官僚機構與民主：責任與績效

定　價：￥30.00

作　者：	（美）小威廉·T格姆雷、（美）斯蒂芬·J·巴拉；俞沂暄譯
出版社：	復旦大學出版社
叢編項：	復旦譯叢·公共管理系列
標　簽：	國家行政機構

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ISBN：	9787309054149	出版時間：	2007-07-01	包裝：	平裝
開本：	16	頁數(shù)：	213	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　《官僚機構與民主：責任與績效》是關于當今美國聯(lián)邦與州官僚機構責任與運作績效的研究著作。其一大特色在于理論綜合：通過汲取包括政治科學和公共管理在內(nèi)的不同學科的洞見，綜合四種重要的社會科學理論，展現(xiàn)了官僚機構如何負責、在何種環(huán)境中負責、向誰負責以及負責的后果等一系列問題?！豆倭艡C構與民主：責任與績效》的另一大特色是其出色的案例和資料指南：案例不僅涉及范圍廣泛，包括醫(yī)療保健、環(huán)境保護、教育、兒童看護、緊急狀態(tài)處置、公用事業(yè)管理、運輸?shù)?，而且包括了一些新近廣受關注的領域和事件，如國土安全等，從中可以看到美國官僚機構的最新變化。而對包括曾任國務卿的詹姆斯·貝克等四位前內(nèi)閣成員的訪談，則提供了美國官僚機構高層實踐的鮮活記錄。全書最后還附有美國官僚機構的網(wǎng)絡資源，有助于相關研究的深入開展。

作者簡介

　　小威廉·T·格姆雷（William T.Gorm1ey Jr.），美國喬治敦大學政府管理與公共政策系教授。目前正從事聯(lián)邦與州政府相互關系的研究，側(cè)重于教育、環(huán)境和健康政策問題，代表作有：　《駕馭官僚機構：實力、祈望與其他戰(zhàn)略》（1989），《大家的孩子：作為公共問題的兒童看護》（1995）等?！∷沟俜摇·巴拉（Steven J.Balla），美國喬治·華盛頓大學政治學、公共政策與公共管理、國際事務系副教授。主要研究興趣為美國聯(lián)邦政府政策的制定及其過程，尤其關注利益團體和國會議員影響官僚機構決策的方式，代表論文有《行政程序與對官僚機構的政治控制》（載于《美國政治科學評論》）等。

圖書目錄

第1章作為決策組織的官僚機構
公共官僚機構概貌
公共官僚機構的責任和績效
責任及其諸多面相
對責任的評價
責任的限制
績效的推動力
政府績效及其結(jié)果法案
現(xiàn)實中的機構聲譽
責任和績效：理論及其適用
第2章官僚機構的理性
有限理性模式
解決問題方法的簡化
分解問題
標準行動規(guī)程
無法挽回的代價
模擬和試驗
政策分析的意義
動機
同情和致力于某項事業(yè)
對風險的看法
組織的改善
提高組織凝聚力
有限理性的后果
較窄的選擇面
分解問題
近似正確
標準行動規(guī)程
結(jié)論
第3章官僚機構的上司
授權，不利選擇和道德風險
為什么是官僚機構？
為什么授權會各不相同？
實施兒童看護法案
對授權的管理
總統(tǒng)權力
國會對官僚機構的控制
司法審查
委托-代理理論和官僚機構的服務對象
委托人和原則
第4章官僚機構的服務對象
利益、成本和公共政策的政治
“鐵三角”的興衰
服務對象的參與途徑
公告和聽取意見程序
咨詢委員會和其他協(xié)作方式
政治干預
服務對象的參與及互聯(lián)網(wǎng)
服務對象對官僚決策的影響
商業(yè)利益集團

公共利益集團
州和地方政府
服務對象與政府的制度_
服務對象的參與：三個結(jié)論及其他
參與者的多樣化
參與途徑的多樣化
參與結(jié)果的多樣化
第5章網(wǎng)絡
網(wǎng)絡理論
工具途徑
政府間關系
環(huán)境保護
健康政策
公共-私營部門的合作
外包合同
能源政策
精神健康政策
福利政策
改造
沒有合同的合作關系
環(huán)境保護
緊急事務
官僚機構間的網(wǎng)絡
內(nèi)閣
管理和預算辦公室
機構間協(xié)調(diào)
沙皇式的全能協(xié)調(diào)者
網(wǎng)絡的效用
工具的效用
專項撥款
規(guī)章
信息
網(wǎng)絡：一些結(jié)論
第6章理論框架之綜合——實踐中的四個官僚機構
聯(lián)邦貿(mào)易委員會：不受控制的官僚機構？
醫(yī)療保險與補助服務中心：免除還是不免除？
佛羅里達州環(huán)保局：績效報告體現(xiàn)責任制
馬里蘭州健康與精神衛(wèi)生局：領導的允諾及其局限
教益與局限
第7章為什么一些官僚機構做得更好？
評估官僚機構的績效
對績效變化的解釋
任務
政治支持
領導
世紀的官僚機構
附錄：網(wǎng)絡資源