中國人才發(fā)展報告（No 1）

　　《中國人才發(fā)展報告》一書是在國家提出人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的宏觀背景下推出的，其目的在于，通過對中國人才隊伍建設(shè)的歷史回顧、現(xiàn)狀分析，在總結(jié)人才隊伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)中國人才隊伍建設(shè)的基本思路，并對中國人才未來發(fā)展作出展望，為順應(yīng)“人才強(qiáng)國”這項(xiàng)造福子孫萬代的偉大戰(zhàn)略決策的實(shí)施，為全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，貢獻(xiàn)我們的微薄之力。人才戰(zhàn)略是一個大課題，涵蓋內(nèi)容廣泛，一本書所能涉及的范圍有限?！吨袊瞬虐l(fā)展報告》重點(diǎn)選擇了四個方面：一是從宏觀角度出發(fā)，分析中國人才形勢及其發(fā)展環(huán)境、人才制度、人才市場、人才跨國流動、人才開發(fā)投資、人才量化等方面的問題，對中國人才工作進(jìn)行綜合性的歸納總結(jié)，比較系統(tǒng)地考察中國人才發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀，特別是黨的十一屆三中全會以來，中國人才工作取得的巨大成就，同時，站在全球人才戰(zhàn)略的高度，探討中國人才工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；二是從不同領(lǐng)域的角度出發(fā)，分析城市人才、農(nóng)村人才、少數(shù)民族人才的發(fā)展情況及其存在的差距，總結(jié)多年來在人才方面取得的經(jīng)驗(yàn)及其面臨的困境，并提出了在這些領(lǐng)域推動人才隊伍建設(shè)的意見和建議，為有關(guān)部門宏觀調(diào)控人才配置提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)；三是從不同行業(yè)、領(lǐng)域的角度出發(fā)，分析了黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、國有企業(yè)人才、民營企業(yè)人才、金融人才、科技人才、信息人才、國際經(jīng)貿(mào)人才、教育人才等一些行業(yè)或領(lǐng)域的人才發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，并對這些行業(yè)、領(lǐng)域面臨的人才短缺問題，提出了相應(yīng)的對策建議；四是從高層次人才隊伍建設(shè)出發(fā)，比較全面地回顧了院士人才、博士后人才、留學(xué)生人才、國際人才的發(fā)展歷程，分析了存在的問題及其成因，并對如何提高中國高層次人才的整體素質(zhì)，擴(kuò)大中國高層次人才隊伍規(guī)模進(jìn)行了有益的探討?！吨袊瞬虐l(fā)展報告》在寫作方面主要強(qiáng)調(diào)三個方面：一是注意系統(tǒng)性。本書的多數(shù)文章都涵蓋了中國人才發(fā)展的歷史過程、現(xiàn)狀、存在的問題，也提出了作者本人的觀點(diǎn)，力求給讀者一個全面、系統(tǒng)的印象；二是注意量化分析。能夠進(jìn)行量化分析的內(nèi)容，盡可能進(jìn)行量化分析，以便使讀者能夠清晰地看到中國人才隊伍的發(fā)展現(xiàn)狀。由于中國人才統(tǒng)計工作還不完備，有些行業(yè)的數(shù)據(jù)很難找到，即使找到的數(shù)據(jù)在準(zhǔn)確性方面也需要考量，盡管存在諸多困難，但本書的各位作者還是盡力確保所引用數(shù)據(jù)的權(quán)威性、豐富性、準(zhǔn)確性、新鮮性；三是注意人才的發(fā)展環(huán)境分析，人才能不能生存、發(fā)展，關(guān)鍵要看環(huán)境，包括制度、機(jī)制、體制、人文、教育等多種環(huán)境，只有形成良好的人才發(fā)展環(huán)境，才能有效地吸引人才、留住人才，壯大中國的人才隊伍。在多位專家、學(xué)者的共同努力下，《中國人才發(fā)展報告》才得以問世。我們希望該書能協(xié)助有關(guān)部門更全面、更深刻地認(rèn)識中國人才狀況；為廣大關(guān)心人才工作的朋友們提供一些有用的資料。并希望能通過該書結(jié)識更多研究人才問題的同仁；吸引更多的人士關(guān)注人才問題。只有大家都來關(guān)心人才問題，中國人才工作才能健康、快速、可持續(xù)地發(fā)展。編寫《中國人才發(fā)展報告》一書的過程也是作者自身學(xué)習(xí)的過程，作為社會科學(xué)工作者，我們的研究工作與人才問題有著密不可分的聯(lián)系，研究人才問題，不僅使我們掌握到大量最新的人才信息，也有利于我們從一個全新的角度思考社會的發(fā)展問題，從知識、能力等多個方面促使我們提高自身素質(zhì)。本書論述了中國實(shí)施“人才戰(zhàn)略”以來，在培育中、高級人才方面取得的成就、經(jīng)驗(yàn)、存在問題，及未來發(fā)展對策和發(fā)展趨勢預(yù)測。內(nèi)容涉及國民經(jīng)濟(jì)部門的人才培養(yǎng)及使用，留學(xué)人才的培養(yǎng)及使用，兩院院士制度的成就及存在，國際來華留學(xué)人員的培養(yǎng)等問題。讀者對象：黨政領(lǐng)導(dǎo)決策層，教育系統(tǒng)，科研院所，企業(yè)界，大專院校師生，留學(xué)人員。<

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