中小企業(yè)是市場經濟國家最重要的市場主體之一，在幾乎所有的市場經濟國家中，中小企業(yè)都構成了企業(yè)的主體。中小企業(yè)在促進國民經濟增長、協調地區(qū)經濟發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)結構、緩解就業(yè)壓力、保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的作用。但是，由于自身固有的與生俱來的缺陷——投資主體過于多元化、組織程度差、商事主體獨立性不足、政府管理體制不健全、企業(yè)之間不平等、融資困難、社會責任意識薄弱——她又是市場經濟體制中的弱勢群體，在生存環(huán)境、政策與法律、制度等方面存在眾多對其不利的因素。我國已經開始采取多種措施扶植和保護中小企業(yè)健康發(fā)展，在眾多的措施中，法律因其內容的穩(wěn)定性、形式的規(guī)范性與權威性、效力的強制性而成為中小企業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障。因此，研究我國中小企業(yè)的相關法律問題具有重要的理論價值和實踐意義。本書從法律角度對中小企業(yè)發(fā)展構建了一個基本的框架，論述了制定中小企業(yè)基本法的必要性，并對我國中小企業(yè)基本法的定位作了具體分析，對中小企業(yè)的定義與范圍進行了介紹，考察了中小企業(yè)的法律形態(tài)，提出了構建我國多層次中小企業(yè)融資制度的框架設想，針對中小企業(yè)在社會責任方面的法律規(guī)制作了探討，最后，作者根據自己對中小企業(yè)基本法的研究和認識，提出了《中小企業(yè)基本法》建議稿。
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