縣鄉(xiāng)財政面臨的問題及對策研究

　　王恩奉同志是安徽省財政科學(xué)研究所研究員、安徽省財政學(xué)會常務(wù)副秘書長、安徽省發(fā)展戰(zhàn)略研究會理事。多年來，該同志潛心研究縣鄉(xiāng)基層財政問題，針對省以下財政體制、財政轉(zhuǎn)移支付和縣鄉(xiāng)財政等問題，提出了許多觀點明確、參考價值較高的政策性建議，具有較深厚的相關(guān)學(xué)術(shù)積累。可見，他在申報2007年度國家社科基金項目《縣鄉(xiāng)財政面臨的問題及對策研究》時，能夠在全國眾多的大專院校、科研院所、研究機構(gòu)及專業(yè)研究人員的競爭中脫穎而出，獲得立項，成為安徽省財政系統(tǒng)首次獲得的國家社科基金項目，并非偶然。該項目于2007年9月正式啟動，2008年9月形成初稿，現(xiàn)又以公開出版物形式將研究成果面世。形式上看，項目的完成只用了一年時間，但課題中研究的問題和涉及的內(nèi)容，是作者近30年來經(jīng)常面對、思考和研究的問題。同時，安徽省作為農(nóng)業(yè)大包干的發(fā)源地、農(nóng)村稅費改革的試點省、“鄉(xiāng)財縣管”的首創(chuàng)省和歷次農(nóng)村改革的“試驗田”，也為該同志研究縣鄉(xiāng)財政問題提供了豐富的資料和鮮活的案例。

　　王恩奉，出生于1948年12月，籍貫為安徽省肥東縣，大學(xué)學(xué)歷。現(xiàn)任安徽省財政科學(xué)研究所研究員，安徽大學(xué)碩士生導(dǎo)師，安徽省財政學(xué)會常務(wù)副秘書長，安徽省社會收入分配研究會常務(wù)理事，安徽省戰(zhàn)略經(jīng)濟研究會理事。作者于1965年9月?lián)谓處煟?968年2月參軍入伍，先后在中國人民解放軍汽車第四卜團、國防科工委第二十五試驗基地司令部軍務(wù)裝備處供職；1984年12月轉(zhuǎn)業(yè)到安徽省財政科學(xué)研究所從事財政科研工作。近年來，先后主持、參與并完成大型調(diào)研課題20多個。其中包括：國家社科基會課題、國家財政部科研所課題、中國財政學(xué)會課題、安徽省人大財經(jīng)委課題、省社科聯(lián)課題、省財政廳課題和省財政學(xué)會課題等。在省以上學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文、研究報告160多篇，近200萬字；曾有多篇文章被中國人民大學(xué)書報資料中心轉(zhuǎn)載，許多觀點、建議得到了專家、同仁、決策部門和業(yè)內(nèi)人士的認可。先后有20多項成果獲得獎勵，其中有4項成果連續(xù)四屆獲得安徽省社科優(yōu)秀成果獎勵，并曾連續(xù)三年獲得財政部財政科學(xué)研究所和中國財政學(xué)會協(xié)作課題一等獎。