20世紀90年代中期,“慈善”這個字眼在官方媒體上還是一個被謹慎使用的概念,有些理論權威總是喜歡給“慈善”涂上幾分宗教或階級的色彩,無視幾千年來普通百姓互助互濟的歷史,硬是把它劃為寺廟、貴族或資本家的專利,抑制慈善事業(yè)的發(fā)展,但慈善事業(yè)并沒有停下她的腳步,機構的數量和實力都在迅速增長。短短10年的工夫,一切就又發(fā)生了新的變化。今天,翻開報紙雜志,打開廣播電視,登錄網絡媒體,你會發(fā)現到處都是對慈善事業(yè)的溢美之詞。人們稱慈善事業(yè)是“崇高的事業(yè)”,“美好的事業(yè)”,“光彩的事業(yè)”;是“社會保障工程”,“道德文明工程”,“陽光工程”,“民心工程”,是社會文明的重要標志。慈善信息不僅長驅直入主流媒體,而且還經常出現在頭版頭條。2000年,國家《國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》明確提出發(fā)展慈善事業(yè)的要求,中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定,并就發(fā)展慈善事業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)進行論述。慈善事業(yè)已經從民間微弱的扶貧濟困行為,成為黨和政府的事業(yè),成為全社會的事業(yè),全社會的共同責任。