拆遷沖突化解機(jī)制

定　價(jià)：￥30.00

作　者：	樊成瑋著
出版社：	中國民主法制出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	房地產(chǎn)

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ISBN：	9787516201442	出版時(shí)間：	2012-09-01	包裝：	平裝
開本：	大32開	頁數(shù)：	297	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　拆遷，本是任何國家和地區(qū)在建設(shè)發(fā)展過程中不可避免的社會(huì)活動(dòng)。然而，中國三十年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所推行的城鎮(zhèn)化開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)，使得名目繁多的工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要和地域容量，用地資源難以為繼，土地供求矛盾日趨加大，由此導(dǎo)致拆遷活動(dòng)遍地開花，引發(fā)各類沖突層出不窮，并造成部分人的合法權(quán)益、人格尊嚴(yán)、基本生存條件受到侵害，甚至付出了生命的代價(jià)，在一定范圍內(nèi)已經(jīng)直接影響到社會(huì)的和諧、人心的穩(wěn)定、社會(huì)誠信和民眾對政府的信心，成為一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的社會(huì)問題。筆者依據(jù)馬克思所創(chuàng)立的社會(huì)學(xué)沖突理論觀點(diǎn)，運(yùn)用社會(huì)學(xué)的分析方法，認(rèn)為在拆遷沖突問題上，土地資源的不平等占有，利益集團(tuán)和公權(quán)力的強(qiáng)制威懾，以及土地開發(fā)利用利益分配不公平，當(dāng)屬拆遷沖突的直接根源。如果我們武斷地堵塞民眾宣泄渠道，而非科學(xué)地進(jìn)行引導(dǎo)、疏通，則令利益表達(dá)機(jī)制不通暢、公眾民怨積聚得不到排解和化解，就必然逼使民怨轉(zhuǎn)向非理性表達(dá)和付諸暴力，導(dǎo)致拆遷沖突性質(zhì)升級，暴力不斷。本研究首先分析了中國大陸房屋拆遷的不同歷史背景和社會(huì)需要。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，拆遷甚至成為人們渴望的“福利”，國家法律、各級政府也把拆遷視為理所當(dāng)然應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的“業(yè)績”。

作者簡介

　　樊成瑋，法學(xué)博士，高級律師。曾為中央大型國企工作人員、深圳市政府公務(wù)員、上市公司高管?，F(xiàn)為全國優(yōu)秀律師事務(wù)所之一廣東仁人律師事務(wù)所合伙人，深圳仲裁委員會(huì)仲裁員，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)華南分會(huì)調(diào)解中心調(diào)解專家，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)兼職教授。在權(quán)威期刊、CssCl、核心期刊等報(bào)刊雜志上發(fā)表論文近百篇。個(gè)人專著：1．《涉外經(jīng)濟(jì)合同法基礎(chǔ)》（海天出版社）；2．《外商投資實(shí)務(wù)》（中山大學(xué)出版社。該書已被海外購買版權(quán)）；3．《外商在華投資指南》（新華出版社）；4．《民商法律責(zé)任通論》（中國法制出版社）；5．《角力——?jiǎng)趧?dòng)合同法與勞資關(guān)系評析》（中國法制出版社）。

