達論·人才測評新體系：從理念到方法的探索

　　人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。只有建立有效的人才測評新機制，才能高效選拔人才，合理配置人才，正確引導與開發(fā)人才，形成我國人才的新優(yōu)勢。構(gòu)建科學的人才測評體系不僅可以適應人才強國戰(zhàn)略對人才工作的要求，還可以在一定程度上解決傳統(tǒng)人才測評方法存在的不足。我們建立的是一種基于“達”的“達系”，這里的“達”可以簡單理解為達到或?qū)崿F(xiàn)目標。以能力和業(yè)績?yōu)閷?，根?jù)德才兼?zhèn)涞囊螅覀兘⒌摹斑_系”包含：內(nèi)部和外部兩個環(huán)境，使命和愿景兩個目標，德達、能達、績達、體達和識達五個要素。從規(guī)范職位分類與職業(yè)標準人手，針對不同的行業(yè)特點、不同的職位和職業(yè)要求，按照規(guī)范性、科學性和可操作性的要求，我們分別建立了德達、能達、績達、體達和識達的測評體系及測評方法，并對黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才六類人才隊伍建立了各自的測評“達系”。我們還對“達系”測評指標的篩選及標準制訂，“達系”測評的組織與結(jié)果分析等問題進行了論述，最后對“達系”測評進行了試點。“達系”試點結(jié)果表明，測評的綜合結(jié)果與“能達”和“績達”相關(guān)度最高，這與《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》的目標要求“建立以崗位職責要求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?，科學化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制”精神要求相吻合，并為其提供了實踐證明和量化支撐。此外，我們的測評“達系”不但從業(yè)績，而是從品德、能力和知識等方面更加綜合地反映了一個人的實際狀況，并且分別給出了各個要素的評價情況，這樣更便于測評結(jié)果的反饋，使被測評人更加清醒和明了地看到自己的成績和不足。正是通過對“達”的測評，可以對人才進行全面衡量，從而對人才行為做出最佳調(diào)整和自我控制。

　　文魁，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學教授，博士生導師，應用經(jīng)濟學學科帶頭人，享受國務院政府特殊津貼，北京市有突出貢獻專家，北京市社會科學界聯(lián)合會副主席。北京市第十一屆政協(xié)委員、政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任，國家社科基金評審委員，孫冶方經(jīng)濟科學獎評審委員，教育部經(jīng)濟學教學指導委員會委員，北京市“十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃工作專家咨詢委員會委員。研究領(lǐng)域包括經(jīng)濟學理論、勞動經(jīng)濟學、首都經(jīng)濟等。譚永生，國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展研究所副研究員，經(jīng)濟學博士，應用經(jīng)濟學博士后，注冊會計師。主持國家社科基金項目、省部級項目等多項，獲省部級課題一等獎兩項，出版專著兩部。研究領(lǐng)域為勞動經(jīng)濟學、人才學、社會政策等。