工商行政管理概論

     目錄
   第一章 工商行政管理職能與工商行政
    管理學(xué)
    第一節(jié) 工商行政管理職能
    一、工商行政管理
    二、工商行政管理職能
    第二節(jié) 工商行政管理職能產(chǎn)生與發(fā)展的規(guī)律
    一、工商行政管理職能產(chǎn)生的規(guī)律
    二、工商行政管理職能發(fā)展的規(guī)律
    第三節(jié) 工商行政管理學(xué)
    一、工商行政管理學(xué)是一門獨立的學(xué)科
    二、工商行政管理學(xué)研究的對象與目標(biāo)
    三、工商行政管理學(xué)的學(xué)科體系
    四、工商行政管理學(xué)與其它學(xué)科的聯(lián)系與區(qū)別
    五、為創(chuàng)建有中國特色的工商行政管理學(xué)而努力
   第二章 社會主義市場經(jīng)濟條件下
    的工商行政管理
    第一節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟
    一、社會主義經(jīng)濟是市場經(jīng)濟
    二、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本模式
    第二節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟與工商行政
    管理職能
    一、從宏觀經(jīng)濟運行與管理的模式分析
    二、從微觀經(jīng)濟運行與管理的模式分析
    三、社會主義市場經(jīng)濟條件下工商行政管理職能
    第三節(jié) 工商行政管理職能與工商行政
    管理機關(guān)
    一、工商行政管理職能與工商行政管理機關(guān)
    二、我國工商行政管理機關(guān)的建立與變遷
    三、改革開放后工商行政管理機構(gòu)的恢復(fù)與發(fā)展
    第四節(jié) 加強工商行政管理職能
    一、加強工商行政管理職能是社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)在矛
    盾發(fā)展的需要
    二、加強工商行政管理職能是建立與維護市場經(jīng)濟秩序
    的需要
    三、加強工商行政管理職能是建立與完善社會主義市場
    經(jīng)濟體制的需要
   第三章 工商行政管理的主體—— 工商行政
    管理機關(guān)
    第一節(jié) 工商行政管理機關(guān)的性質(zhì)
    一、工商行政管理機關(guān)是國家經(jīng)濟行政管理機關(guān)
    二、工商行政管理機關(guān)，是市場監(jiān)督管理機關(guān)
    三、工商行政管理機關(guān)是行政執(zhí)法機關(guān)
    第二節(jié) 工商行政管理機關(guān)的任務(wù)
    一、工商行政管理機關(guān)的職能
    二、工商行政管理機關(guān)的職責(zé)
    三、工商行政管理機關(guān)的功能
    第三節(jié) 工商行政管理機關(guān)監(jiān)督管理的特點
    一、宏觀監(jiān)督性
    二、執(zhí)法統(tǒng)一性
    三、行政強制性
    四、超脫客觀性
    第四節(jié) 工商行政管理機關(guān)應(yīng)發(fā)揮的作用
    一、貫徹、執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，使社會主義市場
    經(jīng)濟正常、健康地發(fā)展
    二、依法確認(rèn)市場主體進入市場的合法地位，把好源
    頭
    三、完善社會主義市場體系，維護市場經(jīng)濟秩序
    四、通過市場執(zhí)法活動，維護市場經(jīng)濟活動參加者的
    合法權(quán)益
    五、促使涉外經(jīng)濟健康地發(fā)展
    六、促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善
   第四章 工商行政管理機關(guān)管理的對象——
    市場主體及其市場行為
    第一節(jié) 工商行政管理機關(guān)管理對象概述
    一、市場及市場體系
    二、工商行政管理機關(guān)管理的對象
    第二節(jié) 工商行政管理機關(guān)對市場主體
    的監(jiān)督管理
    一、市場主體概述
    二、對市場主體管理與監(jiān)督管理的必要性
    三、工商行政管理機關(guān)對市場主體管理與監(jiān)督管理
    的主要內(nèi)容
    第三節(jié) 工商行政管理機關(guān)管理的內(nèi)涵與外延
    一、工商行政管理機關(guān)管理的內(nèi)涵——市場主體的
    市場行為
    二、工商行政管理機關(guān)監(jiān)督管理市場行為的主要內(nèi)容
    三、工商行政管理機關(guān)管理的外延——對市場主體
    生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理
    第四節(jié) 工商行政管理機關(guān)的管理對象與
    機關(guān)職能、職責(zé)的關(guān)系
    一、工商行政管理機關(guān)的管理對象與機關(guān)職能、
    職責(zé)的關(guān)系
    二、工商行政管理機關(guān)的具體職能、職責(zé)
   第五章 工商行政管理機關(guān)管理的目標(biāo)
    第一節(jié) 工商行政管理機關(guān)的管理目標(biāo)
    一、國民經(jīng)濟管理的目標(biāo)
