城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置評(píng)價(jià)與規(guī)劃對(duì)策

第一章 緒論 一、研究背景 (一)基礎(chǔ)教育在國(guó)家政策的大力推進(jìn)和公共財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付下 取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，國(guó)家加快了基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的步伐 (二)在快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，基礎(chǔ)教育設(shè)施總量持續(xù)遞減， 居住聚落更新重組，基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置面臨的問題復(fù) 雜而多元 (三)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下服務(wù)型政府建設(shè)，要求公共政策保障基礎(chǔ)教 育公共服務(wù)的公平發(fā)展，基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置規(guī)劃及規(guī) 范標(biāo)準(zhǔn)面臨挑戰(zhàn) 二、研究意義 (一)為基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展提供“循證政策”制定的依據(jù) (二)為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作體系提供技術(shù)參考 (三)為基礎(chǔ)教育設(shè)施的科學(xué)布局提供方法支撐 三、研究方案 (一)研究區(qū)域 (二)研究對(duì)象 (三)研究方法 (四)研究?jī)?nèi)容與技術(shù)路線 四、基本理論與相關(guān)研究綜述 (一)基本理論 (二)研究綜述 第二章 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展趨勢(shì)與背景分析 一、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的政策背景 (一)1949～1978年基礎(chǔ)教育恢復(fù)期的重城抑鄉(xiāng) (二)1978～1985年基礎(chǔ)教育全民辦時(shí)期 (三)1985～2004年全面推進(jìn)素質(zhì)教育與基礎(chǔ)教育“撤點(diǎn)并校” (四)2005年至今基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展階段 二、基礎(chǔ)教育設(shè)施發(fā)展取得顯著成果 (一)九年義務(wù)教育的普及與“兩基”任務(wù)的實(shí)現(xiàn) (二)居民受教育程度顯著提高，文盲率明顯下降 (三)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增加，基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障能力日益提高 三、基礎(chǔ)教育設(shè)施發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) (一)基礎(chǔ)教育設(shè)施總量下降速度高于在校生總量下降速度 (二)基礎(chǔ)教育公共教育經(jīng)費(fèi)投入地區(qū)差異顯著 (三)同一省份內(nèi)各地市基礎(chǔ)教育差異化發(fā)展 第三章 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置評(píng)價(jià) 一、宏觀層面城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià) (一)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)方法 (二)案例地區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施發(fā)展基本情況 (三)基礎(chǔ)教育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、居民生活水平子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度 (四)基礎(chǔ)教育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、居民生活水平子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展度 (五)基礎(chǔ)教育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、居民生活水平子系統(tǒng)間作用機(jī)制分析 二、中觀層面城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置均衡性評(píng)價(jià) (一)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立 (二)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置評(píng)價(jià)方法 (三)案例地區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置的基本情況 (四)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置評(píng)價(jià)的實(shí)證研究 (五)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置優(yōu)化策略 三、微觀層面城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置適配度評(píng)價(jià) (一)相關(guān)概念界定與研究?jī)?nèi)容 (二)中心城區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施資源面臨供需失配窘境 (三)中心城區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施用公平換效率，交通可達(dá)性降低 (四)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育設(shè)施非均衡分布帶來有效供需可達(dá)性低 四、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置評(píng)價(jià)總結(jié)與問題分析 (一)基礎(chǔ)教育設(shè)施配置核心問題的累積機(jī)制 (二)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置問題產(chǎn)生的影響 (三)城鄉(xiāng)規(guī)劃在基礎(chǔ)教育設(shè)施配置中的作用實(shí)效 第四章 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置影響因素與作用機(jī)制分析 一、基礎(chǔ)教育設(shè)施供給與需求間的作用機(jī)制 (一)基礎(chǔ)教育設(shè)施的供求關(guān)系 (二)基礎(chǔ)教育設(shè)施需求層面的內(nèi)在機(jī)制 (三)基礎(chǔ)教育設(shè)施供給層面的內(nèi)在機(jī)制 二、優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源空間分布的影響因素 (一)相關(guān)性分析 (二)多元線性回歸分析 (三)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源空間分布情況分析 三、基礎(chǔ)教育設(shè)施使用便利程度的影響因素 (一)相關(guān)性分析 (二)多元線性回歸分析 第五章 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育設(shè)施空間配置規(guī)劃對(duì)策 一、基于區(qū)域視角，建立城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)籌，地域上無縫銜接的基礎(chǔ)教育設(shè)施配置體系 二、協(xié)調(diào)各職能部門，深化公眾參與機(jī)制，兼顧各利益方訴求，提出基礎(chǔ)教育設(shè)施配置系統(tǒng)化解決方案 三、制定合理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，充分運(yùn)用數(shù)字信息技術(shù)，增加方法的科學(xué)性和管理的效率化 四、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃干預(yù)市場(chǎng)失靈過程中基礎(chǔ)教育設(shè)施配置的制度設(shè)計(jì) 五、基礎(chǔ)教育設(shè)施配置應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及居民的生活水平相匹配 結(jié)語 參考文獻(xiàn)