憲法新論

　　本書乃比較研究古今中外的政治制度，以闡明五權憲法的原理及其運用方法。五權憲法根本與三權憲法不同，舉其大都是約有四端。（1）三權憲法為民主政治的產(chǎn)物，而民主政治則以功利主義為基礎，五權憲法以民權主義為基礎，而民權主義則以知難行易為根據(jù)。（2）三權憲法的精神在使權力分立，以收制衡之效。五權憲法的精神在謀權力統(tǒng)一，以造成萬能政府（3）三權憲法以立法權為國家最高的權力，五權憲法以行政權為治權的中心。（4）三權憲法注重法治，五權憲法則人治與法治并列于治權之中，立法與司法是關于法的，考試與監(jiān)察是關于人的。政權之中，創(chuàng)制與復決是關于法的，選舉與罷免是關于人的。　文化是社會的產(chǎn)物，政治制度不過是文化的一個形象，中國社會與歐美社會根本不同，因之中國政治制度與歐美政治制度也不能相同。惟關于歐美政治制度的許多原理，編者們尚需參考，所以本書敘述歐美政治制度，頗為詳盡。作者自謂本書頗富有創(chuàng)作性，惟其中原理參考別人的意見者亦不少。如三權憲法注重法治，五權憲法則人治與法治并重；又如立法機關應包括兩種人物，一是有經(jīng)驗的內(nèi)外官，二是有學識的通才，如是，學業(yè)與事務可以貫通，中央和地方可以打成一片；這兩種見解都是陳果夫先生所主張的。

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