土地承包經營權制度的困局與解破：兼論土地承包經營權的二次物權化

緒論
第一章 土地承包經營權制度總論
第一節(jié) 土地承包經營權的起源與發(fā)展
一、土地承包經營權的起源
二、土地承包經營權制度的發(fā)展歷史
第二節(jié) 土地承包經營權的性質、特征和淵源
一、關于土地承包經營權名稱的爭論
二、我國土地承包經營權的法律性質
三、現行土地承包經營權的法律特征
四、土地承包經營權制度的法律淵源
第三節(jié) 土地承包經營權的權能
一、占有權
二、使用權
三、收益權
四、處分權
五、物上請求權
六、地役權及相鄰權
七、退包權
八、續(xù)期承包權
九、取回權和補償權
十、征收征用的補償權
第四節(jié) 土地承包經營權人的義務探討
一、土地承包經營權人的法定義務
二、土地承包經營權人不得棄耕義務之探討
三、土地承包金及稅費問題之探討
第五節(jié) 土地承包經營權的制度價值
一、土地承包經營權之于國家的制度價值
二、土地承包經營權之于農民的制度價值
第二章 土地承包經營權制度的困局及其表現
第一節(jié) 土地承包經營權的主體之困
一、學界關于土地承包經營權主體的觀點
二、法律、法規(guī)和政策對土地承包經營權主體的規(guī)定
三、農戶概念的界定及其意義
四、土地承包經營權主體之農戶的法律性質探討
五、現行土地承包經營權主體制度存在的法律困境
第二節(jié) 土地承包經營權的期限之困
一、土地承包經營權在轉讓中及轉讓后期限屆滿時的法律困境
二、期限性對承包土地使用價值的損害
三、期限性土地承包經營權形成農民城市化的阻礙機制
第三節(jié) 土地承包經營權的轉讓之困
一、土地承包經營權市場化轉讓的制度價值
二、土地承包經營權轉讓的市場之困
三、土地承包經營權轉讓的程序之困
第四節(jié) 土地承包經營權的繼承之困
一、土地承包經營權繼承問題的立法演進過程
二、土地承包經營權能否成為繼承權客體的理論爭議
三、現行土地承包經營權繼承問題的困境
第五節(jié) 土地承包經營權的抵押之困
一、土地承包經營權抵押問題的立法現狀及原因分析
二、現行土地承包經營權禁止抵押的制度困境
第六節(jié) 土地承包經營權的入股之困
一、土地承包經營權存在入股范圍促狹問題 、
二、土地承包經營權入股公司制企業(yè)的法律障礙
第三章 土地承包經營權制度困局的原因分析及破解思路
第一節(jié) 土地集體所有權與承包經營權的矛盾及其解決思路
一、集體土地所有權主體現狀及其適格性分析
二、農村集體土地所有權制度改革的理論探討
三、農地制度改革的方向——土地承包經營權完全物權化
四、土地承包經營權完全物權化與減輕農民負擔難題之破解
第二節(jié) 承包土地物權屬性與社會保障屬性的矛盾及其解決
一、現有土地承包經營權的社會保障性及其體現
二、土地生產資料屬性和社會保障性的內在沖突
三、對承包土地承擔社會保障職能的質疑
第三節(jié) 新增土地需求與穩(wěn)定土地承包關系的矛盾及其解決
一、“增人增地、減人減地”政策效應分析
二、新增人口承包土地需求的解決途徑及其悖論
第四節(jié) 實現農民在土地法律關系中的地位轉變
一、現行土地法律關系中農民的工具性地位分析
二、賦予農民土地用益物權所有者地位的必要性分析
三、賦予農民土地用益物權所有者地位的可行性
分析
第四章 二次物權化視野下的土地承包經營權制度改革與完善
第一節(jié) 域外農用土地制度經驗及其啟示
一、域外國家和地區(qū)農業(yè)土地產權制度比較研究
二、域外農業(yè)土地產權制度啟示
第二節(jié) 土地承包經營權二次物權化理論探討
一、土地承包經營權一次物權化進程及其得失
二、土地承包經營權二次物權化的必要性
三、土地承包經營權二次物權化的制度變革進路與可行性
四、土地承包經營權二次物權化中的利益均衡問題
第三節(jié) 二次物權化視野下的土地承包經營權制度改革措施及立法建議
一、完善土地承包經營權主體制度的建議
二、實現土地承包經營權期限之永久化
三、土地承包經營權市場化轉讓及其風險控制措施建議
四、承認土地承包經營權的繼承權客體地位
五、承認和完善土地承包經營權的抵押權和入股權
六、實現土地承包經營權權能法定并完善其權能
七、將承包人設定為農地征收關系的當事人和受補償主體
八、進一步限縮發(fā)包方權力
九、建立健全土地承包經營權公示制度
第四節(jié) 土地承包經營權二次物權化的配套制度建設
一、實現土地承包經營權自主有序流轉的法治保障
二、建立健全農村社會保障制度
三、建立規(guī)范化土地承包經營權交易市場
四、進行城鄉(xiāng)社會管理制度配套改革
結語
參考文獻
后記