救撈政策與法規(guī)

第一章 救助打撈概述
第一節(jié) 救助打撈的概念與特征
一、海難救助的概念與特征
二、殘骸打撈清除的概念與特征
第二節(jié) 救助打撈的歷史
一、海難救助的歷史發(fā)展
二、殘骸打撈清除的歷史發(fā)展
第三節(jié) 救撈文化
一、救助打撈發(fā)展史
二、新中國成立后救撈事業(yè)的騰飛
三、救撈文化價值
四、救撈核心價值
五、救撈文化戰(zhàn)略
第二章 救助打撈的法律淵源
第一節(jié) 大陸法系
一、習(xí)慣
二、制定法
三、國際公約
四、司法解釋
五、司法判例
六、法學(xué)理論
第二節(jié) 英美法系
一、普通法
二、衡平法
三、制定法
第三節(jié) 法律的效力等級和原則
一、憲法至上
二、上位法優(yōu)于下位法
三、特別法優(yōu)于一般法
四、新法優(yōu)于舊法
五、國際條約優(yōu)先于國內(nèi)法
第三章 救撈主體"
第一節(jié) 概述
一、自然人
二、機構(gòu)和組織（法人）
三、國家
第二節(jié) 救撈主體
一、救撈主體的法律性質(zhì)和地位
二、救撈主體的權(quán)利和義務(wù)
第三節(jié)救撈人員
一、潛水員
二、救撈船員
三、救助飛行員
四、救生員
第四章海難救助概述
第一節(jié)海難救助的概念
第二節(jié)海難救助的分類
一、強制救助、契約救助和自愿救助
二、人命救助、財產(chǎn)救助和環(huán)境救助
三、自己救助和他人救助
四、"無效果一無報酬"的救助和雇傭救助
第三節(jié)海難救助的性質(zhì)
一、不當(dāng)?shù)美f
二、無因管理說
三、法律行為說
四、特殊行為說
五、準(zhǔn)契約說
第五章人命救助"
第一節(jié)人命救助的定義和特征
一、人命救助的定義
二、人命救助的特征
第二節(jié)人命救助的實施和管理
一、人命救助的適用范圍
二、主管機關(guān)及其職責(zé)
三、救助原則
四、險情報告制度
五、搜救行動
第三節(jié)法律責(zé)任
一、行政責(zé)任
二、刑事責(zé)任
三、民事責(zé)任
第四節(jié)人命救助與救助報酬
一、純?nèi)嗣戎?br />二、既救助了人命又救助了財產(chǎn)
三、單獨的人命救助和單獨的財產(chǎn)救助
四、救助報酬的減少和喪失
第五節(jié) 關(guān)于人命救助的國際公約
一、1974年國際海上人命安全公約
二、1979年國際海上搜尋救助公約
第六章 財產(chǎn)救助
第一節(jié) 構(gòu)成要件
一、被救物必須為法律所承認(rèn)
二、被救標(biāo)的處于危險之中
三、救助行為必須出于自愿
四、關(guān)于救助效果
第二節(jié) 救助合同
一、救助合同的訂立
二、救助合同的撤銷和變更
三、救助合同的主要內(nèi)容
第三節(jié) 救助報酬
一、救助報酬請求權(quán)的當(dāng)事人
二、確定救助報酬的原則
三、確定救助報酬的因素
四、救助方過失對于救助報酬的影響
五、救助報酬的承擔(dān)和分配
第七章 環(huán)境救助
第一節(jié) 海難救助傳統(tǒng)原則在環(huán)境救助下的適用困境
一、自愿原則在環(huán)境救助下受到?jīng)_擊
二、"無效果一無報酬"原則缺乏對環(huán)境救助的激勵機制
第二節(jié) 環(huán)境救助的標(biāo)的
一、海上環(huán)境侵權(quán)種類
二、海上環(huán)境侵權(quán)的責(zé)任
三、環(huán)境救助下的責(zé)任救助
四、LOFl980激勵環(huán)境救助的"安全網(wǎng)條款"
五、《1989年國際救助公約》確立對環(huán)境救助的雙層激勵模式
第三節(jié) SCOPIC 條款
一、SCOPIC 條款出臺的背景
二、SCOPIC 條款的內(nèi)容
三、SCOPIC 酬金
四、SCOPIC 條款對特別補償條款的改善
五、SC0PIC 條款并入我國沿海救助合同
第四節(jié)關(guān)于海難救助的國際公約
一、《1910年救助公約》及其《1967年議定書》
二、1989年救助公約
三、關(guān)于清除船舶污染方面的國際公約簡介
第八章殘骸打撈清除概述
第一節(jié)殘骸的法律含義
一、國內(nèi)外立法中殘骸的概念
二、殘骸的內(nèi)涵
三、殘骸的外延
四、對殘骸的界定
第二節(jié)打撈清除的法律含義
一、國內(nèi)外立法中打撈清除的概念
二、打撈清除的分類
三、打撈清除與海難救助的區(qū)別
四、對打撈清除的界定
第九章殘骸打撈清除國內(nèi)外立法概況
