轉型時期中國法治特點研究

引 言.............................................................. 1
一、問題的提出............................................. 1
二、論文架構............................................... 2
三、研究意義............................................... 3
四、研究方法及預期目標..................................... 4
第一章 社會轉型與法治............................................. 6
第一節(jié) 社會轉型的相關理論..................................... 6
一、社會轉型的含義......................................... 6
二、西方社會轉型理論....................................... 7
三、對西方社會轉型理論的評價和反思......................... 9
第二節(jié) 中國社會轉型的基本方式和特點.......................... 10
一、社會轉型以經(jīng)濟轉型為引領.............................. 10
二、執(zhí)政黨自上而下推動社會轉型............................ 11
三、實施漸進式、可持續(xù)的改革戰(zhàn)略.......................... 12
第三節(jié) 中國社會轉型的主要挑戰(zhàn)................................ 13
一、腐敗現(xiàn)象高發(fā).......................................... 14
二、貧富差距加大.......................................... 15
三、價值觀多元化.......................................... 15
四、環(huán)境污染形勢嚴峻...................................... 16
五、公共安全事件升級...................................... 17
第四節(jié) 法治在轉型階段的意義和作用............................ 18
一、法治為轉變經(jīng)濟增長方式保駕護航........................ 18
二、法治確保轉型時期社會秩序總體穩(wěn)定...................... 19
三、法治保障公民的權利和自由.............................. 19
四、厲行法治是規(guī)范權力行使的根本途徑...................... 20
第二章 轉型期法治路徑考察（一）：先進國家的探索與抉擇............. 21
第一節(jié) 英國法治的起源與發(fā)展.................................. 21
一、英國法的起源.......................................... 21
二、資產(chǎn)階級革命后英國法治的發(fā)展.......................... 24
三、英國法治發(fā)展的基本特點................................ 25
第二節(jié) 法國政治與法治文明的歷史淵源.......................... 26
一、等級君主制時期........................................ 27
二、絕對君主制時期........................................ 28
三、啟蒙運動.............................................. 29
四、法國大革命............................................ 30
第三節(jié) 德國的憲政之路........................................ 31
一、分裂與統(tǒng)一............................................ 32
二、最初的立憲實踐........................................ 32
三、兩次大戰(zhàn)之后的德國法治建設............................ 33
第四節(jié) 美國法治的歷史淵源與制度設計.......................... 35
一、美國法治模式形成和發(fā)展的歷史原因...................... 35
二、美國法治的制度設計.................................... 37
第五節(jié) 發(fā)達國家法治發(fā)展的經(jīng)驗與啟示.......................... 39
一、重商主義傳統(tǒng)與工業(yè)革命奠定了法治的基礎................ 39
二、不同歷史條件下形成了不同的法治道路.................... 40
三、法治在歷史上伴隨著對公權力的約束而產(chǎn)生................ 41
四、西方發(fā)達國家的法治發(fā)展擁有充足的時間空間.............. 42
第三章 轉型期法治路徑考察（二）：后發(fā)國家的經(jīng)驗與啟示............. 45
第一節(jié) 東亞奇跡的思考：以韓國為對象........................... 45
一、韓國崛起原因分析...................................... 45
二、韓國轉型期面臨的困境與挑戰(zhàn)............................ 46
三、韓國法治發(fā)展之考察.................................... 47
四、韓國經(jīng)驗對我國轉型時期法治發(fā)展的啟示.................. 48
第二節(jié) 拉美化陷阱的教訓：以智利為對象......................... 49
一、拉美化陷阱的由來...................................... 49
二、智利模式的歷史與現(xiàn)實.................................. 53
三、智利模式的爭議與評價.................................. 55
第三節(jié) 東亞、拉美轉型模式的比較和啟示......................... 58
第四章 社會轉型時期的中國法治.................................... 62
第一節(jié) 我國改革開放三十多年來法治建設的發(fā)展歷程.............. 63
一、法治的恢復與重建——從1978年到1992年黨的十四大召開.. 64
二、確立依法治國的基本方略——從1992年到2001年底........ 64
三、加快建設社會主義法治國家——從2001年底加入世貿(mào)至今... 65
第二節(jié) 中國特色社會主義法治的基本特征........................ 66
一、執(zhí)政黨領導，自上而下推進為主的法治道路................ 67
二、法治建設服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局........................ 68
三、有選擇地吸收借鑒國外先進法治文明成果.................. 69
四、“人治思維”成為法治道路上最大阻礙..................... 70
第五章 轉型時期的中國立法........................................ 73
第一節(jié) 轉型時期立法的基本特點及其中國經(jīng)驗.................... 73
一、始終堅持黨對立法工作的領導............................ 73
二、立法發(fā)展具有明顯的階段性特征.......................... 74
三、學習借鑒國外先進立法經(jīng)驗.............................. 75
四、建立了獨具中國特色的立法體制.......................... 75
第二節(jié) 轉型時期立法存在的問題................................ 77
一、立法模仿痕跡過重...................................... 77
二、立法的可行性差........................................ 78
三、部門利益影響立法...................................... 79
第六章 轉型時期的法律實施........................................ 80
第一節(jié) 轉型時期的司法........................................ 80
一、改革開放以來中國司法發(fā)展的特點........................ 81
二、轉型期司法面臨的困境與挑戰(zhàn)............................ 85
第二節(jié) 轉型時期的執(zhí)法........................................ 89
一、行政執(zhí)法制度的新發(fā)展.................................. 90
二、行政執(zhí)法中存在的問題.................................. 91
第三節(jié) 轉型時期的法治文化.................................... 94
第七章 道路在何方——中國社會轉型期的法治路徑.................... 97
第一節(jié) 依法治國的核心：從黨“依法執(zhí)政”開始 ................. 98
一、依法執(zhí)政的緊迫性及必要性.............................. 98
二、提高黨的依法執(zhí)政能力的制度設計........................ 99
第二節(jié) 全面推進司法制度的改革............................... 102
一、深化司法體制改革的原則............................... 103
二、深化司法體制改革的具體措施........................... 107
第三節(jié) 切實加強和改進行政執(zhí)法............................... 113
一、嚴格依法履行職責..................................... 113
二、完善執(zhí)法體制機制..................................... 114
三、提升行政執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)............................. 115
四、完善行政執(zhí)法程序..................................... 116
五、加強監(jiān)督和行政問責................................... 117
第四節(jié) 努力提升全社會的法律意識和法治觀念................... 117
一、提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力............. 118
二、深入開展普法宣傳 引導全民遵守法律.................... 119
結 語.......................................................... 124
一、法治必須扎根于中國現(xiàn)實............................... 125
二、法治，已經(jīng)起航，沒有終點............................. 126
參考文獻......................................................... 127
后 記........................................................... 138