安全生產檢查導則

　　為了為國家和行業(yè)提供一部對安全生產檢查有實用價值的參考工具書，也為各級政府和行業(yè)主管部門實施安全生產檢查提供一部既有可操作性、又有可比較性的指導范本，使安全檢查既有章法可遵循，又有標準作依據；既有利于上級宏觀上加強指導，又有利于企業(yè)微觀上進行整改；既有助于依法行政，執(zhí)法檢查，又有助于規(guī)范安全檢查行為，提高安全檢查效果，國家安全生產專家組綜合組的部分專家編寫了適合我國國情的《安全生產檢查導則》。這些專家都是國家有關部門或行業(yè)安全生產管理的負責人，多年從事安全生產管理工作，熟悉國家和行業(yè)安全生產法規(guī)與安全技術標準，具有豐富的安全生產管理經驗。本導則的主要內容包括兩大部分，一是國務院安全生產督查程序和按行業(yè)制定的安全生產檢查基本程序，二是按典型行業(yè)和重點企業(yè)制定的安全生產檢查指導原則，即各種安全生產檢查表。在“基本程序”部分，包括國務院安全生產督查組對地方政府或行業(yè)部門進行安全檢查的基本程序，以及上級政府或行業(yè)部門對重點企業(yè)的重點部位、重要設備設施進行安全檢查的基本程序。二者均考慮了安全檢查組的人員組成（由領導干部、行業(yè)主管人員和有關技術專家組成）、方法步驟、重點內容、職責分工和檢查效果評估等。在“指導原則”部分，分別針對煤礦、石化、化工、火炸藥（民爆器材）、機械、建筑工程、特種設備、交通運輸（鐵路、民航、水上）等行業(yè)的主要生產危險因素，依據《安全生產法》等法規(guī)和有關安全技術標準，從“綜合安全管理”、“機器設備（物料）不安全狀態(tài)”、“環(huán)境不安全條件”三個方面，編制了一系列的“安全檢查表”，作為上級對企業(yè)進行安全生產檢查的基本導則，其中有檢查項目、檢查準則、檢查方法、檢查依據（有關安全法規(guī)或技術標準），以及檢查結果判據等。本導則的適用對象：可供國務院及其委托部門組織的安全生產督察組使用，以及行業(yè)主管部門組織的安全生產檢查組使用，也可供地方人民政府組織安全生產檢查時參考。

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