真正的聯(lián)邦主義

　　自20世紀70年代末以來，世界各國的政府陸續(xù)開始了治道變革的進程從大的方面來說，這一變革包括政府職能的市場化、政府行為的法治化、政府決策的民主化、政府權力的多中心化、政府信息的公開化。政府職能的市場化包括國有企業(yè)的民營化、公共事務引入內部市場機制等；政府行為的法治化主要是解決法律管制過分，解除過分的法律管制，從過分的法制回歸法治的進程；政府決策的民主化，主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)普選制度、政黨政治和利集團政治的基礎上實現(xiàn)政府行政日益公開化，提高政府公共政策對公民需求的回應性等；政府權力的多中心化，主要表現(xiàn)在執(zhí)行局變革、提高地方自治水平、還權于社群等。這一變革進程不僅發(fā)生在新西蘭、美國、歐洲各國、日本等發(fā)達國家，而且已經(jīng)波及許多前計劃經(jīng)濟國家和發(fā)展中國家。世界各國的變革進程在時間日程上有先有后，但其大致的趨勢基本相同，相互影響的力度也在日益加大。這一進程，各國各有各的風格，但方向大體一致，并且均已取得了驚人的成就，提高了政府效率，提升了經(jīng)濟活力，改善了社會生活品質。

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