通往廉潔之路：中外反腐敗的經(jīng)驗與教訓研究

上篇：他山之石——國外反腐之道與倡廉之措
第一章 腐?。含F(xiàn)代文明的毒瘤(3)
一、腐敗：一個世界性歷史通病(3)
二、全球性腐敗：侵蝕人類社會肌體的“政治之癌”(15)
三、向腐敗宣戰(zhàn)：世界各國的一項緊迫任務(wù)(22)
第二章 消除孕育腐敗的溫床一體制改革和制度建設(shè)(35)
一、“無賴假定”：反腐敗制度設(shè)計的一個理論前提(36)
二、揚湯止沸莫如釜底抽薪：鏟除滋生腐敗的體制性土壤(38)
三、體制的公開與透明(44)
四、清掃“政治廄房”：政黨政治的凈化與調(diào)適(52)
五、改革吏治模式，建立現(xiàn)代文官制度(66)
六、尋求適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的干預(yù)(86)
第三章 跳出治亂循環(huán)圈——以法治腐(92)
一、政變與運動：反腐敗的超常之舉(92)
二、劃出一條清白與否的界限：有法可依，有法必依(103)
三、依法生廉：執(zhí)法必嚴，違法必究(117)
四、反腐利器：高效廉潔的反腐機構(gòu)(131)
第四章 以權(quán)制權(quán)——監(jiān)督和約束權(quán)力(139)
一、防止權(quán)力的裂變和傾斜：全面而有機的監(jiān)督機制(139)
二、議會監(jiān)督：預(yù)防高官不法，糾正不良行政(141)
三、政黨監(jiān)督，朝野互掣(146)
四、“第四種權(quán)力”：新聞輿論監(jiān)督(152)
五、“免費的線民”：公眾監(jiān)督(163)
六、司法監(jiān)督：阻遏政府濫用權(quán)力(166)
七、權(quán)力部門的內(nèi)部監(jiān)督(168)
八、財政監(jiān)督：保證政府合理合法用錢(173)
九、經(jīng)濟監(jiān)督：管住企業(yè)的“錢”(175)
十、文官工會監(jiān)督：對政府人事管理的監(jiān)督(183)
第五章 減少腐敗的誘因和動機——官員自律，以薪養(yǎng)廉(188)
一、官員自律品自高：不想腐敗(188)
二、建立明晰的個人努力和報酬之間的因果聯(lián)系：以薪養(yǎng)廉，不必腐敗(202)
第六章 反腐支點——重建社會道德，提高民眾素質(zhì)(211)
一、從身份到契約：建立現(xiàn)代化的新型人際關(guān)系(211)
二、振興社會道德，倡導人文精神(215)
三、加強社會管理，提高民眾素質(zhì)(220)
四、清除“腐敗有利論”(227)
第七章 反腐敗國別研究(233)
一、腐敗對菲律賓社會經(jīng)濟發(fā)展的危害及其教訓(233)
二、腐?。涸侥细镄麻_放之路上的攔路虎(241)
三、腐敗與格魯吉亞政局的動蕩(252)
四、韓國經(jīng)濟起飛過程中的腐敗問題(258)
五、腐?。憾砹_斯社會轉(zhuǎn)型的一道坎(267)
六、英國現(xiàn)代化過程中的政治腐敗(272)
七、古巴：清政廉潔的“國風”(278)
第八章 一面鏡子——腐敗與蘇東劇變(290)
一、蘇共自己打敗了自己(290)
二、權(quán)貴階層的掘墓和權(quán)力的異化(298)
三、最根本的要從體制上找原因(317)
四、學風的敗壞和理論研究的畸形(325)
五、被扭曲的監(jiān)察機構(gòu)(339)
六、腐敗與東歐共產(chǎn)黨的垮臺(347) 中篇：歷史鏡鑒——中國歷史王朝興衰的腐敗解讀
第九章 在腐敗泥淖中掙扎的歷史王朝(369)
一、腐?。阂粋€古老的歷史沉疴(369)
二、昏庸殘暴演繹的注定是悲歌(376)
三、奢靡逸豫中江河日下(384)
四、吏治腐敗禍國殃民(395)
五、奸佞弄權(quán)亂綱害民(409)
六、不惜民力自斷根基(414)
七、文化專制扼殺思想活力(419)
第十章 私有制下反腐何以可能(427)
一、漫漫長夜中的昨日星辰：清官與反腐敗(427)
二、諫議制度：君權(quán)的附庸和獨裁政治的飾品(443)
三、中國古代的反腐敗思想(450)
四、監(jiān)察和監(jiān)督機制(457)
五、懲貪與倡廉、養(yǎng)廉、保廉相結(jié)合(465)
六、嚴刑峻法反腐敗(473)
七、天不變，道亦不變：私有制下反腐努力為何不成功(480) 下篇：千里之行——構(gòu)建有中國特色的懲治和預(yù)防腐敗體系
第十一章 正確認識中國反腐敗斗爭(495)
一、中國反腐敗斗爭取得的巨大成就(495)
二、充分認清中國反腐敗所面臨的嚴峻形勢(504)
三、社會轉(zhuǎn)型中值得注意的一些腐敗現(xiàn)象(514)
四、關(guān)于反腐敗斗爭的一些對策(546)
第十二章 反腐敗熱點理論問題探討(552)
一、讓陽光照耀財富：“問題富人”的罪與罰(552)
二、官場“逆淘汰”現(xiàn)象剖析(559)
三、“末位淘汰制”解析(567)
四、從反腐高度治理“制服之亂”(574)
五、干部不說真話漫議(580)
六、把脈醫(yī)療腐敗(585)
七、對“垂直管理”的幾點看法(591)
八、“以薪養(yǎng)廉”的必要性與可行性(594)
九、分配與反腐敗(599)

結(jié)束語：走向更加美好的未來(605)
主要參考文獻(609)
后記(613)