第一節(jié)國內(nèi)有關(guān)沉船沉物打撈清除立法概況
一、1984年1月1日起施行的《海上交通安全法》
二、2000年4月1日起施行的經(jīng)修訂的《海洋環(huán)境保護法》
三、1987年1月1日起施行的《內(nèi)河交通安全管理條例》
四、2010年3月1日起施行的《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》
五、2000年3月20日起施行的《水污染防治法實施細(xì)則》
六、1957年10月11日施行的《打撈沉船管理辦法》
七、1999年4月1日起施行的《沉船沉物打撈單位資質(zhì)管理規(guī)定》
八、1992年7月12日起施行的《關(guān)于外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物的管理辦法》
第二節(jié)國外有關(guān)殘骸清除立法概況
一、殘骸的定義
二、危害
三、殘骸清除的定義
四、殘骸標(biāo)志與清除的最初責(zé)任和最終經(jīng)濟責(zé)任
五、國家干預(yù)和費用清償
六、船舶所有人的責(zé)任限制
七、殘骸清除費用的財務(wù)擔(dān)保
八、時效
第三節(jié)國際船舶殘骸清除公約
一、制定《國際船舶殘骸清除公約》的背景
二、《國際船舶殘骸清除公約》的主要內(nèi)容
第四節(jié)殘骸非強制打撈清除的相關(guān)法律問題
一、商業(yè)性打撈清除
二、準(zhǔn)商業(yè)性打撈清除
第十章 殘骸強制打撈清除的法律問題
第一節(jié) 殘骸強制打撈清除的條件及義務(wù)主體
一、作為行政命令的強制打撈清除及其強制執(zhí)行
二、作為行政強制措施的強制打撈清除
三、殘骸強制打撈清除的義務(wù)主體
第二節(jié) 船舶所有人、經(jīng)營人的責(zé)任和義務(wù)
一、船舶所有人、經(jīng)營人的報告義務(wù)
二、船舶所有人、經(jīng)營人的標(biāo)志義務(wù)
三、船舶所有人、經(jīng)營人的打撈清除義務(wù)
四、船舶所有人、經(jīng)營人負(fù)擔(dān)打撈清除費用的義務(wù)
第三節(jié) 強制打撈清除費用的性質(zhì)
一、強制打撈清除費用性質(zhì)之爭議
二、強制打撈清除費用性質(zhì)的理論探討
三、對強制打撈清除費用法律性質(zhì)的界定
四、強制打撈清除費用是否可以享受責(zé)任限制
五、強制打撈清除費用從殘骸拍賣所得價款中受償?shù)捻樞?br />六、殘骸強制打撈清除費用實現(xiàn)的保障機制
第十一章 殘骸打撈清除的實施和管理
第一節(jié) 殘骸打撈清除的主管機關(guān)及其職責(zé)
第二節(jié) 強制打撈清除管理中主管機關(guān)行為應(yīng)當(dāng)遵循的原則
一、遵循合法性原則
二、遵循比例原則
第三節(jié) 強制打撈清除的實施和管理
一、強制打撈清除的實施
二、主管機關(guān)對殘骸打撈清除的具體管理
第四節(jié) 保護水下文化遺產(chǎn)公約
一、制定《保護水下文化遺產(chǎn)公約》的背景
二、《保護水下文化遺產(chǎn)公約》的主要內(nèi)容
附錄一 中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則
附錄二 中華人民共和國船員精通救生艇筏和救助艇專業(yè)培訓(xùn)、考試和發(fā)證辦法
附錄三 中華人民共和國船員精通急救和船上醫(yī)護專業(yè)培訓(xùn)、考試和發(fā)證辦法
附錄四 中華人民共和國船員高級消防專業(yè)培訓(xùn)、考試和發(fā)證辦法
附錄五 1989年國際救助公約
附錄六 1979年國際海上搜尋救助公約
附錄七 中華人民共和國交通部海上救撈潛水員管理辦法
附錄八 中華人民共和國交通部沉船沉物打撈單位資質(zhì)管理規(guī)定
附錄九 中華人民共和國打撈沉船管理辦法（附"補充規(guī)定"）
附錄十 中華人民共和國交通部海上救助直升機飛行管理規(guī)定（暫行）
附錄十一 1910年統(tǒng)一海難援助和救助某些法律規(guī)定公約
附錄十二 中華人民共和國外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法
附錄十三 保護水下文化遺產(chǎn)公約
附錄十四 1974年國際海上人命安全公約
附錄十五 中華人民共和國水下文物保護管理條例
附錄十六 2007年內(nèi)羅畢國際船舶殘骸清除公約
參考文獻