中國憲政的發(fā)展與路徑選擇

引言
第一章 憲政概述
一、憲政的涵義
(一)規(guī)范意義的憲政
(二)限政意義上的憲政
二、憲政與憲法
(_)憲法是憲政的制度基礎
(二)憲法保障憲政的實現(xiàn)
三、憲政與民主
(一)民主是憲政的政治性前提
(二)憲政是民主的法治化表現(xiàn)
四、憲政與法治
(一)憲政必須依賴法治發(fā)展
(二)憲政是法治的構成部分
(三)憲政是法治的集中體現(xiàn)
五、憲政的基本特征
第二章 憲政的理論基礎
一、西方國家的憲政理論
(一)人民主權原則
(二)權力制衡理論
(三)代議民主制理論
(四)法治主義理論
(五)天賦人權理論
二、社會主義憲政理論的理論基礎和基本內涵
(一)憲政是人類政治文明的優(yōu)秀成果，值得社會主義借鑒，這是社會主義憲政理論的重要依據(jù)之
(二)馬克思主義創(chuàng)始人關于未來社會的設想是社會主義憲政理論確立的重要淵源
(三)毛澤東、鄧小平關于憲政的探索是中國確立社會主義憲政理論的直接依據(jù)
(四)社會主義憲政理論的基本點
第三章 中國憲政的發(fā)端與延宕
一、中國憲政的發(fā)端和延宕
二、中國憲政延宕的因素分析
(一)中國兩千年的封建制度和人治傳統(tǒng)是近代中國不可能走上憲政的政治原因
(二)商品經(jīng)濟不發(fā)達導致中國缺乏憲政的經(jīng)濟基礎
(三)市民社會的缺失導致中國的憲政社會基礎的缺乏
(四)憲政文化的缺失導致中國缺乏憲政的文化基礎
第四章 憲政在中國的重起和中國需要憲政的理由
一、憲政在中國的重起
二、中國需要憲政的理由
(一)憲政主義認為人性是不完美的，人有自私和濫用權力的傾向，必須約束權力，以降低政治風險
(二)憲政是建設社會主義的必要條件，也是社會主義的特征之
(三)憲政是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要
(四)憲政是中國社會長治久安的必然選擇
第五章 中國實現(xiàn)憲政的條件分析
一、執(zhí)政黨對執(zhí)政規(guī)律認識的加深和對憲政的推動使中國走向憲政的條件逐步形成
二、市場經(jīng)濟的發(fā)展培育了憲政興起的經(jīng)濟基礎
三、一個相對獨立的市民社會正在逐步形成和發(fā)展之中并逐步成為中國憲政的社會基礎
四、法治文化的傳播培育了憲政興起的文化基礎
五、民主政治的發(fā)展培育了憲政興起的政治基礎
(一)公民自發(fā)的政治參與
(二)媒體和公眾輿論推動憲政的發(fā)展
(三)以法律界人士為主導作用的社會力量通過監(jiān)督政府的工作、立法和訴訟的方式推動著憲政
(四)一些部門和地方出現(xiàn)主動進行政治民主改
革的探索，正在推進憲政的發(fā)展
第六章 中國憲政的路徑選擇
一、中國憲政的推進模式
二、中國憲政的實現(xiàn)路徑
(一)依托現(xiàn)有體制，逐步完善我國憲政體制
(二)實施和完善現(xiàn)行憲法，樹立憲法的權威
(三)實踐推進，解決具體問題，逐漸推進中國憲政的發(fā)展
第七章 憲政條件下執(zhí)政黨的地位和執(zhí)政路徑
一、執(zhí)政黨在憲政中國的地位
(一)中國共產(chǎn)黨是憲法制定者和實施者
(二)中國共產(chǎn)黨的理論進步和創(chuàng)新牽引中國憲政建設向前發(fā)展
(三)憲政建設必須和黨的改革同步
(四)在中國憲政發(fā)展進程中，中國共產(chǎn)黨起關鍵性的領導作用
二、憲政條件下執(zhí)政黨執(zhí)政的基本原則
(一)合法原則
(二)民主原則
(三)法律至上原則
(四)公平、公正原則
三、憲政條件下執(zhí)政黨的執(zhí)政路徑
(一)明確執(zhí)政黨在國家政治生活中的地位
(二)執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性來自于“三個代表”的忠實實踐，來自于法律的確認和憲政的程序
(三)執(zhí)政黨的地位、權力、責任和活動方式等應當?shù)玫綉椃?、法律的確認，使之具有合憲性、合法性；同時執(zhí)政黨必須在憲法和法律范圍內活動，接受憲法和法律監(jiān)督，任何違憲違法的執(zhí)政和行為將受到追究
(四)理順執(zhí)政黨與國家權力機關的關系
(五)完善多黨合作制，擴大社會團體、組織的有序政治參與，實現(xiàn)黨執(zhí)政方式的民主化
第八章 憲政條件下中國人民代表大會制度的完善
一、完善人大選舉制度
(一)我國選舉制度存在的缺陷
(二)改進我們國家的選舉制度的思路
二、建立健全人大代表制度
(一)建立專職代表制
(二)加強對代表的監(jiān)督制約機制
三、加強和完善人民代表大會的組織機構和工作程序
(一)加強和完善各級人大常委會的組織機構和工作制度
(二)完善和加強各級人大的專門委員會
(三)完善會議制度
(四)完善立法聽證制度
(五)增加人大直屬機構中心
四、建立違憲審查制度
(一)憲法委員會的設立及職責
(二)人民法院司法審查權的完善
(三)憲法委員會和人民法院的關系：指導與監(jiān)督
五、司法體制改革
六、加強和完善人大監(jiān)督制度
(一)中國監(jiān)督制度的現(xiàn)狀與問題
(二)監(jiān)督制度建設的目標
(三)深化我國政治監(jiān)督體制的改革
參考文獻
后記