    二、工商行政管理機關(guān)管理目標(biāo)
    第二節(jié) 建立和維護社會主義市場經(jīng)濟秩序
    的主要內(nèi)容
    一、市場經(jīng)濟秩序的概念與作用
    二、市場經(jīng)濟秩序的主要內(nèi)容
    第三節(jié) 建立和維護市場經(jīng)濟秩序的方法和途徑
    一、國家在建立和維護市場經(jīng)濟秩序方面的作用
    二、建立和維護市場經(jīng)濟秩序的途徑
    第四節(jié) 建立工商行政管理目標(biāo)評估體系
    一、工商行政管理目標(biāo)評估的意義
    二、工商行政管理目標(biāo)評估指標(biāo)體系
   第六章 工商行政管理體系和組織系統(tǒng)
    第一節(jié) 工商行政管理機關(guān)與體系
    一、工商行政管理機關(guān)與體系的關(guān)系
    二、工商行政管理體系是多層次、多職責(zé)、多要素的
    監(jiān)督管理、執(zhí)法體系
    第二節(jié) 工商行政管理組織系統(tǒng)
    一、工商行政管理組織系統(tǒng)是工商行政管理體系的
    重要組成部分
    二、工商行政管理組織系統(tǒng)的狀況
    第三節(jié) 工商行政管理組織體制改革展望
    一、現(xiàn)有工商行政管理組織體制存在的問題
    二、工商行政管理組織體制改革的依據(jù)
    三、工商行政管理組織體制改革的展望
   第七章 工商行政管理監(jiān)督系統(tǒng)
    第一節(jié) 工商行政管理監(jiān)督系統(tǒng)
    一、國民經(jīng)濟監(jiān)督管理的必要性
    二、工商行政管理監(jiān)督系統(tǒng)
    第二節(jié) 工商行政管理機關(guān)監(jiān)督管理的依據(jù)
    一、方針、政策是監(jiān)督管理的依據(jù)
    二、法律、法規(guī)是監(jiān)督管理的重要依據(jù)
    三、目標(biāo)、計劃是監(jiān)督管理的依據(jù)
    第三節(jié) 工商行政管理機關(guān)監(jiān)督管理的原則
    一、依法監(jiān)督管理的原則
    二、按客觀規(guī)律辦事
    三、放而有度，活而有序，管而有法
    四、群眾路線原則
    第四節(jié) 工商行政管理機關(guān)監(jiān)督管理的
    內(nèi)容與方法
    一、工商行政管理機關(guān)監(jiān)督管理的內(nèi)容
    二、工商行政管理機關(guān)監(jiān)督管理的方法
    第五節(jié) 強化監(jiān)督機制
    一、健全法制，依法監(jiān)督
    二、抓住重點，強化監(jiān)督管理力度
    三、提高監(jiān)督管理者素質(zhì)
    四、制定各職責(zé)監(jiān)督管理評價體系
    五、加強與管理、監(jiān)督管理單位之間的協(xié)作
    六、協(xié)調(diào)好與地方政府的關(guān)系，搞好工商行政
    管理監(jiān)督
   第八章 工商行政管理法制系統(tǒng)
    第一節(jié) 法制系統(tǒng)是工商行政管理體系
    的執(zhí)法保障
    一、法制系統(tǒng)概述
    二、法制系統(tǒng)在工商行政管理體系中的作用
    第二節(jié) 工商行政管理立法
    一、工商行政管理立法概述
    二、工商行政管理立法的主要內(nèi)容
    三、抓好立法，健全法制
    第三節(jié) 工商行政管理執(zhí)法
    一、工商行政管理執(zhí)法概述
    二、工商行政管理機關(guān)執(zhí)法的手段和程序
    三、對工商行政管理機關(guān)執(zhí)法的要求
    第四節(jié) 工商行政管理機關(guān)的行政責(zé)任
    一、工商行政管理機關(guān)行政行為的監(jiān)督
    二、工商行政管理機關(guān)的行政責(zé)任
   第九章 工商行政管理公務(wù)員系統(tǒng)
    第一節(jié) 公務(wù)員系統(tǒng)建設(shè)在工商行政管理體系
    中的重要作用
    一、工商行政管理公務(wù)員系統(tǒng)
    二、公務(wù)員系統(tǒng)在工商行政管理體系建設(shè)中的重要
    作用
    第二節(jié) 工商行政管理公務(wù)員系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)
    一、對公務(wù)員的基本要求和公務(wù)員系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)
    二、現(xiàn)有工作人員隊伍的基本狀況
    三、搞好公務(wù)員系統(tǒng)的建設(shè)
    第三節(jié) 將工商行政管理機關(guān)建設(shè)成為
    有權(quán)威的執(zhí)法機關(guān)
    一、行政執(zhí)法機關(guān)的目標(biāo)
    二、為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，必須改革工商
    行政管理體制
    三、轉(zhuǎn)換工商行政管理機制，充分發(fā)揮工商行政
    管理機關(guān)的作用
    四、研究、學(xué)習(xí)國外市場監(jiān)督管理及市場執(zhí)法的
    經(jīng)驗與做法，不斷改進工商行政管理工作
    五、建立、完善社會主義工商行政管理體制
   附錄 工商行政管理暫行規(guī)定
    中華人民共和國行政處罰法
    國家公務(wù)員暫行條例