論部門行政職權(quán)相對集中

　　書向以我國行政體制中存在的"職能交叉、權(quán)限沖突、多頭管理、運(yùn)行不暢、效率低下"等問題為導(dǎo)向，在總結(jié)相對集中行政處罰權(quán)、行政綜合執(zhí)法、相對集中行政許可權(quán)和大部制改革成果的基礎(chǔ)上，提煉出"部門行政職權(quán)相對集中"概念并以此為改革模型，從行政法學(xué)與公共行政的交叉視野，對部門行政職權(quán)相對集中的憲政基礎(chǔ)與生成條件進(jìn)行分析，審視其行政生態(tài)、價值導(dǎo)向與目標(biāo)定位，探究部門行政職權(quán)相對集中的基本原則與標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，從政府職能定位與整合、行政職權(quán)配置、行政組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化三方面進(jìn)行體制創(chuàng)新，從行政運(yùn)行機(jī)制、行政協(xié)調(diào)機(jī)制和公共財政保障機(jī)制三方面進(jìn)行機(jī)制構(gòu)建，從行政主體制度、行政組織法律制度、行政程序制度和行政監(jiān)督制度四方面進(jìn)行制度變革與完善，從而建立起部門行政職權(quán)相對集中的體制安排：機(jī)制構(gòu)建：制度供給的完整體系，以期推進(jìn)我國行政體制改革和法治政府建設(shè)的進(jìn)程。

　　石佑啟，男，法學(xué)博士，廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授，中南財經(jīng)政法大學(xué)博士生導(dǎo)師。現(xiàn)任廣東外語外貿(mào)大學(xué)副校長，兼任中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會常務(wù)理事，，廣東省行政法學(xué)研究會副會長兼秘書長，湖北省行政法學(xué)研究會副會長。被評為湖北省首屆十大中青年法學(xué)家，入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃。主持國家社科基金項目和省部級項目8項，出版《論公共行政與行政法學(xué)范式轉(zhuǎn)換》、《私有財產(chǎn)權(quán)公法保護(hù)研究》、《論行政體制改革與行政法治》、《行政法與行政訴訟法》等著作與教材二十余部，在《中國法學(xué)》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文九十余篇?？蒲谐晒@全國第二屆法學(xué)教材與法學(xué)科研成果（著作類）二等獎等多項省部級獎勵。