排放稅的開征時機、碳排放稅的設置及配套措施等方面探討了國外征收碳排放稅對我國的啟示。第四部分，黑龍江省奶牛養(yǎng)殖碳排放稅制度設計。從碳排放稅設置的目標、原則及稅率設置、計稅依據和應納稅額、稅收減免等方面提出碳排放稅率設置的具體措施。從碳排放稅的補償措施、宣傳措施等方面提出奶牛養(yǎng)殖碳排放稅的配套措施。

　　師帥，1982年生人，博士，碩士生導師，耶魯大學訪問學者，雀巢奶牛養(yǎng)殖培訓中心講師。主要從事低碳農業(yè)經濟、資源與環(huán)境經濟方面的研究。近年來在《中國人口·資源與環(huán)境》《軟科學》等CSSCI及CSCD收錄的期刊上發(fā)表科研論文近20篇，主持及參與國家、省部級課題十余項，作為副主編編寫經濟管理類教材三部，獲得黑龍江省級社科類成果一等獎1項。李翠霞，1969年生人，博士、二級教授、博士生導師，國家“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才、國務院政府特殊津貼獲得者。近年來，在《改革》《中國農村經濟》《農業(yè)經濟問題》《農業(yè)技術經濟》等刊物上公開發(fā)表論文178篇：出版專著10部：主持國家自然基金、國家軟科學、國家公益基金等省部級課題20余項，主持項目獲黑龍江省級社科成果一等獎5項，黑龍江省科技進步二等獎1項。