公共利益研究

序／001
緒論／001
第一章 公共利益：一個法律問題的追問／007
第一節(jié) 公共利益的概念——普洛透斯的臉孔／008
一、“公共”概念的模糊性／008
二、利益含義的豐富性／013
三、本書對公共利益概念的界定——基于詞義解釋的啟示／016
第二節(jié) 公共利益與相關概念存在交叉／018
一、公共利益與個人利益／019
二、公共利益與集體利益／025
三、公共利益與社會利益／028
四、公共利益與國家利益／032
第三節(jié) 公共利益界定的制度困境／038
一、制度的一般詮釋／038
二、制度影響公共利益界定的原因／039
三、制度影響公共利益界定的表現(xiàn)／042
第四節(jié) 公共利益實現(xiàn)的體制困境／043
一、體制轉型的含義／044
二、體制轉型影響公共利益實現(xiàn)的原因／047
三、體制轉型影響公共利益實現(xiàn)的表現(xiàn)／052
第五節(jié) 公共利益實現(xiàn)的文化困境／055
一、文化分析的價值和局限／055
二、公共利益實現(xiàn)的文化困境之表現(xiàn)／058
三、文化分析對于公共利益實現(xiàn)的價值／066
第二章 學術界關于公共利益的研究與啟示／069
第一節(jié) 我國學術界關于公共利益的探索／070
一、公共利益是什么／070
二、公共利益的界定／087
三、公共利益的實現(xiàn)／093
四、公共利益和個人利益的關系／095
五、國內學術界關于公共利益研究的啟示／096
第二節(jié) 國外學術界關于公共利益的探索及啟示／100
一、公共利益的主要觀點／101
二、公共利益的內涵與特征及界定標準／123
三、公共利益和個人利益的關系／125
四、國外學術界關于公共利益研究的啟示／126
第三章 公共利益實現(xiàn)的原則／128
第一節(jié) 正當程序原則／130
一、正當程序的含義／130
二、正當程序的價值／132
三、正當程序原則與公共利益的實現(xiàn)／134
第二節(jié) 比例原則／138
一、比例原則的含義／138
二、比例原則對公共利益實現(xiàn)的價值／142
三、公共利益實現(xiàn)中如何貫徹比例原則／146
第三節(jié) 公平補償原則／151
一、公平補償原則的一般詮釋／151
二、公共利益實現(xiàn)中推行公平補償原則之緣由／156
三、公共利益實現(xiàn)中如何貫徹公平補償原則／161
第四章 公共利益的實現(xiàn)
——以公共利益聽證程序為中心／166
第一節(jié) 聽證程序與公共利益的實現(xiàn)／166
一、聽證程序釋義／166
二、公共利益實現(xiàn)的傳統(tǒng)方式面臨困境／168
三、聽證程序與公共利益實現(xiàn)的契合性／170
第二節(jié) 我國公共利益聽證程序之構建／181
一、公共利益聽證之原則／181
二、公共利益聽證之主體制度／184
三、公共利益聽證之具體程序／193
四、公共利益聽證之證據(jù)制度／194
五、公共利益聽證之決定制度／196
六、公共利益聽證之監(jiān)督制度／99
第三節(jié) 公共利益聽證程序的反思／201
一、公共利益聽證程序與聽證制度的發(fā)展趨勢／203
二、公共利益的實現(xiàn)與公共意志／203
三、準確理解公共利益聽證程序的中心作用／205
四、不可狹隘化理解公共利益聽證程序／205
五、公共利益聽證程序與不完善的程序正義／208
第五章 公共利益的實證分析
——以土地征收為例／211
第一節(jié) 土地征收之目的——公共利益／213
一、土地征收的一般詮釋／213
二、土地征收的權力依據(jù)——國家征收權／216
三、土地征收的正當化基礎——公共利益的需要／219
第二節(jié) 土地征收中如何貫徹公共利益實現(xiàn)的原則／223
一、土地征收中正當程序原則之貫徹／224
二、土地征收中比例原則之貫徹／230
三、土地征收中公平補償原則之貫徹／233
第三節(jié) 土地征收中公共利益聽證程序之運用／239
一、土地征收中聽證的原則／240
二、土地征收中聽證的主體制度／242
三、土地征收中聽證會之召開／244
結語：認真對待公共利益／246
參考文獻／250
后記／274