流動中的鄉(xiāng)村治理：對農(nóng)民流動的政治社會學分析

　　在作為流出地的鄉(xiāng)村，無論是禮治秩序，還是行政秩序及其秩序的安全性表征，都是建立在農(nóng)民不流動和農(nóng)民附著于土地基礎上的。大規(guī)模的農(nóng)民流動則會改變原有的權威和規(guī)則，改變著人的行為理念和規(guī)范，從而造成秩序的震蕩。.首先，農(nóng)民流動改變著鄉(xiāng)村的“熟人社會”特性?！笆烊松鐣敝械摹笆煜な菑臅r間里、多方面、經(jīng)常的接觸中所發(fā)生的親密的感覺。這感覺是無數(shù)次的小磨擦里陶煉出來的結果”?！班l(xiāng)土社會里從熟悉中得到信任”，①農(nóng)民流動則使鄉(xiāng)與土分離。盡管許多農(nóng)民生于鄉(xiāng)，長于鄉(xiāng)，但已不再附著于土。流動中的農(nóng)民大多是青年，他們中的許多人幾乎是從學校畢業(yè)后便踏上離鄉(xiāng)務工的道路。根據(jù)杜鷹等人1994年對四川、安徽兩省樣本戶的調查，外出勞動力中有6．5％的人在18周歲以下。9對于這部分人來說，家鄉(xiāng)只是一個模糊的概念。即使是那些曾經(jīng)在家務農(nóng)的人來說，長期離開家鄉(xiāng)在外務工的過程也使他們難以在每天的交往過程中保持與家鄉(xiāng)的緊密聯(lián)系，家鄉(xiāng)已成為記憶中的“陌生人社會”。由于觀念的變化，他們回到家鄉(xiāng)后，可能對家鄉(xiāng)中的人和事看不習慣，更難建立過去那種相互信任的親密關系。...

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