身邊的法律顧問：污染受害與救濟

基礎(chǔ)法律知識問答篇
　一、污染防治法的一般問題
　　1．“公害”、“環(huán)境污染”、“環(huán)境破壞”、“污染損害”、“環(huán)境問題”等用語之間的區(qū)別是什么?
　　2．我國目前有哪些污染防治方面的法律?主要內(nèi)容是什么?
　　3．我國各污染防治法之間的法律效力如何?怎樣運用具體的法律條款維護自己的合法權(quán)益?
　　4．我國環(huán)境法規(guī)定了哪些污染防治的基本法律制度?
　　5．公民享有哪些環(huán)境權(quán)?
　　6．什么是環(huán)境違法行為?它有哪幾種表現(xiàn)形式?
　　7．為什么有些合法的排污行為也要被追究法律責任?
　　8．環(huán)境法上的“過激行為”發(fā)生的原因是什么?怎樣行使正當防衛(wèi)權(quán)?
　　9．公眾怎樣參與建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，維護自身權(quán)益?
　　10．國家有關(guān)部門在環(huán)境保護方面的分工是什么?
　　11．污染環(huán)境應(yīng)當承擔哪些法律責任?
　二、環(huán)境權(quán)益救濟的途徑
　　1．發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法犯罪行為時，公民應(yīng)當怎樣提出檢舉或者舉報?
　　2．公民如何向有關(guān)環(huán)境保護機關(guān)申請行政執(zhí)法?
　　3．環(huán)境糾紛發(fā)生后，糾紛雙方怎樣達成和解或者調(diào)解?
　　4．環(huán)境糾紛發(fā)生后，糾紛雙方怎樣申請仲裁?
　　5．污染受害者怎樣要求有關(guān)環(huán)境保護行政機關(guān)進行行政處理?
　　6．環(huán)境污染受害者怎樣向法院提起民事訴訟?
　　7．環(huán)境污染受害者怎樣提起環(huán)境行政訴訟?
　　8．環(huán)境污染受害者怎樣通過刑事訴訟追究環(huán)境犯罪人的刑事責任?
　　9．對有關(guān)環(huán)境保護行政機關(guān)處理決定不服，怎樣提起行政復(fù)議?
　　10．公民環(huán)境權(quán)益受到侵害后，怎樣申請法律援助或者請求訴訟支持?
　　11．環(huán)境污染賠償案件判決生效后，責任人拒絕賠償怎么辦?
　　12．怎樣通過其他途徑維護自己的環(huán)境權(quán)益?
　三、關(guān)于環(huán)境訴訟的特別問題
　　1．怎樣在環(huán)境污染損害賠償案件中獲得支持起訴?
　　2．怎樣在環(huán)境刑事訴訟中提起附帶民事訴訟?
　　3．怎樣確定共同訴訟及其訴訟代表人?共同訴訟的法律效力是什么?
　　4．環(huán)境損害賠償責任和賠償金額糾紛是否經(jīng)過行政處理后才能到法院起訴?
　　5．怎樣在環(huán)境污染損害賠償訴訟中使用鑒定結(jié)論?
　　6．環(huán)境民事訴訟的時效期間怎樣計算?
　　7．如果污染者、受害者和第三方在環(huán)境民事糾紛中都有過錯，怎樣分配損害賠償責任?
　　8．環(huán)境信訪與環(huán)境訴訟之間的關(guān)系是什么?
　　9．污染受害者怎樣向人民法院申請幫助調(diào)查收集證據(jù)?
　　10．污染者應(yīng)當承擔什么樣的環(huán)境民事責任?
　　11．怎樣請求環(huán)境民事訴訟中的精神損害賠償?
　　12．在環(huán)境民事訴訟中，污染者和受害者分別承擔什么樣的舉證責任?
　四、常見類型環(huán)境污染及其糾紛處理相關(guān)問題
　　1．水污染的類型有哪些?
　　2．因房屋裝修和家具導(dǎo)致室內(nèi)空氣污染受到損害，能否要求損害賠償?
　　3．餐館排放油煙受什么法律限制?
　　4．燃燒瀝青、農(nóng)作物秸稈等是否屬于污染環(huán)境的行為?
　　5．噪聲污染的認定標準是什么?是否對所有發(fā)出噪聲的行為都可以要求損害賠償?
　　6．什么是固體廢物污染?固體廢物污染對環(huán)境有何損害?
　　7．當前較為突出的固體廢物污染有哪些情形?
　　8．什么是危險廢物?發(fā)生危險廢物污染，受害人怎樣維護自己的權(quán)益?
　　9．向海洋中偏僻且無人使用的地方排污合法嗎?
　　10．向海域排放陸源污染物的行為是否合法?如果造成污染損害，應(yīng)承擔什么樣的法律責任?
