反竊電法律實務手冊

前言
第一章　竊電行為的認定
一、竊電的定義
二、竊電行為的特征
三、常見的竊電手法
四、竊電行為與其他近似行為的甄別
第二章　竊電行為的發(fā)現(xiàn)和取證
一、發(fā)現(xiàn)竊電行為的主要途徑
二、應對竊電行為的緊急措施
三、收集竊電證據(jù)的主要方式
四、收集竊電證據(jù)應注意的問題
第三章　用電檢查
一、用電檢查的法律法規(guī)依據(jù)
二、用電檢查行為的性質
三、用戶在用電檢查中應承擔的義務
四、用電檢查前的必要準備
五、用電檢查須履行的法律手續(xù)和程序
六、用電檢查中發(fā)現(xiàn)竊電行為的應對策略
第四章　竊電量的認定
一、認定竊電量的重要性和復雜性
二、計算竊電量的幾種方法
三、計算竊電量的法律根據(jù)
第五章　竊電行為的處理
一、供電企業(yè)對竊電行為的處理
二、行政機關對竊電行為的處理
三、公安機關對竊電違法行為的處理
四、司法機關對竊電犯罪行為的處理
五、竊電者應承擔的民事責任
第六章　查處竊電行為的現(xiàn)實困難及其對策
一、“進門難”及其對策
二、“取證難”及其對策
三、“認定難”及其對策
四、“制止難”及其對策
五、“處理難”及其對策
附錄
附錄A　有關反竊電的規(guī)范性文件
A.1 中華人民共和國電力法
A.2 電力供應與使用條例
A.3 用電檢查管理辦法
A.4　供電營業(yè)規(guī)則
A.5 國務院批準發(fā)布能源部、公安部《關于嚴禁
A.6　能源部、公安部關于貫徹執(zhí)行《關于嚴禁竊電的通告》的有關問題的通知
A.7 國家經貿委《關于供電企業(yè)查處竊電中有關法律法規(guī)適用問題的請示》復函（國經貿廳電力函〔2001〕837號）
A.8 國家經貿委《關于查處竊電有關法律問題的復函》（電力〔1999〕22號）
A.9 國家經貿委關于竊電案適用《供電營業(yè)規(guī)則》有關問題請示的復函（電力〔2000〕19號）
A.10 國務院法制辦秘書行政司對《關于查處竊電行為有關問題的請示》的答復
A.11 最高人民法院研究室關于對《關于查處竊電行為有關問題的請示》答復意見的函
A.12 重慶市高級人民法院、重慶市人民檢察院、重慶市公安局關于辦理盜竊電能案件的若干規(guī)定
附錄B　有關查處竊電的法律文書參考樣本
B.1 用電檢查工作單樣本
B.2 用電檢查結果通知書樣本
B.3　違章　用電、竊電處理通知書
B.4 違章　用電、竊電處理內部審批工作單
附錄C　竊電案件訴訟文書參考樣本
　C.1　民事起訴狀
　 C.2　民事答辯狀
　 C.3　民事上訴狀
　 c.4　民事再審申請書
　 C.5　授權委托書
　 C.6　法定代表人身份證明書