圖書目錄

序
摘要
Abstract
第一章導(dǎo)論
第一節(jié) 選題的背景、意義
一、選題的背景
二、選題的意義
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
一、關(guān)于社會(huì)學(xué)沖突理論
二、關(guān)于拆遷中的公益與私權(quán)
三、關(guān)于拆遷中的公正正義
四、關(guān)于拆遷沖突防范研究
五、關(guān)于拆遷沖突化解機(jī)制叭
六、其他相關(guān)研究
第三節(jié) 研究思路與基本理論
一、研究思路
二、基本理論
三、核心概念
第四節(jié) 研究方法
一、資料收集方法
二、定性的實(shí)地研究和案例研究
三、定性研究的非介入性研究
第五節(jié) 研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)
一、研究重點(diǎn)
二、研究難點(diǎn)
第二章房屋拆遷的歷史淵源追述
第一節(jié) 拆遷的歷史背景和社會(huì)需要
一、拆遷的歷史背景
二、拆遷的社會(huì)需要
第二節(jié) 拆遷的時(shí)代變遷與立法演進(jìn)
一、建國初期至“文革”結(jié)束期間的拆遷活動(dòng)與拆遷立法
二、改革開放初期的拆遷活動(dòng)與拆遷立法
三、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》頒行后的拆遷活動(dòng)與拆遷立法
四、物權(quán)法頒布后新拆遷立法的推進(jìn)
第三節(jié) 土地資源現(xiàn)實(shí)與立法規(guī)制
一、土地利用的客觀現(xiàn)實(shí)
二、土地管理的立法規(guī)制
第四節(jié) 拆遷立法之爭與現(xiàn)行法律簡評
一、拆遷立法之爭
二、現(xiàn)行條例簡評
第三章拆遷沖突的現(xiàn)實(shí)狀況評析
第一節(jié) 拆遷沖突百態(tài)
一、固守抗拆
二、以命抗拆
三、以暴抗拆
四、暴力拆遷
五、和諧拆遷
第二節(jié) 拆遷沖突的民心向背
一、網(wǎng)友言論
二、理性擔(dān)憂
第三節(jié) 拆遷沖突的體制性原因
一、土地財(cái)政
二、政府行為失范
三、市場結(jié)構(gòu)缺陷及其他缺陷性因素
第四節(jié) 土地房產(chǎn)性質(zhì)與拆遷沖突效應(yīng)
一、土地強(qiáng)權(quán)、房屋弱權(quán)與城市化建設(shè)
二、拆遷沖突與民怨宣泄
第四章化解拆遷沖突的利益平衡機(jī)制
第一節(jié) 拆遷；中突的利益群體及其利益訴求
一、社會(huì)分層中的拆遷利益
二、拆遷沖突中的公共利益
第二節(jié) 公共利益認(rèn)定機(jī)制
一、公共利益內(nèi)涵的法定化
二、公共利益決策的法定化
第三節(jié) 私人權(quán)益保障機(jī)制
一、私人權(quán)益保障的強(qiáng)制性
二、私人權(quán)益保障的合理性
第四節(jié) 拆遷利益交換機(jī)制
一、利益交換機(jī)制的雙贏本質(zhì)
二、利益交換機(jī)制的潤滑功能
第五章化解拆遷沖突的社會(huì)管控機(jī)制
第一節(jié) 社會(huì)共生機(jī)制
一、奠定社會(huì)共生的思想基礎(chǔ)
二、夯實(shí)共生同存的社會(huì)基礎(chǔ)
第二節(jié) 社會(huì)公正機(jī)制
一、強(qiáng)化社會(huì)公正的行為理念
二、建立社會(huì)公正的價(jià)值核心
第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
一、培育居安思危的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
二、創(chuàng)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范的對策舉措
第四節(jié) 法律公信機(jī)制
一、以法治精神樹立法律公信
二、以法治威權(quán)彰顯法律公信
第六章化解拆遷沖突的市場調(diào)控機(jī)制
第一節(jié) 房地產(chǎn)調(diào)控政策對拆遷沖突的影響
一、房地產(chǎn)調(diào)控政策簡述
二、房地產(chǎn)調(diào)控對拆遷沖突的影響效果
第二節(jié) 房地產(chǎn)現(xiàn)行機(jī)制與拆遷沖突的關(guān)系
一、房地產(chǎn)的“偽商品化”是拆遷沖突的罪魁
二、房地產(chǎn)的“非市場性”是拆遷沖突的禍?zhǔn)?br />三、“居者有其屋”的誤讀導(dǎo)致“拆遷即公理”
第三節(jié) 化解拆遷沖突的實(shí)體性市場機(jī)制
一、商品房開發(fā)之市場單軌機(jī)制
二、保障房建設(shè)之社會(huì)救濟(jì)機(jī)制
三、公益拆遷與商業(yè)拆遷分隔機(jī)制
第四節(jié) 化解拆遷沖突的程序性市場機(jī)制
一、聽證機(jī)制
二、評估機(jī)制
第七章拆遷立法與拆遷訴訟
第一節(jié) 拆遷立法重啟
第二節(jié) 拆遷立法構(gòu)想
第三節(jié) 公益拆遷訴訟
第四節(jié) 商業(yè)拆遷訴訟
第八章總結(jié)與討論
第一節(jié) 研究思維的科學(xué)化創(chuàng)新
第二節(jié) 三大理論的系統(tǒng)化構(gòu)建
一、關(guān)于利益機(jī)制之沖突潤滑理論
二、關(guān)于管控機(jī)制之沖突緩沖理論
三、關(guān)于市場機(jī)制之沖突分隔理論
第三節(jié) 研究的局限與不足
附錄：國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例
后記