　　11．我國關(guān)于有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染有何法律規(guī)定?
　　12．農(nóng)藥污染的危害有哪些?法律對農(nóng)藥污染規(guī)定了什么法律責任?
　　13．放射性物質(zhì)污染會造成哪些危害?
　　14．電磁輻射污染的產(chǎn)生原因和危害是什么?我國法律法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定了哪些防止電磁輻射污染的措施?
案例分析篇
　一、污染防治法的一般問題
　　1．廣東省王某等訴某化工廠損害賠償案——法律法規(guī)之間有不同規(guī)定的如何適用?
　　2．深圳市民張某等就機動車黃牌事宜訴深圳市環(huán)境保護局案——后制定的污染防治法規(guī)對發(fā)生在前的行為是否具有溯及力??5
　　3．浙江省某市環(huán)境保護局就金都陽光酒店建設(shè)項目環(huán)境影響評價舉行聽證——公眾如何參與環(huán)境影響評價聽證?
　　4．遼寧省劉某訴某鑄管實業(yè)有限公司請求精神損害賠償——環(huán)境損害賠償?shù)姆秶鞘裁?
　　5．云南省賓某等涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪案——怎樣正確行使正當防衛(wèi)權(quán)和緊急避險權(quán)?
　　6．重慶市甲村村民投訴重慶市某區(qū)恒達化工廠案——環(huán)境污染承擔了刑事責任就可免除民事責任嗎?環(huán)境刑事案件中如何追究民事責任?
　二、環(huán)境權(quán)益救濟的途徑
　　1．吉林省圖們市某造紙廠排污誤農(nóng)時賠償案——怎樣通過申請行政處理維護環(huán)境權(quán)益?
　　2．河北劉某向“12369”熱線舉報使用落后生產(chǎn)工藝的某廠污染案——如何通過舉報維護自身的環(huán)境權(quán)益?
　　3．浙江省某市西天目鄉(xiāng)雷竹園因受廢氣污染環(huán)境民事訴訟案——如何通過調(diào)解獲得賠償?
　　4．張某等狀告某縣油脂廠環(huán)境污染財產(chǎn)損害賠償案——怎樣通過環(huán)境民事訴訟獲得環(huán)境損害賠償?
　　5．江蘇省齊女士向環(huán)境保護部投訴南京某小區(qū)餐館油煙污染案——怎樣通過投訴信訪維護環(huán)境權(quán)益?
　　6．河南省某市張某訴河南省某化工集團有限公司水污染損害賠償案——怎樣求助民間環(huán)保組織獲得賠償?
　三、關(guān)于環(huán)境訴訟的特別問題
　　1．河南省某水庫管理局訴某板紙廠水污染損害賠償糾紛案——達標排放時是否還需要承擔民事賠償責任?
　　2．河北省宋某等三人訴何某等四人噪聲污染損害賠償案——環(huán)境污染糾紛能要求被告賠償精神損失嗎?
　　3．江蘇省郭某訴某食品公司環(huán)境污染損害賠償案——環(huán)境污染訴訟中原告應(yīng)該承擔哪些舉證責任?
　　4．青海省四個行政村村委會訴某水泥廠超標排放粉塵損害賠償案——受害者采用過激方式自力救濟能否免除法律責任?
　　5．北京市某區(qū)182戶居民訴某規(guī)劃委員會撤銷核發(fā)的許可證案——怎樣通過提起環(huán)境行政訴訟維護自身合法權(quán)益?
　　6．天津市費某等訴某有色金屬加工廠和張某污染菜地案——損失由多個被告人共同造成時，原告應(yīng)當如何請求賠償?
　四、常見類型環(huán)境污染及其糾紛處理相關(guān)問題
　　(一)水污染
　　　1．山西省某人民檢察院訴楊某重大環(huán)境污染事故罪案——環(huán)境污染事故責任人要承擔刑事責任嗎?
　　　2．江蘇省謝某等97人訴某紙業(yè)公司等水污染損害賠償糾紛案——單方委托的監(jiān)測站報告能否作為定案依據(jù)?
　　　3．海南省吳某訴某糖廠水污染損害賠償案——怎樣計算原告的損失額?
　　　4．四川省某絲綢廠訴某造紙廠等三被告水污染損害賠償案——水污染損害賠償案件中怎樣進行司法調(diào)解?
　　　5．陜西省劉某訴某石油開發(fā)公司水污染損害賠償案——被告對污染損害無過錯，還要承擔責任嗎?
　　　6．安徽省某青蛙養(yǎng)殖示范基地訴某礦業(yè)有限責任公司環(huán)境污染損害賠償案——水污染民事糾紛中怎樣申請檢察機關(guān)介入?
