行政許可法教程

第一章  行政許可概述
第一節(jié)  行政許可的界定
一、關(guān)于行政許可的概念
二、行政許可與相關(guān)概念的界分
第二節(jié) 行政許可的理論基礎(chǔ)
一、行政許可的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
二、行政許可的法理基礎(chǔ)
第三節(jié)  行政許可的性質(zhì)
一、域外對行政許可性質(zhì)的認(rèn)識
二、國內(nèi)對行政許可性質(zhì)的討論
第四節(jié)  行政許可的分類
一、域外關(guān)于行政許可的分類
二、我國關(guān)于行政許可的分類
第五節(jié)  行政許可法概述
一、行政許可法的概念
二、行政許可法的立法思路及模式：基本法典與配套法的結(jié)合
三、《行政許可法》的目的及利弊分析
第二章  行政許可的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀
第一節(jié)  行政許可的歷史發(fā)展
一、行政許可的外國法源流
二、中國行政許可的歷史發(fā)展
第二節(jié) 中國行政許可法的制定
一、背景
二、過程
第三節(jié) 《行政許可法》的實施
一、實施前的準(zhǔn)備
二、對實踐的積極影響
三、實施中的困難
第四節(jié) 未來有待解決的問題
第三章  行政許可的基本原則
第一節(jié) 許可法定原則
一、許可法定原則的涵義
二、許可法定原則的內(nèi)容
第二節(jié)  公開原則
一、公開原則的涵義及價值
二、公開原則的內(nèi)容
第三節(jié)  公正原則
一、公正原則的涵義及價值
二、公正原則的內(nèi)容
第四節(jié)  效率原則
一、效率原則的涵義及價值
二、效率原則的內(nèi)容
第五節(jié)  誠信原則
一、行政法上的誠信原則
二、誠信原則的價值
三、誠信原則的內(nèi)容
四、誠信原則的完善
第四章 行政許可的設(shè)定
第一節(jié)  行政許可設(shè)定概述
一、行政許可設(shè)定的概念
二、行政許可設(shè)定的基本原則
三、行政許可設(shè)定制度的基本內(nèi)容
第二節(jié)  設(shè)定行政許可的事項
一、可以設(shè)定行政許可的事項
二、可以不設(shè)行政許可的事項
三、小結(jié)：立法裁量——無奈的選擇
第三節(jié)  行政許可設(shè)定的種類及其權(quán)限
一、行政許可的設(shè)定權(quán)
二、行政許可的規(guī)定權(quán)
三、行政許可設(shè)定的內(nèi)容及其限制
第四節(jié)  行政許可設(shè)定的程序
一、聽取意見、說明理由制度
二、行政許可定期評價制度
三、附條件停止實施制度
第五章  行政許可的實施機(jī)關(guān)
第一節(jié)  行政許可的實施機(jī)關(guān)與狀況
一、行政許可實施機(jī)關(guān)與行政許可主體
二、行政許可實施機(jī)關(guān)狀況
第二節(jié)  行政許可實施機(jī)關(guān)的權(quán)限與種類
一、行政許可實施權(quán)
二、行政許可實施機(jī)關(guān)的種類
第六章  行政許可實施的一般程序
第一節(jié)  申請
一、申請的方式
二、申請的內(nèi)容
三、行政主體的公示和說明義務(wù)
四、申請的期限
第二節(jié)  處理
一、處理的期限
二、處理的方式
第三節(jié)  審查與決定
一、審查
二、決定
三、審查決定的期限
四、決定的送達(dá)
第四節(jié)  聽   證
一、聽證的范圍
二、聽證的程序
第五節(jié)  變更與延續(xù)
一、行政許可的變更
二、行政許可的延續(xù)
三、延續(xù)申請的默視批準(zhǔn)
第七章  行政許可實施的特別程序
第一節(jié)   行政特許實施程序的特別規(guī)定
一、行政特許的特征、分類及程序要求
二、對行政特許實施程序的特別規(guī)定
第二節(jié)   行政認(rèn)可實施程序的特別規(guī)定
一、行政認(rèn)可的概念、特征與適用范圍
二、對行政認(rèn)可實施程序的特別規(guī)定
第三節(jié)   核準(zhǔn)和登記實施程序的特別規(guī)定
一、核準(zhǔn)實施程序
二、登記實施程序
第四節(jié)   有數(shù)量限制的行政許可實施程序的特別規(guī)定
一、有數(shù)量限制行政許可的概念、特征及程序要求
二、有數(shù)量限制行政許可實施程序的特別規(guī)定
第八章   行政許可的效力和監(jiān)管
第一節(jié)   行政許可的效力
一、行政許可的生效
二、行政許可的效力內(nèi)容
三、行政許可的撤銷
四、行政許可的廢止
五、行政許可的吊銷
六、行政許可的終止
第二節(jié)  行政許可的監(jiān)管
一、對行政許可設(shè)定的監(jiān)管
二、對行政許可實施的監(jiān)管
三、對被許可人的監(jiān)管
第九章 行政許可的法律責(zé)任
第一節(jié)  行政許可法律責(zé)任概述
一、法律責(zé)任與行政法律責(zé)任分析
二、行政許可法律責(zé)任解讀
第二節(jié)  行政許可設(shè)定、實施、監(jiān)管主體的法律責(zé)任
一、行政許可設(shè)定主體的法律責(zé)任
二、行政許可實施主體的法律責(zé)任
三、行政許可監(jiān)管主體的法律責(zé)任
第三節(jié)  行政許可相對人的法律責(zé)任
一、行政許可申請人申請中的違法行為及其法律責(zé)任
二、行政許可申請人取得許可后的違法行為及其法律責(zé)任
三、其他行政相對人的違法行為及其法律責(zé)任
附：行政許可法重點(diǎn)法律法規(guī)一覽表..