人民調解制度是一項具有深厚中華民族傳統(tǒng)和濃厚東方特色的法律制度,是化解社會矛盾、消除民間紛爭、防止矛盾激化升級的非訴訟糾紛解決方式。在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下,人民調解工作面臨著前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。黨和政府在大力倡導構建人民調解大格局的前提下,對新時期人民調解工作提出了更高的要求。加強人民調解立法工作,提高人民調解工作的法制化、規(guī)范化水平,是人民調解工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要,是及時化解糾紛、增進團結、鞏固基層政權的必然要求。2010年8月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過的《人民調解法》在全面總結新中國人民調解工作發(fā)展經驗的基礎上,既堅持人民調解的本質屬性,注重保持和發(fā)揮人民調解特有的優(yōu)勢作用,又以科學發(fā)展觀為指導,適應新形勢、新任務和新要求,全面、系統(tǒng)、創(chuàng)新性地規(guī)范了人民調解的性質、任務、原則及人民調解組織形式、人民調解員的選任、人民調解的程序、人民調解協(xié)議的效力、人民調解的指導和保障等方面的問題,進一步豐富和發(fā)展了人民調解制度,為人民調解工作提供了更有力的法律保障。基于此原因,作者對該書進行了重新修訂,校正原教材中已不合時宜的提法或觀點,以期幫助廣大學員和人民調解工作者準確理解和把握人民調解法律制度的內涵,規(guī)范人民調解工作,提高人民調解水平。