　　(二)大氣污染
　　　1．某電影攝制組焚燒垃圾致大氣污染案——向大氣排放污染物應(yīng)申請行政許可嗎?
　　　2．韓某訴內(nèi)蒙古某冶煉廠大氣污染損害賠償案——大氣污染案件受害者怎樣取證和舉證?
　　　3．北京市27戶居民訴某煤炭開發(fā)經(jīng)營公司空氣污染案——大氣污染案件如何提起代表人訴訟?
　　　4．廣西賓陽四家滑石廠排放廢氣致農(nóng)民果樹損失案——大氣污染損害賠償?shù)拿庳煑l件如何適用?
　　　5．程某等訴湖北大冶有色金屬公司大氣污染賠償案——大氣污染案件訴訟中的因果關(guān)系怎樣確定?
　　　6．河北某縣松香剝皮毛散發(fā)異味污染居民生活環(huán)境案——怎樣處理環(huán)境法律法規(guī)未明確規(guī)定的排放異味行為?
　　(三)噪聲污染
　　　1．遼寧省大連市某娛樂城噪聲污染案——噪聲污染受害者怎樣獲得救濟?
　　　2．江西南昌某居民小區(qū)汽車報警器噪聲擾民案——噪聲污染受害人可否采取自力救濟措施?
　　　3．湖南某化工有限責任公司噪聲污染致養(yǎng)殖戶甲魚死亡案——怎樣確定噪聲污染損害賠償范圍?
　　　4．江蘇南京室內(nèi)裝修施工噪聲污染致人死亡案——噪聲污染案件中如何確定因果關(guān)系?
　　　5．王某訴北京市綜合投資公司、北京市公路局等噪聲污染案——房地產(chǎn)開發(fā)商對交通噪聲污染是否應(yīng)承擔責任?
　　　6．江蘇徐州某小區(qū)居民與鑄造廠噪聲污染糾紛案——噪聲污染案件可否選擇行政處理程序?
　　(四)固體廢物污染
　　　1．云南省某銅礦未依法建成固體廢物貯存設(shè)施案——未依法建成固體廢物貯存設(shè)施，將受到何種行政處罰?
　　　2．山東省王某訴劉某、村委會、環(huán)境衛(wèi)生管理處損害賠償案——非法填埋固體廢物致人損害的民事責任如何分擔?
　　　3．安徽省梁某走私廢物案——如何追究非法走私廢物的刑事責任?
　　　4．天津市李某訴某研究院損害賠償案——不具有法人資格的單位如何承擔賠償責任?
　　(五)海灘海港環(huán)境污染
　　　1．廣西劉某訴某油氣公司、某地礦建設(shè)工程發(fā)展中心灘涂污染損害賠償案——環(huán)境糾紛案件中的訴訟時效中斷如何認定?
　　　2．山東省某學(xué)院訴某市港務(wù)局及其分公司港口作業(yè)污染損害賠償案——怎樣證明環(huán)境污染損害的事實?
　　　3．浙江省林某訴盧某、閻某、謝某養(yǎng)殖水產(chǎn)污染損害賠償糾紛案——環(huán)境污染損害賠償糾紛中原告的舉證責任如何承擔?
　　　4．山東省某水產(chǎn)公司訴某市航道局、某市港務(wù)局水域污染損害賠償糾紛案——非法養(yǎng)殖的污染損失能否要求損害賠償?
　　(六)有毒有害化學(xué)物質(zhì)、放射性物質(zhì)和電磁輻射污染
　　　1．北京市金某訴某裝飾公司裝修污染致人損害賠償案——室內(nèi)裝修污染是否屬于環(huán)境污染?
　　　2．北京市李某等訴某汽車公司車內(nèi)苯含量超標致人死亡案——車內(nèi)空氣適用什么環(huán)境標準?
　　　3．遼寧省三名警員遭放射源輻射索賠案——怎樣確定環(huán)境犯罪引起的民事?lián)p害賠償責任的范圍?
　　　4．天津市孫某訴某研究所放射性污染損害賠償案——怎樣在環(huán)境損害訴訟中請求訴訟時效延長?
　　　5．福建省李某訴某市電業(yè)局排除妨礙案——行為受到電力法律法規(guī)限制是否屬于電磁輻射損害?
法律法規(guī)篇
　中華人民共和國環(huán)境保護法
　中華人民共和國水污染防治法
　中華人民共和國大氣污染防治法
　中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法
　中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法
　中華人民共和國環(huán)境影響評價法
附錄篇
　　一、中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心簡介
　　二、中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境法律服務(wù)中心簡介
　　三、部分環(huán)境保護及相關(guān)部門的聯(lián)系方式
　　四、部分民間環(huán)境保護組織
主要參考文獻