國家教育體制改革試點階段性研究報告：基礎教育卷

第一章 學前教育
第一節(jié) 改革試點的基本情況
一、學前教育改革試點的總體情況
二、學前教育改革試點的主要任務
第二節(jié) 改革試點的主要成效
一、幼兒入園率顯著提升
二、多渠道破解城鄉(xiāng)普惠性學前教育資源不足難題，幼兒園辦園體制與管理體制改革成效顯著
三、學前教育師資隊伍建設明顯加強，幼兒教師待遇逐步改善，幼兒園用人機制不斷創(chuàng)新
四、政府主導的對學前教育的投入和成本分擔機制初現(xiàn)雛形
五、強化幼兒園規(guī)范化、科學化管理，幼兒園監(jiān)管機制進一步完善
第三節(jié) 改革試點的主要經驗與典型模式
一、學前教育改革試點的主要經驗
二、學前教育改革試點的典型模式
第四節(jié) 改革試點面臨的困難與問題
一、對學前教育的定位及發(fā)展理念不夠清晰，改革思路有待進一步明確
二、區(qū)域發(fā)展很不平衡，欠發(fā)達農村地區(qū)資源短缺問題依然突出
三、城市入公辦園難、入普惠性民辦園難、就近入園難的壓力依然很大，流動人口劇增對城市學前教育帶來的挑戰(zhàn)日益嚴峻
四、貧困地區(qū)財政困難，學前教育可持續(xù)發(fā)展的投入保障機制尚未建立
五、幼兒園教師數量短缺與專業(yè)化水平不高并存，加強師資隊伍建設已成當務之急
六、部分 體制機制障礙仍需大力突破
七、少數改革試點統(tǒng)籌力度不夠，試點研究有待加強
第五節(jié) 對策與建議
一、加強學前教育改革試點的戰(zhàn)略研究和頂層設計
二、制訂新一輪的學前教育三年行動計劃
三、把擴大普惠性學前教育資源覆蓋率作為政府的基本職責加以明確
四、以建立學前教育公共服務體系為目標，繼續(xù)深化學前教育體制機制改革
五、科學規(guī)劃并全面統(tǒng)籌各類學前教育資源，以滿足群眾多元化需求
六、著力加強學前教育師資隊伍建設
七、著力規(guī)范辦園行為，提高學前教育質量
八、加大對農村地區(qū)和貧困地區(qū)扶持力度，關注城市流動和農村留守兒童等人群的學前教育問題
九、關注并重視0-3歲兒童早期教育問題
第二章 素質教育
第一節(jié) 改革試點的進展情況
……
第三章 義務教育均衡
第四章 教師隊伍建設
第五章 職業(yè)教育
第六章 職業(yè)教育綜合改革
第七章 民辦教育
第八章 省級統(tǒng)籌
索引