長期以來,中國面臨著勞動力供大于求的總量性矛盾,穩(wěn)定和擴大就業(yè)的任務十分繁重。中國政府始終把促進就業(yè)作為經濟和社會發(fā)展的優(yōu)先目標,以充分開發(fā)和合理利用人力資源為出發(fā)點,實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,促進城鄉(xiāng)勞動者提高整體素質,逐步實現更加充分的社會就業(yè)。近幾年,我國每年有數百萬大中專畢業(yè)生進入求職大軍的行列。我們應該看到,大中專畢業(yè)生就業(yè)難并不是因為畢業(yè)生過剩,而是因為畢業(yè)生的知識和技能與我國社會發(fā)展和經濟進步對人才的需求還不適應,大中專畢業(yè)生就業(yè)市場飽和是一種假象。目前,相當一部分單位存在著人員老化、文化素質偏低、辦事效率不高、人才出現斷層等問題,這種“假飽和”最終必定會被良陸的人才配置關系所替代,低年齡、高素質的大中專畢業(yè)生在這種配置關系中占據著明顯的優(yōu)勢。隨著科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的逐步實施,我國經濟體制和經濟增長方式正處在轉變之中,優(yōu)化產業(yè)結構,提高產品質量,提高企業(yè)經濟效益,加大科技在國民經濟中的貢獻率已成為人們的共識。而要實現這些目標,歸根結底是要提高勞動者的素質,優(yōu)化從業(yè)人員的知識、技能結構,改善經營管理,這就為大中專畢業(yè)生就業(yè)提供了廣闊的空間。另外,一大批畢業(yè)于20世紀70年代的專業(yè)技術人員和管理人員將陸續(xù)退休,必須補充一批高素質的新生力量,這些都是大中專畢業(yè)生就業(yè)的有利條件和良好機遇。