公共用公物權研究

　　公共用公物制度在人類社會中始終扮演著重要的角色，其從古代及自由國家時代的公共用公物制度，到福利國家時代的公共用公物制度，又演進到“新自由主義國家”時代的公共用公物制度，印證了人類社會文明進步和人權保障的發(fā)展軌跡。公共用公物在公物中居于核心地位，較公務用公物而言，更能充分體現(xiàn)公物的公共福利性和公法性，也是中外公物法學者研究的重心。針對公共營造物在現(xiàn)代公共福利中的重要性，《公共用公物權研究》（作者：張杰）將公共營造物作為特殊公共用公物，納入公共用公物權客體。公共用公物權是相對于私物權而言的行政法學概念。由于公共用公物權的權屬性質與主體歸屬的不同，形成了公法性質上的公權與私法性質上的私權并存的局面。學界通說認為，公共用公物的公用目的性為公共利益，但公共利益是一個過于寬泛的概念，易被曲解和濫用，未能準確揭示公共用公物的目的。本書提出了公共用公物的根本目的在于保障和增進公共福利的觀點，并從公共福利的維度對公共用公物概念進行了重構。針對公共用公物使用權的法律性質，本書認為主觀公權利學術觀點未能揭示公共用公物使用權的本質屬性，提出了公共用公物使用權是一種復合性人權和憲法上基本權利的學術觀點，并進行了理論論證?！豆灿霉餀嘌芯俊妨D構建由公共用公物所有權、公共用公物使用權、公共用公物管理權和公共用公物權救濟組成的公共用公物權理論架構?！豆灿霉餀嘌芯俊返难芯糠椒ㄖ饕潜容^分析法、歷史分析法和實證分析法，集中圍繞上述命題展開研究，以期為我國公共用公物權理論研究提供有益參考。

　　張杰，湖北省武漢市人，祖籍河南舞陽，1965年出生。武漢大學法律碩士（2002），武漢大學法學博士（2011）。高級律師，高級經(jīng)濟師。曾任工商銀行武漢市分行法律顧問室主任，漢陽區(qū)支行行長，武昌支行行長?，F(xiàn)為湖北山河律師事務所律師、合伙人，武漢仲裁委員會仲裁員。兼任湖北省法學會商法學研究會副會長，湖北省法學會仲裁法研究會金融仲裁專業(yè)委員會主任?，F(xiàn)已在全國省市刊物發(fā)表法學論文二十余篇。