20世紀50年代人民監(jiān)察通訊員制度及其實踐

導論
一、研究意義
（一）學術價值及其理論意義
（二）現(xiàn)實意義
二、研究狀況分析
（一）國內研究現(xiàn)狀
（二）海外研究狀況
三、研究思路、主要創(chuàng)新點和研究的重點難點
（一）研究的基本思路
（二）主要創(chuàng)新點
（三）研究的重點難點
四、研究方法
（一）辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法
（二）比較分析的方法
（三）系統(tǒng)研究的方法

第一章 人民監(jiān)察通訊員制度的理論及實踐淵源
一、人民監(jiān)察通訊員制度的理論淵源
（一）馬克思、恩格斯、列寧的監(jiān)督監(jiān)察思想
（二）中國共產黨人新民主主義革命時期的監(jiān)督監(jiān)察思想
二、新中國成立前革命根據(jù)地監(jiān)督監(jiān)察制度及其實踐
（一）土地革命戰(zhàn)爭時期革命根據(jù)地監(jiān)察制度的初步建立
（二）抗日根據(jù)地的監(jiān)察制度建設
（三）解放戰(zhàn)爭時期人民民主政權中的監(jiān)察制度建設
小結

第二章 新中國成立初期人民監(jiān)察通訊員制度及其實踐的初創(chuàng)（1949年10月-1952年8月）
一、新中國成立初期人民監(jiān)察通訊員制度初創(chuàng)的歷史背景
（一）國際環(huán)境及中國的“一邊倒”政策
（二）國內背景分析
二、黨的紀檢機關與國家監(jiān)察機關的建立
（一）黨的紀檢機關的建立
（二）國家監(jiān)察機關的建立
三、新中國成立后設立人民監(jiān)察通訊員制度的動因
（一）對新民主主義革命時期類似做法的歷史傳承
（二）在“向蘇聯(lián)學習”的熱潮中借鑒蘇聯(lián)的做法
（三）中國共產黨領導人高度重視人民群眾對黨和政府的監(jiān)督
（四）執(zhí)政黨和政權面臨官僚主義、脫離群眾和貪污腐敗的嚴峻形勢
四、人民監(jiān)察通訊員制度的創(chuàng)設及其實踐
（一）人民監(jiān)察通訊員制度的初創(chuàng)
（二）積極努力推進建立人民監(jiān)察通訊員組織工作
（三）人民監(jiān)察通訊員工作實踐與成效
小結

第三章 新中國成立初期人民監(jiān)察通訊員制度及其實踐的大發(fā)展（1952年8月-1956年6月）
一、人民監(jiān)察通訊員工作大發(fā)展的歷史背景及其有利環(huán)境
（一）過渡時期總路線的提出和開展大規(guī)模的經(jīng)濟建設
（二）黨和國家進一步加強了對群眾來信來訪、公民控訴工作的檢查和監(jiān)督
（三）國家監(jiān)察機構建制調整及監(jiān)察隊伍的進一步壯大
（四）“向蘇聯(lián)學習”運動的進一步深化
（五）黨的紀檢監(jiān)察工作得到進一步加強，制度更為嚴密與完備
二、有關人民監(jiān)察通訊員工作的規(guī)章制度得到進一步完善
（一）關于人民監(jiān)察通訊員的設置范圍
（二）人民監(jiān)察通訊員的產生方式及領導關系的規(guī)定
（三）人民監(jiān)察通訊員的任務和搜集、發(fā)現(xiàn)問題的方法
（四）報告制度
（五）會議制度
（六）學習制度
三、人民監(jiān)察通訊員組織發(fā)展及建設
（一）建立人民監(jiān)察通訊員組織的一般步驟、程序及經(jīng)驗
（二）人民監(jiān)察通訊員隊伍規(guī)模的壯大
（三）人民監(jiān)察通訊員的隊伍建設
四、人民監(jiān)察通訊員開展工作取得的成效
（一）揭發(fā)國家機關和企事業(yè)單位存在的官僚主義、浪費國家資財?shù)刃袨?br>（二）揭發(fā)國家機關及其工作人員的貪污盜竊等違法亂紀行為
（三）積極參與和配合監(jiān)察機關的工作檢查
（四）加強和群眾的聯(lián)系，收集、反映群眾意見和問題
（五）提出合理化建議，改進了工作，為國家建設節(jié)約大量資金
小結

第四章 人民監(jiān)察通訊員工作實踐在曲折中前行（1956年6月-1959年4月）
一、人民監(jiān)察通訊員工作實踐面臨的國內外形勢
（一）國際背景
（二）國內背景
二、人民監(jiān)察通訊員組織的調整
（一）《關于人民監(jiān)察通訊員調整設置和加強領導的報告》的頒布及主要內容
（二）人民監(jiān)察通訊員組織調整的做法與步驟
三、調整后人民監(jiān)察通訊員規(guī)模的變化及成效
（一）調整后人民監(jiān)察通訊員規(guī)模的變化
（二）調整后人民監(jiān)察通訊員工作實踐的成效
四、1957年后的人民監(jiān)察通訊員工作實踐
（一）整風運動、“大躍進”與人民監(jiān)察通訊員工作
（二）整風運動、反右擴大化及“大躍進”運動對人民監(jiān)察通訊員工作的影響與后果
（三）監(jiān)察部的撤銷與人民監(jiān)察通訊員工作實踐的終結
小結

第五章 人民監(jiān)察通訊員實踐的歷史經(jīng)驗及當代啟示
一、人民監(jiān)察通訊員工作實踐中存在的問題及原因
（一）人民監(jiān)察通訊員工作實踐中存在的問題
（二）人民監(jiān)察通訊員工作實踐中存在問題的原因
二、20世紀50年代人民監(jiān)察通訊員工作的歷史經(jīng)驗
（一）監(jiān)察工作必須走群眾路線
（二）黨政領導對監(jiān)察工作的重視，是人民監(jiān)察通訊員開展工作的前提
（三）人民監(jiān)察通訊員結合中心任務和本身業(yè)務開展工作
（四）重視監(jiān)察工作的宣傳教育，是人民監(jiān)察通訊員做好工作的重要條件
（五）重視人民監(jiān)察通訊員工作的制度建設，是人民監(jiān)察通訊員工作的一條寶貴經(jīng)驗
三、20世紀50年代人民監(jiān)察通訊員制度實踐的當代啟示
（一）必須從黨和國家長治久安的高度，重視人民群眾的監(jiān)督
（二）監(jiān)督監(jiān)察和反腐倡廉建設必須走群眾路線，實現(xiàn)群眾監(jiān)督的制度化、規(guī)范化和法治化
（三）加強黨和國家權力制約與監(jiān)督制度建設，為群眾監(jiān)督創(chuàng)設良好的條件與前提
（四）加強監(jiān)督文化的建設，為監(jiān)察實踐提供良好的文化氛圍
參考文獻
后記