中國農(nóng)業(yè)面源污染管控研究

序
前言
第一章 導言
1．1 研究背景
1．2 研究目的和意義
1．2．1 研究目的
1．2．2 研究意義
1．3 國內(nèi)外研究動態(tài)
1．3．1 國外研究動態(tài)
1．3．2 國內(nèi)研究動態(tài)
1．3．3 國內(nèi)外研究述評
1．4 研究思路和研究方法
1．4．1 研究思路
1．4．2 研究方法
1．5 創(chuàng)新點
第二章 農(nóng)業(yè)面源污染及其管控的理論與邏輯
2．1 農(nóng)業(yè)面源污染及其管控的內(nèi)涵
2．1．1 農(nóng)業(yè)面源污染的界定
2．1．2 農(nóng)業(yè)面源污染的特點
2．1．3 農(nóng)業(yè)面源污染產(chǎn)生的機理
2．1．4 農(nóng)業(yè)面源污染管控的界定
2．2 農(nóng)業(yè)面源污染產(chǎn)生的一般邏輯
2．2．1 轉(zhuǎn)型社會中農(nóng)戶市場主體地位的確立
2．2．2 “理性人”塑造與農(nóng)戶行為轉(zhuǎn)化
2．2．3 基于“理性”小農(nóng)的農(nóng)戶污染行為選擇
2．3 農(nóng)業(yè)面源污染產(chǎn)生的理論基礎
2．3．1 負外部性理論
2．3．2 公共產(chǎn)品理論
2．4 農(nóng)業(yè)面源污染管控的理論基礎
2．4．1 政府監(jiān)管理論
2．4．2 機制設計理論
2．4．3 行為激勵理論
2．4．4 公共治理理論
2．5 農(nóng)業(yè)面源污染管控的一般原則
2．6 本章小結
第三章 農(nóng)業(yè)面源污染與農(nóng)戶行為關系的實證分析
3．1 日益嚴峻的農(nóng)業(yè)面源污染形勢
3．1．1 化肥污染
3．1．2 農(nóng)藥污染
3．1．3 農(nóng)膜污染
3．2 農(nóng)戶化肥施用行為及影響因素分析
3．2．1 調(diào)研情況及數(shù)據(jù)來源
3．2．2 樣本描述性統(tǒng)計分析
3．2．3 農(nóng)戶化肥使用行為實證分析
3．2．4 結論與政策啟示
3．3 農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為及其影響因素分析
3．3．1 調(diào)查情況與樣本統(tǒng)計分析
3．3．2 農(nóng)戶農(nóng)藥使用行為實證分析
3．3．3 結論與政策啟示
3．4 本章小結
第四章 農(nóng)業(yè)面源污染管控的困境與根源
4．1 農(nóng)業(yè)面源污染管控的困境
4．1．1 管控法律缺位
4．1．2 管控機構缺失
4．1．3 管控體制混亂
4．1．4 管控協(xié)調(diào)機制缺乏
4．1．5 管控手段單
4．1．6 管控模式落后
4．1．7 管控資金投入不足
4．1．8 管控技術的推廣和采納困難
4．1．9 公眾對污染管控的參與度不夠
4．2 農(nóng)業(yè)面源污染管控困境的深層誘因
4．2．1 農(nóng)業(yè)面源污染管控的市場失靈
4．2．2 農(nóng)業(yè)面源污染管控的政府失靈
4．3 本章小結
第五章 農(nóng)業(yè)面源污染管控的國際經(jīng)驗與啟示
5．1 國外農(nóng)業(yè)面源污染管控的基本類型
5．1．1 命令控制型管控措施
5．1．2 市場型管控措施
5．1．3 公眾參與型管控措施
5．1．4 各種管控措施的內(nèi)在關系
5．2 典型國家的農(nóng)業(yè)面源污染管控實踐
5．2．1 美國的農(nóng)業(yè)面源污染管控
5．2．2 歐盟的農(nóng)業(yè)面源污染管控
5．2．3 日本的農(nóng)業(yè)面源污染管控
5．3 國外農(nóng)業(yè)面源污染管控經(jīng)驗對我國的啟示和借鑒
5．3．1 建立完備的農(nóng)業(yè)面源污染管控法律體系
5．3．2 具有高效的農(nóng)業(yè)面源污染管控機構
5．3．3 建立綜合型的管控措施體系
5．3．4 運用形式多樣的市場型管控措施
5．3．5 充分鼓勵公眾參與環(huán)境管理
5．4 本章小結
第六章 農(nóng)業(yè)面源污染管控體系構建
6．1 農(nóng)業(yè)面源污染管控體系的構建原則
6．1．1 兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益
6．1．2 體現(xiàn)農(nóng)戶個體理性
6．1．3 有效協(xié)調(diào)多方利益關系
