城市污染場地治理法律制度研究

第一章緒論
第一節(jié)研究背景與意義
第二節(jié)研究現(xiàn)狀述評
一、國外研究現(xiàn)狀
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
第三節(jié)研究結(jié)構(gòu)與方法
第二章城市污染場地治理法律制度的意涵與特征
第一節(jié)城市污染場地治理法律制度的邏輯起點(diǎn)
一、城市污染場地治理的現(xiàn)實(shí)背景
二、城市污染場地治理的制度需要
第二節(jié)城市污染場地治理法律制度的理論意涵
一、治理目標(biāo)規(guī)定：將場地風(fēng)險(xiǎn)降低到社會可接受水平
二、治理主體規(guī)定：多元主體合作共治
三、治理對象規(guī)定：城市污染場地
四、治理行為規(guī)定：“預(yù)防—管制—修復(fù)—再開發(fā)利用”全過程
五、治理方法規(guī)定：基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的管理
六、治理責(zé)任規(guī)定：場地風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的分配與承擔(dān)
第三節(jié)城市污染場地治理法律制度的基本特征
一、有關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的規(guī)則體系
二、融合國家和社會力量展開合作的規(guī)則體系
三、預(yù)防與修復(fù)并重的規(guī)則體系
第三章城市污染場地治理法律制度的演進(jìn)與邏輯
第一節(jié)城市污染場地治理法律制度范式的嬗變
一、“危害排除”范式
二、“風(fēng)險(xiǎn)矯治”范式
三、“參與合作”范式
第二節(jié)污染場地治理法律制度演進(jìn)的基本邏輯
一、在制度認(rèn)識上回歸現(xiàn)實(shí)立場
二、責(zé)任分配上趨于公平
三、規(guī)制理念由“管理”向“治理”轉(zhuǎn)型
第四章城市污染場地治理法律制度的要素與構(gòu)成
第一節(jié)污染場地治理法律制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一、預(yù)防
二、管制
三、修復(fù)
第二節(jié)污染場地治理法律制度的制度構(gòu)成
一、污染場地名錄制度
二、污染場地整治制度
三、污染場地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
四、污染場地治理責(zé)任制度
五、污染場地資金制度
第五章域外城市污染場地治理立法與啟示
第一節(jié)域外城市污染場地治理立法現(xiàn)狀
一、美國污染場地治理立法
二、歐盟污染場地治理立法
三、日本污染場地治理立法
第二節(jié)域外城市污染場地治理立法的啟示
一、結(jié)合本國國情展開法制構(gòu)建
二、立法模式選擇上從外圍法調(diào)整向?qū)ｉT立法轉(zhuǎn)變
三、在不斷修正中完善污染場地治理制度
第六章我國城市污染場地治理法律制度的檢視與反思
第一節(jié)我國城市污染場地治理的規(guī)范基礎(chǔ)與制度背景
一、我國城市污染場地治理的規(guī)范基礎(chǔ)
二、我國城市污染場地治理的制度背景
第二節(jié)我國城市污染場地治理的制度缺陷與實(shí)踐困境
一、我國城市污染場地治理存在的制度缺陷
二、我國城市污染場地治理的實(shí)踐困境
第三節(jié)我國城市污染場地治理法律制度的深層反思
第七章我國城市污染場地治理法律制度的設(shè)計(jì)與型構(gòu)
第一節(jié)城市污染場地治理相關(guān)立法的修訂
一、憲法中有關(guān)土壤環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范
二、綜合性環(huán)境保護(hù)基本法
三、相關(guān)單行法
第二節(jié)城市污染場地治理專門立法的構(gòu)想
一、制度建構(gòu)理念與立法模式選擇
二、立法結(jié)構(gòu)與制度安排
第三節(jié)城市污染場地治理地方立法的規(guī)范
一、中央和地方立法權(quán)的分配
二、地方立法行為的規(guī)范
三、地方立法內(nèi)容的調(diào)整完善
第四節(jié)城市污染場地治理環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的建立
一、依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控理念重構(gòu)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系
二、明確土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)之間關(guān)系
三、發(fā)展與污染場地風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的技術(shù)導(dǎo)則
參考文獻(xiàn)