6．2 農(nóng)業(yè)面源污染管控體系的構建思路
6．2．1 縱向管控體系
6．2．2 橫向管控體系
6．2．3 公眾參與型管控
6．3 “無縫隙”政府理論與縱向管控體系構建
6．3．1 “無縫隙”政府理論的內(nèi)涵
6．3．2 無縫隙管理理論的實踐價值
6．3．3 農(nóng)業(yè)面源污染縱向管控體系的無縫隙構建
6．4 全過程管理理論與橫向管控體系構建
6．4．1 全過程管理理論
6．4．2 全過程管理理論的實踐價值
6．4．3 農(nóng)業(yè)面源污染橫向管控體系的全過程嵌入
6．5 公眾參與農(nóng)業(yè)面源污染管控體系構建
6．5．1 公眾參與農(nóng)業(yè)面源污染管控的理論基礎
6．5．2 公眾參與農(nóng)業(yè)面源污染管控的必要性
6．5．3 公眾參與農(nóng)業(yè)面源污染管控的一般原則
6．6 本章小結
第七章 農(nóng)業(yè)面源污染縱向管控體系的構建
7．1 農(nóng)業(yè)面源污染縱向管控的缺陷
7．1．1 農(nóng)業(yè)面源污染法律管控的缺陷
7．1．2 農(nóng)業(yè)面源污染行政管理的不足
7．2 農(nóng)業(yè)面源污染法律管控的構建
7．2．1 構建農(nóng)業(yè)面源污染管控的法律法規(guī)體系
7．2．2 加強農(nóng)業(yè)面源污染執(zhí)法
7．2．3 完善農(nóng)業(yè)面源污染司法體制
7．2．4 加強農(nóng)村居民的環(huán)境法制教育
7．3 完善農(nóng)業(yè)面源污染行政管理
7．3．1 設置專門的農(nóng)業(yè)環(huán)境管控組織機構
7．3．2 有效配置農(nóng)業(yè)面源污染管理權
7．3．3 構建農(nóng)業(yè)面源污染管控協(xié)調(diào)機制
7．3．4 加強農(nóng)業(yè)面源污染行政執(zhí)行措施
7．4 農(nóng)業(yè)面源污染管控政策案例分析
7．5 本章小結
第八章 農(nóng)業(yè)面源污染橫向管控體系的構建
8．1 農(nóng)戶農(nóng)用化學品投入行為的經(jīng)濟激勵措施
8．1．1 農(nóng)業(yè)面源污染的稅收控制
8．L2 農(nóng)業(yè)面源污染的補貼控制
8．2 農(nóng)戶農(nóng)用化學品使用行為的技術引導措施
8．2．1 農(nóng)業(yè)技術與農(nóng)業(yè)面源污染的作用關系
8．2．2 農(nóng)業(yè)面源污染控制技術的主要類型
8．2．3 農(nóng)業(yè)技術對農(nóng)業(yè)面源污染的控制效益
8．2．4 親環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術推廣的困境
8．2．5 親環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術推廣的對策
8．3 廢棄農(nóng)用化學品的押金一返還措施
8．3．1 押金一返還的適用范圍
8．3．2 押金數(shù)額的確定
8．3．3 廢棄物回收系統(tǒng)的構建
8．3．4 押金的收取和返還
8．3．5 回收物的處置
8．4 本章小結
第九章 公眾參與農(nóng)業(yè)面源污染管控機制構建
9．1 我國公眾參與農(nóng)業(yè)面源污染管控的困境
9．1．1 公眾參與污染管控的程度低
9．1．2 公眾參與污染管控的能力低下
9．1．3 公眾參與污染管控的領域狹窄
9．1．4 公眾參與方式主要為“末端參與”
9．1．5 公眾參與的組織性缺乏
9．2 公眾參與農(nóng)業(yè)面源污染管控困境的根源
9．2．1 公眾參與的法律規(guī)定不完善
9．2．2 公眾環(huán)境信息獲取渠道不暢
9．2．3 公眾參與的責任和激勵機制缺乏
9．2．4 民間環(huán)保組織力量薄弱
9．3 構建公眾參與農(nóng)業(yè)面源污染管控措施
9．3．1 確立公民環(huán)境權和公眾參與的法律保障
9．3．2 建立環(huán)境信息公開機制和知情機制
9．3．3 明確公眾環(huán)境意愿的表達方式
9．3．4 構建公眾參與污染管控的路徑和方式
9．3．5 加強污染管控的公眾監(jiān)督
9．3．6 完善公眾參與污染管控的組織機構
9．3．7 加強阻礙公眾參與的責任追究
9．3．8 加強公眾環(huán)境意識的培育
9．4 本章小結
第十章 結論與展望
10．1 主要研究結論
10．2 需要進一步研究的問題
參考文獻
附錄
后記